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一、主要目標

省級行政審批制度改革的主要目標是：進一步減少和規(guī)范行政審批，完善管理監(jiān)督制度，創(chuàng)新審批方式，提高審批服務水平，逐步建立健全行政審批運行規(guī)范、管理有效和監(jiān)督有力的長效機制。

各市、縣行政審批制度改革的主要目標是：根據(jù)省政府行政審批事項調整目錄，繼續(xù)清理和減少行政審批項目，加強行政審批管理監(jiān)督制度建設，進一步規(guī)范行政審批行為，不斷提高依法行政能力。

二、工作重點

省級政府行政審批制度改革的工作重點：一是按照國務院第四批取消和調整行政審批項目的決定，結合我省實際，開展新一輪行政審批項目清理和調整工作。二是推進審批制度創(chuàng)新，組織實施好《廣東省行政審批管理監(jiān)督辦法》。三是進一步完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，并逐步在縣（市）一級推行。四是加強對各市、縣行政審批制度改革工作的指導。

各市、縣行政審批制度改革的工作重點：一是根據(jù)國務院和省政府新一輪行政審批項目清理結果，對相應的行政審批項目進行清理，對委托或下放管理的項目做好銜接工作。二是繼續(xù)完善行政審批程序和管理監(jiān)督制度，進一步規(guī)范行政審批行為。三是繼續(xù)推進行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強對行政審批的監(jiān)督。四是創(chuàng)新審批方式，完善行政審批集中辦理模式，積極推進"網(wǎng)上審批"和"并聯(lián)審批".

三、工作措施

（一）繼續(xù)清理行政審批項目。加大行政審批改革力度，進一步減少行政審批項目。組織開展全省新一輪行政審批項目清理和調整工作，對不適應我省經濟社會發(fā)展要求的行政審批項目，及時予以取消和調整。研究建立行政審批項目的動態(tài)管理、評估和調整機制，以及新設定行政審批項目審查論證機制，逐步實現(xiàn)行政審批項目清理和調整工作的制度化管理。

（二）完善行政審批配套管理制度，進一步規(guī)范行政審批行為。各地、各部門對保留的行政審批項目，要完善信息公開制度，實現(xiàn)行政審批的公開透明；對取消并需要加強后續(xù)監(jiān)管的行政審批項目，要建立管理辦法，積極運用規(guī)劃、協(xié)調、指導和檢查等手段，實施有效的后續(xù)管理；對技術性和專業(yè)性比較強的審批項目，要制定詳細的審批技術規(guī)范；對事關經濟發(fā)展全局的重大審批項目，要做到充分論證，嚴格把關，科學決策；對實行備案管理的項目，要完善程序，制止和糾正以備案等名義搞變相審批。

（三）強化對行政審批的監(jiān)督制約。各地、各部門要認真組織實施《廣東省行政審批管理監(jiān)督辦法》，健全行政審批過錯責任追究制度。建立健全行政審批外部監(jiān)督與內部制約相結合的長效機制，在強化各級行政監(jiān)察機關和部門內部監(jiān)察機構監(jiān)督職能的同時，形成自覺接受各級人大、政協(xié)、司法機關以及輿論監(jiān)督的有效機制。創(chuàng)新監(jiān)督形式，進一步完善我省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，并逐步在縣（市）一級推行，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡技術對行政審批的監(jiān)督作用。

（四）創(chuàng)新審批方式，提高審批效率。各地、各部門要進一步規(guī)范行政審批服務大廳和窗口的管理制度，優(yōu)化運行機制，拓展服務功能，逐步增加進入行政審批辦事大廳和窗口辦理的審批項目。加快行政審批電子網(wǎng)絡管理系統(tǒng)建設步伐，有條件的地區(qū)和部門應逐步建立和完善網(wǎng)上審批服務平臺，促進審批業(yè)務信息共享和部門間網(wǎng)上協(xié)同辦理審批，提高審批效率。

（五）積極培育、規(guī)范行業(yè)協(xié)會和社會中介組織。各地、各部門要按照轉變政府職能的要求，積極培育和規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會及社會中介組織，并逐步將適宜授權管理的項目，依法授權給具有管理公共事務職能的行業(yè)協(xié)會和社會中介組織管理。對交由行業(yè)協(xié)會和社會中介組織管理的項目，要制定具體措施，做好銜接工作，并建立考核評估機制，加強跟蹤監(jiān)督。

（六）切實加強組織和領導。各地、各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，建立健全改革工作機制，確保有機構、人員和經費用于開展工作，切實加強對審改工作的組織和領導。省政府相關職能部門要進一步加強對各市、縣行政審批制度改革工作的指導，選擇部分地區(qū)和部門開展深化行政審批制度改革試點工作，推動全省行政審批制度改革工作上一個新的臺階。