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為深入貫徹黨的*、省委十屆二次全會和市委五屆四次全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，爭當全省山區(qū)工業(yè)科學發(fā)展的排頭兵，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施意見，結合我市實際，特制訂此方案。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，發(fā)揮我市生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎，按照“生態(tài)優(yōu)先，加快發(fā)展”的理念，深入實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，堅定走新型工業(yè)化道路，搶抓省委、省政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進東西北地區(qū)“項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動”和省市共建先進制造業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇，以調(diào)整優(yōu)化我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構為目標，以建設效益園區(qū)為載體，以加強科技創(chuàng)新為抓手，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和新興科技產(chǎn)業(yè)，著力改造提升資源特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導地位，為我市爭當全省山區(qū)實踐科學發(fā)展觀的排頭兵夯實物質(zhì)基礎。

二、總體目標

以*年為基數(shù)，未來5年全市工業(yè)總產(chǎn)值年均增長25%以上，到2012年達到1500億元以上；全市工業(yè)增加值年均增長20%以上，到2012年達到400億元以上；全市工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的比重年均上升2個百分點，到2012年上升到57%。

（一）產(chǎn)品結構調(diào)整目標。到2012年，全市省級以上名牌產(chǎn)品和著（馳）名商標達到60個（件）以上，年均新增5個（件）以上，其中中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標和國家免檢產(chǎn)品達到5個以上，“*制造”產(chǎn)品品牌商標競爭力不斷增強，市場外向度大幅提高。

（二）技術結構調(diào)整目標。到2012年，全市省級以上企業(yè)技術中心和工程研發(fā)中心達到10個以上，年均新增1個以上，并實現(xiàn)國家級企業(yè)技術中心和工程研發(fā)中心“零”的突破；全市高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重年均上升2個百分點，到2012年達到40%以上。

（三）產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整目標。主導產(chǎn)業(yè)進一步凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集聚能力明顯提升，以“廣東省手機生產(chǎn)基地”、礦產(chǎn)資源精深加工、“和平鐘表”、“紫金眼鏡”等一批產(chǎn)業(yè)為代表的生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)集群在省內(nèi)外的知名度和影響力顯著增強。到2012年，“*手機”、礦產(chǎn)資源深加工等產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值分別超過100億元；全市擁有廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)達到3個以上；市高新區(qū)和五縣一區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園全部通過省級認定。

（四）產(chǎn)業(yè)組織結構調(diào)整目標。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升配套發(fā)展能力，推進企業(yè)公共服務體系、科技創(chuàng)新體系和融資擔保體系建設，促進一批工業(yè)龍頭骨干企業(yè)做大做強，形成較為合理的工業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化協(xié)作體系。到2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到750戶以上，年均新增70戶以上；其中年產(chǎn)值超億元企業(yè)達到200戶以上，年均新增20戶以上；超10億元企業(yè)達到15戶以上。

三、結構調(diào)整的具體內(nèi)容

（一）產(chǎn)品結構調(diào)整

實施產(chǎn)品結構調(diào)整，推進實施名牌帶動戰(zhàn)略。加強企業(yè)創(chuàng)名牌名標工作規(guī)劃指導，積極引導企業(yè)采用產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，大力扶持具有自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、競爭能力較強的企業(yè)爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品和著（馳）名商標。根據(jù)當前產(chǎn)業(yè)技術、市場結構發(fā)展趨勢，以及國家、省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策和重點，結合我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展條件，提出我市鼓勵發(fā)展類、限制發(fā)展類和淘汰禁止類產(chǎn)品及項目指導目錄（見附件）。

1、鼓勵發(fā)展類

鼓勵發(fā)展類主要是對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于我市生態(tài)保護、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，需要采取政策措施予以鼓勵和支持的關鍵技術、裝備及產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展類主要按照以下“五個原則”確定指導目錄：一是具備引進發(fā)展的基礎和條件，有利于優(yōu)化提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次，形成新的經(jīng)濟增長點；二是當前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高短缺商品的供給能力，有利于開拓市場；三是有較高技術含量，有利于促進產(chǎn)業(yè)技術進步，提高產(chǎn)業(yè)競爭力；四是有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮我市環(huán)境資源、礦產(chǎn)資源、水資源、林木資源等比較優(yōu)勢；五是有利于地方財稅增收，擴大就業(yè)機會。

2、限制發(fā)展類

限制發(fā)展類主要是工藝技術落后，不符合行業(yè)準入條件和有關規(guī)定，不利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，需要限期改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術、裝備及產(chǎn)品。限制發(fā)展類按照以下“三個原則”確定指導目錄：一是不符合行業(yè)準入條件，工藝技術落后；二是不利于生態(tài)保護和能源節(jié)約；三是低水平重復建設，生產(chǎn)能力明顯過剩。

3、淘汰禁止類

淘汰禁止類主要是不符合有關法律法規(guī)規(guī)定，高能耗、物耗，污染環(huán)境，不具備安全生產(chǎn)條件，需要淘汰的落后工藝技術、裝備及產(chǎn)品。淘汰禁止類按照以下“四個原則”確定指導目錄：一是嚴重污染或嚴重破壞生態(tài)環(huán)境；二是不具備安全生產(chǎn)條件；三是產(chǎn)品質(zhì)量低于國家規(guī)定或行業(yè)規(guī)定的最低標準；四是嚴重浪費資源、能源。

（二）技術結構調(diào)整

進一步增強我市的技術引進和消化吸收能力，積極推進企業(yè)技術進步和科技創(chuàng)新，著力改造提升食品飲料、礦冶、輕紡服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一要充分調(diào)動我市企業(yè)技術改造的積極性，抓好技改項目調(diào)研與選題籌劃，做好上報國家、省技改與技術創(chuàng)新項目儲備，加強項目申報的跟進協(xié)調(diào)，提高我市企業(yè)項目進入省級以上招投標及專家評審的競爭力，爭取獲得更多的財政性資金扶持。二要認真落實國家的有關政策，鼓勵企業(yè)技術改造進口設備免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、使用國產(chǎn)設備抵免新增所得稅，以及資源綜合利用認定減免稅等優(yōu)惠政策，增強國家稅收政策對企業(yè)技改的激勵效應。三是推進企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。加快建立以政府為引導，企業(yè)為主體、市場為主導、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，大力引導企業(yè)加強對先進技術標準、產(chǎn)品標準的引進與應用，建立完善技術研發(fā)機構，加大對新技術、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)，提升企業(yè)產(chǎn)品科技含量和科技創(chuàng)新能力。四是加強政府、金融機構、企業(yè)之間的聯(lián)系，解放思想，創(chuàng)新思路，為高新企業(yè)融資貸款提供優(yōu)質(zhì)服務。

（三）產(chǎn)業(yè)區(qū)域結構調(diào)整

搶抓省委、省政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和實施東西北振興計劃的政策機遇，優(yōu)化提升我市區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。一要加快建設效益園區(qū)。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，以建設效益園區(qū)為目標，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和新興科技產(chǎn)業(yè)，推進園區(qū)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。在建設工業(yè)園區(qū)時，要注意貫徹節(jié)約、集約用地的原則，盡可能盤活利用存量工業(yè)用地，提高用地容積率，減少新增建設用地規(guī)模。二要發(fā)展壯大外源型產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展條件，有選擇地承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，引進資金、技術和人才，把潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢和發(fā)展動力，增強投資吸引力。在招商引資或承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，要找準產(chǎn)業(yè)定位，有意識地引導同類產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品在同一個工業(yè)園區(qū)內(nèi)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，以龍頭項目為帶動，促進企業(yè)集中、行業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集約，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。三要著力發(fā)展資源型經(jīng)濟。立足本地資源，培育地方特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批有技術、有品牌、有競爭力的礦產(chǎn)資源、水資源、林木資源加工產(chǎn)業(yè)，形成與珠三角產(chǎn)業(yè)互動互補的特色產(chǎn)業(yè)體系。

（四）產(chǎn)業(yè)組織結構調(diào)整

以培育一批較強競爭能力的大企業(yè)集團和工業(yè)龍頭骨干企業(yè)為目標，著力引進國內(nèi)外知名企業(yè)在*投資設廠，切實通過產(chǎn)業(yè)招商，積極引進發(fā)展與主導產(chǎn)業(yè)上下游相關配套的項目。加強企業(yè)之間的交流與合作，降低生產(chǎn)和交易成本，推進專業(yè)化分工，發(fā)展一批有技術、有品牌、有競爭力的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。鼓勵民營企業(yè)加快發(fā)展，積極引導地方社會資金投資辦實業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)者根據(jù)資本規(guī)模、行業(yè)特點和發(fā)展實際，創(chuàng)辦合資、合作、內(nèi)聯(lián)、股份、個體獨資等多種形式的民營企業(yè)。引導民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，集中力量扶持一批主業(yè)突出、行業(yè)優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權和品牌的民營企業(yè)做大做強。加快推進中小企業(yè)社會服務體系建設，積極發(fā)揮省中小企業(yè)培訓示范（*）基地、市中小企業(yè)服務中心的示范作用，深入開展各類政策業(yè)務培訓、講座、理論研討活動，促進民營企業(yè)管理人員經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員勞動技能的進一步提高。充分發(fā)揮現(xiàn)有信用擔保公司的作用，簡化運作手續(xù)和程序，提高擔保貸款規(guī)模。搶抓國家為中小企業(yè)上市開設“綠色通道”的機遇，推進中小企業(yè)上市融資步伐。

四、政策措施

（一）投資環(huán)境的配套政策

各級各部門要堅持服務發(fā)展大局，積極營造一流的投資發(fā)展環(huán)境，推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化升級。一要完善入園企業(yè)管理機制，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，對已建成的重點骨干企業(yè)實行掛牌保護，由園區(qū)實行封閉式管理，園區(qū)管委會一個窗口對外。除稅務部門依法入園征稅外，其他檢查、收費等行為由管委會負責對接。二要加強基礎設施建設，加快培育發(fā)展工業(yè)原輔材料批發(fā)市場和產(chǎn)品物流市場，降低企業(yè)原料采購和產(chǎn)品銷售成本，提升工業(yè)物流配套發(fā)展能力。三要降低投資門檻和成本，減少投資風險，保障投資者的收益權，為資本的注入和人才的引進提供全方位、多層次的服務。四要加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中電力及能源供應、市場要素支持、政策措施落實等方面的信息，及時協(xié)調(diào)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的問題。五要提高行政效率，降低行政成本，繼續(xù)落實“一門式”服務、“一條龍”辦事和“一個口子”收費，為企業(yè)提供“保姆式”服務，積極營造尊商、引商、愛商、富商的發(fā)展氛圍，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展服務環(huán)境。

（二）民營企業(yè)的扶持政策

認真貫徹落實近年來市委、市政府出臺的一系列扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為我市產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來抓，對民營企業(yè)予以重點扶持：賦予民營企業(yè)國民待遇；鼓勵和支持民營企業(yè)通過兼并重組實現(xiàn)做大做強，成為我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新主力軍；建立和完善對民營企業(yè)的支持服務體系，引導和支持中小企業(yè)為“珠三角經(jīng)濟圈”的產(chǎn)業(yè)相配套，融入珠三角產(chǎn)業(yè)分工體系；積極引導社會資本進入園區(qū)，發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)。加快建立面向中小企業(yè)，特別是民營科技企業(yè)的投資擔保體系，對民間通過直接投資或者風險投資進入高新技術領域的企業(yè)給予政策和稅收支持；鼓勵和引導民營企業(yè)向?qū)?、精、特、新的方向發(fā)展，積極主動地與龍頭企業(yè)、外資企業(yè)配套，發(fā)展專業(yè)化和特色化的高新產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。

（三）骨干人才的激勵政策

要采取有效措施，盡快培養(yǎng)、造就、引進一批適應工業(yè)化建設需要的專門優(yōu)秀人才和亟需的高層次人才，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，為加快我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的人才支撐。一要大力培養(yǎng)技術研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開拓等高層次人才，通過改革逐步建立起一套行之有效的高層經(jīng)營人員培養(yǎng)、選聘、考核、資格認定制度。鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)專門人才，完善員工在職培訓制度，形成多元化的人才培養(yǎng)教育體系。二要改善創(chuàng)業(yè)條件和政策環(huán)境，營造有利于企業(yè)家成長、發(fā)揮作用和才干的輿論環(huán)境。三要完善收入分配制度，采用股票期權制、年薪制等分配方式，建立有利于各類人才脫穎而出的激勵機制，吸引擁有技術專利的優(yōu)秀科技人才到我市工作，激勵科技人員從事科技成果產(chǎn)業(yè)化工作。四要鼓勵和支持我市在發(fā)達地區(qū)的科技人員、企業(yè)家回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦高新技術企業(yè)。五要探索建立以聯(lián)合投資、收益共享、風險共擔的方式支持和資助國內(nèi)外高新技術人才攜帶創(chuàng)新成果在園區(qū)興辦高新技術企業(yè)。

（四）高新產(chǎn)業(yè)的培植政策

一要加大資源配置向高新產(chǎn)業(yè)傾斜的力度。資金、土地、人才、原材料優(yōu)先滿足帶動性強、龍頭作用明顯的高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和重點項目建設需要，鼓勵國有閑置存量資產(chǎn)以參股或劃撥的方式注入，土地資源的相關費用予以優(yōu)惠。二要積極申請省級以上技術改造專項資金扶持高新技術、裝備制造企業(yè)，積極利用省中小企業(yè)專項資金扶持承擔我市結構調(diào)整項目中符合條件的中小企業(yè)。三要強化發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)資金的籌集。加大對高新產(chǎn)業(yè)融資、引資的幫扶支持力度，支持企業(yè)通過加速計提折舊、加大研究開發(fā)費用提取等辦法增加項目資金來源。四要進一步強化對高新產(chǎn)業(yè)的服務力度。各部門要為高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設創(chuàng)造條件，優(yōu)先審批、優(yōu)先上報，對重點產(chǎn)業(yè)項目建設手續(xù)實行“一站式”服務。五要加快建立完善與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的專業(yè)人才培訓機構，在我市中高等院校增設手機等高新技術產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)。

（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)的傾斜政策

一要引進市場機制，創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成以市高新區(qū)為主導的集約化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。二要強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，促進園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的形成。加強基礎設施建設，改善服務軟環(huán)境，搞好工業(yè)園區(qū)建設，以園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶動全市經(jīng)濟發(fā)展。三要完善園區(qū)的配套設施服務。充分利用我市毗鄰珠三角地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，著眼于珠三角市場需求和產(chǎn)品供應，大力引進和發(fā)展與之配套、服務和互補的產(chǎn)業(yè)，加快本地技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，形成與珠三角地區(qū)在產(chǎn)業(yè)上互聯(lián)互通、互促互動的良性循環(huán)格局。四要積極爭取上級對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設用地、基礎設施配套資金、產(chǎn)業(yè)布局等方面的支持，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認定與建設。

（六）工業(yè)化與信息化融合政策

一要積極利用信息技術改造傳統(tǒng)設備，對傳統(tǒng)企業(yè)設計、生產(chǎn)流程進行再造。二要積極利用信息技術改造傳統(tǒng)工藝。加快產(chǎn)品設計，改進加工工藝，改革生產(chǎn)流程，發(fā)展柔性制造系統(tǒng)，應當成為當前我市傳統(tǒng)工藝改革的主要方向。目前，尤其要加速推廣計算機輔助設計、制造和工程計算系統(tǒng)。要鼓勵和引導軟件企業(yè)與我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立長期合作關系，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術相結合的新型工業(yè)化路子。三是加快企業(yè)信息化進程，鼓勵和支持企業(yè)管理信息化建設，提升企業(yè)管理效能和產(chǎn)品競爭力。

五、組織實施

（一）加強對工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的組織領導

在市政府的統(tǒng)一部署下，由市經(jīng)貿(mào)局負責牽頭組織和協(xié)調(diào)全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施工作。本方案是引導投資方向，制定和實施財稅、信貸、土地、進出口等政策的重要依據(jù)，市高新區(qū)管委會、發(fā)改局、財政局、國土資源局、規(guī)劃建設局、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、信息產(chǎn)業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務局、國資委、國稅局、地稅局、勞動保障局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、*海關、*檢驗檢疫局、人行*市中心支行、*供電局等有關部門要明確本方案的各項工作目標，各司其職，相互配合，共同推進。各縣區(qū)要結合本地實際，制訂落實具體的政策措施，切實推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作，為促進我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造良好的條件。

（二）加強對各類產(chǎn)品及項目的分類指導實施

一是對鼓勵發(fā)展類產(chǎn)品項目，要按照有關投資管理規(guī)定進行審批、核準或備案，各金融機構應按照信貸原則提供信貸支持，加強和完善銀企合作機制。對鼓勵發(fā)展類產(chǎn)品項目的其他優(yōu)惠政策，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

二是對限制發(fā)展類的新建項目，禁止投資。投資管理部門不予審批、核準或備案，各金融機構不得發(fā)放貸款，土地管理、城市規(guī)劃和建設、環(huán)境保護、質(zhì)檢、消防、海關、工商等部門不得辦理有關手續(xù)。對屬于限制發(fā)展類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級，金融機構按信貸原則繼續(xù)給予支持。有關部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求，遵循優(yōu)勝劣汰的原則，實行分類指導。

三是對淘汰禁止類項目，禁止投資。各金融機構應停止各種形式的授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的貸款；各縣區(qū)、各部門和有關企業(yè)要采取有力措施，按規(guī)定限期淘汰。對明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術、裝備和產(chǎn)品，一律不得進口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷售、使用和采用。對不按期淘汰生產(chǎn)工藝技術、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，各級政府及有關部門要依據(jù)有關法律法規(guī)責令其停產(chǎn)或予以關閉，并采取妥善措施安置企業(yè)人員、保全金融機構信貸資產(chǎn)安全等；工商行政管理部門要督促其依法辦理變更登記或注銷登記；環(huán)境保護管理部門要吊銷其排污許可證；電力供應企業(yè)要依法停止供電；其產(chǎn)品屬實行生產(chǎn)許可證管理的，有關部門要依法吊銷其生產(chǎn)許可證。

六、其它說明

（一）本方案由鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和淘汰禁止三大類指導目錄構成。不屬于鼓勵發(fā)展、限制發(fā)展和淘汰禁止類，但符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，為允許發(fā)展類。允許發(fā)展類不列入本方案。

（二）本方案指導目錄中未列入的其他屬于鼓勵發(fā)展類、限制發(fā)展類和淘汰禁止類的產(chǎn)品及項目，按國家、省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整實施方案指導目錄執(zhí)行。