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為貫徹落實國務院《地質災害防治條例》和《廣東省地質環(huán)境管理條例》的規(guī)定，根據(jù)省國土資源廳和市國土資源局的相關工作要求，為了更好地指導突發(fā)性地質災害的搶險救災和應急處置工作，結合本地實際情況，特制定本縣*年度地質災害防治方案。

一、上年度地質災害的災情基本情況

我縣氣候屬亞熱帶海洋性氣候，春夏多雨，地質災害多發(fā)的重點時期為每年4月至9月。在主汛期，臺風頻起，若是連降暴雨、大暴雨，極易引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質災害。

近幾年來，較嚴重的地質災害分別發(fā)生在*年7月19日、*年5月17日、*年5月20日和*年4月27日。*年度全縣累計發(fā)生地質災害12宗，由于預警及時，未造成人員傷亡的災難。地質災害具有漸變性和突發(fā)性，同時也具有難以抗拒的破壞力等特點，致災的誘發(fā)動力有天然的，也有人為的。自然地質災害發(fā)生的地點、規(guī)模和頻度，受自然地質條件控制，而人為地質災害受人類工程開發(fā)活動影響，常隨社會發(fā)展而日益增多。因此，防治人為地質災害發(fā)生是本方案的一個側重方面。

二、地質災害重點防范區(qū)域

（一）危險區(qū)

1.縣城*公園南面縣自來水有限公司供水二廠。該區(qū)域內的開發(fā)工程未經必要的地質災害危險性評估，廠區(qū)及其周邊山體潛在的地質異常仍有進一步孕育的可能，由于此處西、南面下方均有較密集的民居，危險因素顯而易見，是個重點防治的地質災害危險區(qū)。縣政府去年*縣自來水有限公司必須迅速依法進行地質災害危險性評估，并根據(jù)評估結果采取相應的防治措施，制定有針對性的防災避險預案。

2.*礦排土場。該礦的主采場雖不在本縣轄區(qū)內，但其排棄的泥土、廢石大量長期傾倒于*凡水坑一側，日積月累形成了地質災害源，每遇連續(xù)降雨時期，大量排棄物自上而下隨水而流，引發(fā)多次規(guī)模各異的山體滑坡、泥石流等地質災害。如不及時治理，大面積經濟林將遭受不同程度的損毀。

3.*鎮(zhèn)*采子山鐵礦。此處經多年采挖，礦區(qū)周邊已經形成陡峭的采礦邊坡，采場東北面上方出現(xiàn)3條明顯的裂縫，長度20米至40米不等，寬約10至20厘米。裂縫北側邊有一條*——新豐迴龍的公路，此路段下方路基已被蠶食破壞，對交通運輸和過往行人造成重大威脅，如不及時進行有效治理，危險源極有可能進一步擴大。

（二）隱患區(qū)

1.*林場龍集工區(qū)水浸洞。此處曾于*年發(fā)生過山體滑坡，*年、*年均有小規(guī)?；卢F(xiàn)象，當?shù)剡M行過簡單治理，重大威脅及當?shù)卮迕癫话驳那榫w暫時得到緩紓，但是由于當?shù)氐牡刭|條件比較特殊，不確定因素仍然存在，因此處民居集中，必須進行地質災害危險性評估并根據(jù)評估結果進行徹底有效的治理。

2.壩仔鎮(zhèn)群輝滑坡群。災害影響區(qū)域為胡竹壩一帶，此地曾經是省國土資源廳特別關注的地質災害重點防治區(qū)域，并對局部組織進行了必要的治理，很大程度上降低了主要地段的滑坡隱患。當?shù)氐牡刭|條件異常復雜，崩塌、滑坡、泥石流等災害的威脅依然未完全消除。未經地質災害危險性評估，不得進行用地審批、切坡建房。

3.*鎮(zhèn)*小學。*年地質災害排查工作中，發(fā)現(xiàn)該教學點存在地面塌陷的隱患，校區(qū)建于洪積扇構造堆積層之上，地表1米以下多為砂礫和鵝卵石，極具松散透水性，如果計劃興建三層以上的建筑，必須先經過地質災害危險性評估。

4.*鎮(zhèn)*礦區(qū)。由于多年亂采濫挖，露天采場已形成不規(guī)則異常陡峭的采礦邊坡，又因排土場未經規(guī)劃，隨意排棄，松散的土方量比較大，已對附近居住的村民造成威脅，若遇特殊天氣，極有可能引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

5.*鎮(zhèn)*村*村。*年汛期，此地曾發(fā)生頗具破壞力的泥石流災害，汛期要加強巡查監(jiān)測，同時要教育村民慎重選擇建房地點，盡量不要在排洪水渠沿線、不穩(wěn)定的山體邊坡下等地域修建房舍。

6.翁城鎮(zhèn)富陂村溫張屋。*年此處局部耕地發(fā)生地面塌陷災害，使經濟作物遭受一定的損毀。據(jù)初步監(jiān)測，災害發(fā)生地為古河道區(qū)域，地表4—5米以下土質疏松、透水，甚至可能存在地下暗流，應加強巡查監(jiān)測，確保人民群眾生命安全。

7.主要公路沿線。特別是國道106線涼沙公路和**塅，公路兩側常因連續(xù)降雨引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質災害，公路主管部門應在汛期加強巡查，及時清淤，確保道路暢通。

8.*林場龍體工區(qū)新山至凡水坑區(qū)域。多年來亂采濫挖已造成讓人觸目驚心的地下采空區(qū)，與之相鄰的凡洞一側于上世紀九十年代初曾發(fā)生過大面積地面沉降災害，由于此采空區(qū)上方壓力依然存在，隱患尚未消除，在此區(qū)域作業(yè)的*鐵礦從業(yè)人員和林業(yè)生產、管理人員的生命安全受到威脅，應及早進行地質災害危險性評估，必要時采取避讓措施。

三、防災基本措施

（一）認真貫徹執(zhí)行國務院《地質災害防治條例》以及有關法律法規(guī)，結合具體情況，制定相應的防治辦法和應急措施，各鎮(zhèn)人民政府及*林場要制定地質災害防災應急預案。

（二）建立地質災害日常監(jiān)測預警責任制，明確單位責任和主要責任人，落實監(jiān)測、報警、防災責任制，確定可行的應急避災預案，建立健全信息員和聯(lián)絡員制度。各鎮(zhèn)政府、*林場為轄區(qū)地質災害防治工作的責任主體，縣國土資源局礦管與地環(huán)股為地質災害防治工作行政管理的日常辦公地點，縣礦產資源與地質環(huán)境監(jiān)測站為這項工作的監(jiān)測服務和技術指導部門，各鎮(zhèn)國土資源所為地質災害防治日常監(jiān)測預警聯(lián)系機構。形成縣鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡，加強聯(lián)合巡查，跟蹤監(jiān)測，完善災害速報制度，確保這項工作的落實。

（三）加強地質災害危險性評估工作。要嚴格按照國務院《地質災害防治條例》及有關部門的規(guī)定要求，在劃定的危險區(qū)及隱患區(qū)內進行建設或編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，必須先進行地質災害危險性評估，按“誰批準誰負責”的原則，對危險區(qū)和隱患區(qū)所審批興建的建筑設施的安全實行“終身負責制”。對未列入評估范圍的建設用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細的地質環(huán)境條件說明資料。嚴禁在劃定的地質災害危險區(qū)內進行新建住宅、爆破、削坡或從事其它可能引發(fā)地質災害的工程活動，務必實現(xiàn)“居無險地”的基本目標。

（四）堅持“群測群防”、“群專結合”的地質災害監(jiān)測方針。具體措施是由各鎮(zhèn)（場）編制區(qū)域《地質災害防治應急預案》，落實各級干部防治責任和具體責任人，建立村民委員會一級以上的地質災害防治和群測群防體系，完善預警預報系統(tǒng)，落實鎮(zhèn)干部包村、村干部包片的機制；認真做好地質災害預防宣傳工作，張貼地質災害宣傳圖片，張貼有關地質災害橫額標語；落實地質災害防災避險明白卡和“地質災害防災工作明白卡”及《告知書》的發(fā)放和填寫工作；在地質災害易發(fā)區(qū)設立危險標志；設立地質災害報警電話；汛期按照有關要求，建立汛期值班和巡查制度，有關人員汛期內必須保持每天24小時通訊聯(lián)系暢通；發(fā)現(xiàn)地質災害隱患，及時準確地報告當?shù)卣陀嘘P部門。居安思危，落實責任，做到巡查到位，監(jiān)測準確，預警及時，遇險不亂，防治有方，處置妥當。