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為進一步加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)市委、市政府提出的“全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的總體思路以及《*市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作方案》，結(jié)合我局職能，特制定本《工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“*”重要思想和黨的*屆五中全會精神為指導(dǎo)，以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進農(nóng)民增收致富為重點，以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為根本，為把我市農(nóng)村建成為“經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進步”的現(xiàn)代化新農(nóng)村，提供堅強的人才保障和智力支持。

二、主要任務(wù)

1、認(rèn)真做好農(nóng)村人才資源的現(xiàn)狀調(diào)查，為農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提供決策依據(jù)。圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，盡快對全市農(nóng)村人才資源情況進行調(diào)查，摸清農(nóng)村實用人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等基本情況，建立全市的農(nóng)村人才信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)之上提出我市農(nóng)村人才資源開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃，明確相應(yīng)的政策導(dǎo)向，制訂切合實際的政策，進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。

2、建立和完善評價激勵機制，激發(fā)農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)活力。與我市農(nóng)業(yè)主管部門密切合作，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，在堅持重效益，重業(yè)績，重貢獻的原則的基礎(chǔ)上，建立和完善起一套科學(xué)合理的鄉(xiāng)土人才職稱評價體系，通過加強鄉(xiāng)土人才職稱評審工作，促進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)；加大對優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的獎勵表彰活動，樹好典型，并大力宣傳他們的先進事跡和成功經(jīng)驗，充分調(diào)動廣大農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性。

3、做好教育培訓(xùn)工作，全面提升農(nóng)村實用人才的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院*分院的作用，每年定期組織農(nóng)村實用人才進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策、實用科技知識的培訓(xùn)；針對農(nóng)村實用人才頭腦靈活，文化層次相對較低的狀況，有目的、有計劃、有針對性地組織集中培訓(xùn)、外派參觀、現(xiàn)場傳技、鼓勵自學(xué)等方式提高他們的綜合素質(zhì)。同時，把農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)教育納入公務(wù)員培訓(xùn)范圍，全面提高他們的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和統(tǒng)籌能力，使其在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。

4、探索建立農(nóng)村人才市場體系，促進人才資源的合理配置。借鑒城市各類人才市場的成功經(jīng)驗，構(gòu)筑和完善農(nóng)村人才市場體系，使其發(fā)揮人才資源配置的基礎(chǔ)性作用，促進農(nóng)村實用人才的合理流動。學(xué)習(xí)其他省市在農(nóng)村人才市場建設(shè)中的先進經(jīng)驗，推廣建立“鄉(xiāng)土人才超市”。同時，要積極扶持和發(fā)展各類農(nóng)村人才協(xié)會，通過協(xié)會網(wǎng)絡(luò)人才、交流技術(shù)、傳遞信息、解決實用技術(shù)難題。

5、發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用，為建設(shè)新農(nóng)村提供智力支持。一是制定出臺政策鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，發(fā)揮他們的引領(lǐng)作用；二是定期組織各類專家服務(wù)團開展智力支農(nóng)活動，為建設(shè)新農(nóng)村提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；三是營造良好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，培養(yǎng)建設(shè)新農(nóng)村的骨干。

6、實施“畢業(yè)生服務(wù)新農(nóng)村“計劃。進一步貫徹落實人事部等《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》精神，大力實施“畢業(yè)生服務(wù)新農(nóng)村”計劃，從今年起連續(xù)5年，每年招募一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為期2至3年的支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作，支持新農(nóng)村建設(shè)。

7、強化各級公務(wù)員的責(zé)任意識。各級公務(wù)員有責(zé)任、有義務(wù)參與新農(nóng)村建設(shè)試點工作。建立公務(wù)員建設(shè)新農(nóng)村的幫扶制度。制定幫扶計劃和幫扶目標(biāo)，將建設(shè)新農(nóng)村情況納入公務(wù)員的考核范圍，并作為公務(wù)員獎勵、晉升的重要依據(jù)。

三、推進措施

（一）成立組織機構(gòu)。成立以魏志健為組長,盧順通、楊月云、朱錦源為副組長，吳鵬忠、吳清環(huán)、胡宇飛、陳惠光、陳志良為成員的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對新農(nóng)村建設(shè)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實。并制定切實可行的工作規(guī)劃，進一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)和推進措施，將工作任務(wù)日程化，實行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，確保市人事局組織參與新農(nóng)村建設(shè)工作的健康有序進行。

（二）營造輿論氛圍。要廣泛動員，精心部署，通過深入宣傳，層層發(fā)動，使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，采取群眾所喜聞樂見的形式，及時報道工作進展情況和新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)和動員廣大人事干部自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核。市人事局將新農(nóng)村試點建設(shè)工作納入各有關(guān)科室責(zé)任目標(biāo)。市人事局新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定目標(biāo)考評方案，進行嚴(yán)格考核。每季度召開一次情況通報會，年終對年度工作進行全面考評總結(jié)。對工作抓得緊、成效明顯的給予表揚；對工作不到位、進展慢、成效不明顯的，及時跟進落實。