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為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)〔*〕3號(hào))和《*市建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》(惠市委發(fā)〔*〕18號(hào))精神,根據(jù)中央紀(jì)委六次全會(huì)和省委、市委關(guān)于反腐倡廉教育工作的部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局今年開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和目的
紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為目的,以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)拒腐防變能力”為主題,重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔從政教育和廣大黨員、干部的黨性黨紀(jì)教育。通過(guò)教育學(xué)習(xí),提高廣大黨員、干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民,拒腐防變、干凈干事,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)確保我市在“*”規(guī)劃的開(kāi)局之年加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為加快建設(shè)繁榮、公平、活力、綠色、安康*,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城與和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮排頭兵作用。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間安排
紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容:《黨章》、《公務(wù)員法》;黨的*屆五中全會(huì)精神;中央紀(jì)委六次全會(huì)精神及同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的講話精神;吳官正同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告;省紀(jì)委六次全會(huì)精神及張德江、王華元同志在省紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告;《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)〔*〕3號(hào))和《廣東省建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》(粵發(fā)〔*〕7號(hào)),相關(guān)法律法規(guī);正面典型先進(jìn)事跡和反面典型案例剖析等。
根據(jù)我局實(shí)際,在4月至7月期間,相對(duì)集中時(shí)間組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要保證有5至7天的學(xué)習(xí)時(shí)間,確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的落實(shí)。
三、教育對(duì)象和形式方法
教育對(duì)象是全局黨員、干部。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章教育活動(dòng),增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念。中共中央總書(shū)記同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上,深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月期間,要組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,努力做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的建設(shè)的各方面工作之中,切實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章工作的領(lǐng)導(dǎo),按照市委提出的要求,開(kāi)展專題討論、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,認(rèn)真組織黨員深入學(xué)習(xí)黨章,教育和引導(dǎo)廣大黨員認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要緊密結(jié)合本局的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。各級(jí)黨組織要把“遵守政治紀(jì)律,維護(hù)黨的政治路線;遵守組織紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,維護(hù)黨的清正廉潔;遵守群眾紀(jì)律,維護(hù)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”這“四個(gè)遵守四個(gè)維護(hù)”,作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守貫徹黨章的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)做到遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章。
(二)深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育??倳?shū)記關(guān)于“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,意義重大。要充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重大意義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和責(zé)任感。要把社會(huì)主義榮辱觀作為黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,融入領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績(jī)觀教育之中,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育,大力宣傳在社會(huì)主義道德建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,引導(dǎo)干部群眾明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑,營(yíng)造反腐倡廉的良好社會(huì)氛圍。
(三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確權(quán)力觀、政績(jī)觀的教育。教育要以理想信念教育為核心,以黨性教育為重點(diǎn),以從政道德教育為主要內(nèi)容,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)。要把講理想、堅(jiān)定信念作為永葆黨員先進(jìn)性的根本要求,教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀教育,以樹(shù)廉潔從政之德為重點(diǎn),繼續(xù)倡導(dǎo)權(quán)為民所用的權(quán)力觀、情為民所系的地位觀、利為民所謀的利益觀,教育領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,慎用權(quán)力,用好權(quán)力;要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀教育,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治素質(zhì),從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保換屆過(guò)程中思想不散,秩序不亂,工作不中斷。
局領(lǐng)導(dǎo)班子要采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。要把執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
(四)抓好公務(wù)員隊(duì)伍的廉潔從政教育。把法紀(jì)教育和廉政勤政教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位特點(diǎn),加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)。通過(guò)勤政廉政先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座及觀看正反典型教育片等有效形式,進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)和廉潔從政、依法行政的自覺(jué)性。
(五)注意創(chuàng)新教育載體和方式方法。努力探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、適應(yīng)教育特點(diǎn)規(guī)律的反腐倡廉教育新途徑。堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合,正面典型和反面典型教育相結(jié)合,教育與管理相結(jié)合,繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新教育形式相結(jié)合,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”格局,大力宣傳勤政廉政的正面典型,認(rèn)真剖析反面典型案件,扎實(shí)開(kāi)展示范教育和警示教育。
四、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的關(guān)鍵之年,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)入全面總結(jié)階段。要高度重視今年紀(jì)律教育,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。在貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署的過(guò)程中,要結(jié)合本局實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展教育活動(dòng),使教育常抓常新。
(二)在求實(shí)效上下功夫。要緊密聯(lián)系黨員干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把專題學(xué)習(xí)、群眾評(píng)議與改進(jìn)工作、解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),采取切實(shí)有效措施予以解決,維護(hù)好人民群眾的根本利益,及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題,使教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)加強(qiáng)檢查督促。黨委要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的督導(dǎo),確保教育活動(dòng)扎實(shí)進(jìn)行。對(duì)教育活動(dòng)流于形式、成效不明顯、群眾不滿意的支部,要責(zé)成補(bǔ)課。
副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)體會(huì)文章于6月20日前送局辦公室,30日前集中報(bào)送市紀(jì)委宣教室,并將我局開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的情況書(shū)面向市紀(jì)委作專題報(bào)告。