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為加強機關(guān)作風建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)全縣工作目標提供堅強作風保障，按照縣委的通知要求和縣直屬機關(guān)工委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局的實際，經(jīng)研究決定：從現(xiàn)在起，到年底，縣司法局將開展以“切實轉(zhuǎn)變作風推動科學發(fā)展”為主題的排頭兵實踐活動，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市關(guān)于加強作風建設(shè)的指示精神，緊緊圍繞縣委十一屆五次全會的目標要求，深入開展主題實踐活動，進一步提高機關(guān)執(zhí)行力和工作效能，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，服務(wù)重大項目建設(shè)，實現(xiàn)我縣“三年打基礎(chǔ)，五年大提速，強勢推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展”提供堅強的作風保障。

二、目標任務(wù)

按照縣委書記黎健平同志在縣紀委十一屆四次全會上關(guān)于“三個更加注重”的要求，與學習實踐科學發(fā)展觀活動有機融合、統(tǒng)籌安排，圍繞落實全縣發(fā)展戰(zhàn)略，深入開展主題實踐活動，把項目建設(shè)、民生改善、優(yōu)化服務(wù)、廉潔自律和執(zhí)行紀律等作為作風建設(shè)和考評的重要內(nèi)容，拓展“民聲窗口”功能，整合抓機關(guān)作風的力量，構(gòu)建作風建設(shè)與評議的綜合性平臺，采取經(jīng)常化與量化的有力措施推動機關(guān)作風建設(shè)邁上新臺階，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

三、方法步驟

主題實踐活動分為五個階段，前三個階段與學習實踐科學發(fā)展觀活動相統(tǒng)一，內(nèi)容上相互補充、融為一體，共同服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、學習調(diào)研，制定方案（4月份）。采取中心組學習、集中討論、舉辦專題報告等形式，認真學在中紀律*屆三次全會上的重要講話，省委書記在省紀委十屆三次全會上的講話，市委劉日知書記在市紀委五屆四次全會上的講話，縣委黎健平書記在縣紀委十一屆四次全會上的講話等有關(guān)作風建設(shè)的指示精神，使廣大黨員干部職工充分認識在新形勢下加強機關(guān)作風建設(shè)的重要性，充分認識轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必要性。廣大黨員干部要重點圍繞縣委十一屆五次全會關(guān)于抓好十大重點項目，做好四項重要工作的部署要求，對照各自的工作職能，確定一至兩個專題進行深入調(diào)查研究，明確工作任務(wù)、目標、方法和重點，研究加強作風建設(shè)的舉措，提高抓落實的自覺性、主動性和堅定性，切實解決幾個影響科學發(fā)展的突出問題。

2、征求意見、對照檢查（現(xiàn)在至6月上旬）。在干部職工中廣泛開展“為創(chuàng)新司法行政工作建言獻策”活動，并通過征詢意見、統(tǒng)計調(diào)查、民主測評、個別座談等方式，向業(yè)務(wù)相關(guān)單位、企事業(yè)單位、各鎮(zhèn)人民政府，本局干部職工等，廣泛征求意見建議，主要是在法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障、隊伍建設(shè)、領(lǐng)導班子及其成員在切實轉(zhuǎn)變作風，推動科學發(fā)展等方面的意見建議。并針對機關(guān)中存在的少數(shù)同志上班無所事事，剛上班盼下班；對同志漠不關(guān)心，我行我素；政治敏銳性不強，對黨在不同時期的一些新提法都不清楚；工作上事不關(guān)已高高掛起，部門之間的配合有待加強；責任意識淡薄，有事盡量推給他人；以及“談股論漲跌，閑聊論他人”等現(xiàn)象。

3、制定措施、整改提高（6月中旬至8月底）。針對存在的問題和不足，人人都要參與提出改進意見，特別是要進一步完善“財務(wù)管理制度”、“工作人員考勤管理規(guī)定”、“基層司法所人員管理的實施辦法”、“公證、律師、法援有關(guān)辦案規(guī)定”、“學習、會議制度”、“班子成員黨風廉政建設(shè)崗位職責”、“過錯責任追究規(guī)定”等等，黨組成員，各股室負責人，按照所分管和負責的職能，各負其責，對原有制度進行審核、修改和完善，經(jīng)廣大干部職工通過后，打印裝訂成冊。通過規(guī)范管理，提高辦事效率，讓社會各界明顯感受到機關(guān)作風改進帶來的便利。

4、分析自評、鞏固提高（9月至11月份）。對前三個階段開展情況和效果進行分析評價，認真做好查缺補漏工作，對存在的不足和收效不夠理想的工作，要深入分析研究，因地、因人、因時、因事制定針對性強的措施，集中力量攻關(guān)，推動問題解決。

5、考評驗收、總結(jié)表彰（12月份）。對開展主題實踐活動情況進行全面總結(jié)，個人和各股室的總結(jié)應(yīng)在12月20日前交政工辦。

四、推進措施

為保障主題實踐活動深入扎實開展，實施以下三項推進措施。

1、突出“窗口”建設(shè)，提升服務(wù)水平。公證、律師、法援等“窗口”部門，要進一步改進工作作風，從“為民、便民、利民”出發(fā)，盡可能地多一點深入基層、服務(wù)群眾，進一步拓展業(yè)務(wù)，改進服務(wù)態(tài)度，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，增強服務(wù)效能，讓群眾有看得見的明顯變化。

2、明確工作責任，強化監(jiān)督制約。結(jié)合行業(yè)和部門工作的特點，把機關(guān)作風建設(shè)的各項要求納入行政責任和崗位職責，設(shè)立舉報電話，拓寬群眾訴求渠道，切實解決漠視群眾利益的突出問題。同時，要加強檢查督促，確保工作實效。

3、探索長效機制，完善制度規(guī)范。要牢固樹立用制度管權(quán)、管事、管人的理念，把項目建設(shè)、民生改善、優(yōu)化服務(wù)、廉潔自律和執(zhí)行紀律等內(nèi)容作為重點，從制度層面進行設(shè)計和規(guī)范，努力建立健全和落實機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。

五、組織領(lǐng)導

為確保確保取得實效，局黨組決定成立本局“切實轉(zhuǎn)變作風，推進科學發(fā)展”為主題的排頭兵實踐活動領(lǐng)導小組和辦公室，領(lǐng)導小組組長由一把手兼任，領(lǐng)導小組成員由局黨組成員兼任，下設(shè)辦公室，政工辦主任兼領(lǐng)導小組辦公室主任。成員由各股室負責人和政工辦人員組成。