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根據(jù)中央、省委和省委教育工委的部署和安排，我校深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)從2009年3月開始，至8月底基本完成。為切實開展好學(xué)習(xí)實踐活動，根據(jù)閩工院委〔2009〕18號文件精神，結(jié)合本系實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，組織全系黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員骨干教師深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合本系改革發(fā)展的實際，認真總結(jié)和梳理合并組建以來的成功經(jīng)驗，查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的差距和不足，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作，進一步明確辦學(xué)思路、強化辦學(xué)特色、提高辦學(xué)質(zhì)量、完善體制機制、建設(shè)和諧校園，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力把系的黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，努力把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，把廣大黨員干部和師生員工的積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，使本系黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到推進本系事業(yè)發(fā)展的各個方面，為推動本系的發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。

二、總體要求

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，開展學(xué)習(xí)實踐活動。

黨員干部受教育是基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，進一步提高全體黨員特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

科學(xué)發(fā)展上水平是核心。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，增強信心、增添力量，自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作，堅持社會主義辦學(xué)方向，把握辦學(xué)規(guī)律，深化教育改革，提高辦學(xué)質(zhì)量，大力培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，更好地為國家和我省的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。

人民群眾得實惠是目的。要通過學(xué)習(xí)實踐活動，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強宗旨意識、責任意識，將以人為本的發(fā)展理念落實到學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的實踐中去，積極營造大學(xué)生成長成才的良好環(huán)境，努力解決辦學(xué)過程中師生員工遇到的困難和問題，真正做到辦學(xué)為了人民、辦學(xué)依靠人民、辦學(xué)成果由人民共享，努力辦好人民滿意的高等教育。

三、主要目標

學(xué)習(xí)實踐活動以系領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全系黨員參加。具體達到以下目標要求：

（一）提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；進一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，進一步圍繞“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這兩個根本性問題，用科學(xué)發(fā)展觀審視過去、研究現(xiàn)在、規(guī)劃未來，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、明確辦學(xué)定位、理清發(fā)展思路，使本系領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來、統(tǒng)一到學(xué)?！?”奮斗目標上來。

（二）解決突出問題。要找準并著力解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，特別是思想觀念、管理水平等方面的突出問題、師生員工和社會反映的突出問題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

（三）創(chuàng)新體制機制。要繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，針對管理體制和運行機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，積極研究和借鑒國內(nèi)外先進高校的管理經(jīng)驗，努力完善和創(chuàng)新符合中國國情和現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展要求的制度體系，加大改革攻堅力度，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

（四）促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學(xué)習(xí)實踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，不斷完善學(xué)校改革發(fā)展規(guī)劃，努力在培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才、促進學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展上取得新成效。

四、主要原則

為確保學(xué)習(xí)實踐活動健康開展，按照中央、省委、省委教育工委以及學(xué)校的意見，在活動中要著重把握以下主要原則：

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步提高認識，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合高等教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，使學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實踐特色。在抓好理論武裝的同時，初步提出“凝心聚力謀求科學(xué)發(fā)展，提煉特色服務(wù)海西先行”作為本系學(xué)習(xí)實踐活動的主題。要把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實全國、全省高校黨建工作會議精神緊密結(jié)合起來，與服務(wù)“兩個先行區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，與落實學(xué)校黨代會、黨建工作會議等會議精神、落實學(xué)?！?”發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，與推動學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等工作結(jié)合起來，與加強校風、教風和學(xué)風建設(shè)結(jié)合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。

（三）貫徹群眾路線。堅持“開門”搞活動，充分發(fā)揚民主，認真聽取師生員工意見建議，虛心向師生員工學(xué)習(xí)，真誠接受師生員工監(jiān)督，努力解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面師生員工反映強烈的突出問題，把師生員工是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，讓廣大師生員工親身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化和取得的實效。

（四）正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，認真總結(jié)在推進學(xué)校科學(xué)發(fā)展方面的歷史經(jīng)驗，實事求是地查找學(xué)校發(fā)展過程中存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

五、研究解決的重點問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本校實際，堅持邊學(xué)邊改，能改的立說立改。要著力找準并研究解決關(guān)系學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的理論和實踐問題，著力找準并解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，著力找準并解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。

（一）按照第一要義是發(fā)展的要求，牢牢把握發(fā)展這個硬道理，始終把提高質(zhì)量作為發(fā)展的中心任務(wù)，堅定不移地推動學(xué)校在新的歷史起點上實現(xiàn)又好又快發(fā)展。堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，明確學(xué)校辦學(xué)定位，突出自身優(yōu)勢，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化特色，突出重點，分層推進”的原則，大力加強“大機電、大土木”傳統(tǒng)特色學(xué)科建設(shè)，鼓勵并扶植文、理、法、管等學(xué)科辦出工科院校的特色和優(yōu)勢，增強辦學(xué)競爭力，不斷開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面的重大問題和人民群眾的迫切要求，著力解決在辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)劃、辦學(xué)舉措、辦學(xué)動力等方面存在的突出問題。

（二）按照核心是以人為本的要求，切實尊重學(xué)生和教師的主體地位，最充分地激發(fā)和調(diào)動廣大師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力辦好符合我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要、人民滿意的教育。要將維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好師生的根本利益作為學(xué)校工作的基本價值取向，為師生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)科研條件和工作生活環(huán)境。堅持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，把人才培養(yǎng)作為學(xué)校的根本任務(wù)，大力實施素質(zhì)教育，著力解決與應(yīng)用性型人才培養(yǎng)要求不相適應(yīng)的觀念和體制機制問題；堅持辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，大力實施人才強校戰(zhàn)略，更加注重解決好關(guān)系教職工切身利益的問題，著力解決教師隊伍特別是高層次創(chuàng)造性人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題；要更加注重改善教學(xué)科研條件，促進各類資源向一線教學(xué)科研工作傾斜；要更加注重抓好社會主義和諧校園建設(shè)，構(gòu)建以社會主義核心價值體系為根本的和諧文化。

（三）按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，全面把握辦學(xué)規(guī)律，努力形成事業(yè)整體推進、持續(xù)發(fā)展的局面。圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型人才的根本任務(wù)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，加大教育教學(xué)制度改革，全面提高學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；圍繞創(chuàng)建“省內(nèi)一流、國內(nèi)知名、以工為主、特色鮮明的應(yīng)用型本科院?！钡哪繕耍怀隹萍紕?chuàng)新這個重點，提高科技創(chuàng)新能力，不斷創(chuàng)造科技創(chuàng)新成果；圍繞提高為海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)服務(wù)能力，以服務(wù)為宗旨、在貢獻中發(fā)展，把學(xué)校的發(fā)展融入海峽西岸經(jīng)濟建設(shè)的偉大事業(yè)之中；要著力解決學(xué)校育人為本，教學(xué)、科研、社會服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本問題。

（四）按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，妥善處理學(xué)校改革發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷開拓學(xué)校事業(yè)更為廣闊的發(fā)展前景。正確處理學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，以改革為動力、始終堅持改革方向，以發(fā)展為目的、牢固樹立加快發(fā)展的意識，以穩(wěn)定為前提、切實維護和諧穩(wěn)定的局面，通過改革促進學(xué)校發(fā)展和穩(wěn)定，在穩(wěn)定中推進學(xué)校改革和發(fā)展；正確處理辦學(xué)規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，在保持與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的辦學(xué)規(guī)模基礎(chǔ)上把提高質(zhì)量擺在更加突出位置，根據(jù)實際需要積極調(diào)整和優(yōu)化人才、學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和造就適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的各類人才；正確處理重點發(fā)展和整體推進、當前發(fā)展和長遠發(fā)展的關(guān)系，堅持從全局和長遠出發(fā)，做到有所為有所不為，有所先為有所后為，著力解決學(xué)校工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、實效性問題。

（五）按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，切實加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風。圍繞切實加強黨員意識和黨的紀律觀念，著力解決廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何進一步嚴格遵守黨的政治紀律，大力弘揚與時俱進、求真務(wù)實、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的作風等方面的問題；圍繞加強黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，按照社會主義政治家、教育家的目標方向，把系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持社會主義辦學(xué)方向、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、團結(jié)奮進的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，著力完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，不斷加強和改進黨的建設(shè)；圍繞增強宗旨觀念，提高實踐能力，強化服務(wù)基層、服務(wù)師生的意識，著力解決如何牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀問題。

查找和解決突出問題，要緊密聯(lián)系實際，區(qū)分不同情況，明確哪些問題已具備解決條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決，哪些問題難度較大、需要較長時間才能解決。堅持著力解決突出問題，集中力量辦一些讓師生員工和人民群眾滿意的事情。

六、總體安排和方法步驟

全系學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月下旬開始，2009年8月基本結(jié)束，為期半年。開展學(xué)習(xí)實踐活動前，要認真做好再動員、再部署工作，傳達學(xué)習(xí)省委、省委教育工委、學(xué)校黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的文件精神；組建學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究確定符合本單位實際的活動主題和實踐載體，研究制定切實可行的實施方案；召開動員大會，黨組織主要負責同志作動員講話，進行思想發(fā)動和部署，思想發(fā)動要增強針對性，注重實效性，注意克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，充分調(diào)動廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性。

學(xué)習(xí)實踐活動安排3個階段6個環(huán)節(jié)，即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實階段，每個階段分2個環(huán)節(jié)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬到5月上旬）。這一階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論2個環(huán)節(jié)。

（1）學(xué)習(xí)調(diào)研。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員、干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，重點學(xué)習(xí)黨的*大和*屆三中全會精神、全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)中央紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，*屆中央紀委第三次全體會議精神，學(xué)書記和其他中央政治局常委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要講話和指示精神，學(xué)習(xí)中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)省委八屆三次、五次全會精神，學(xué)習(xí)全省高校黨建工作會議精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。要結(jié)合實際，通過論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)班和科學(xué)發(fā)展觀進課堂等方式組織好學(xué)習(xí)，切實提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入進行調(diào)查研究。著重圍繞明確辦學(xué)思路、提高辦學(xué)質(zhì)量、完善體制機制、建設(shè)和諧校園等方面開展調(diào)研，認真思考如何推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。通過座談訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、設(shè)置意見箱等多種形式，深入師生員工，深入基層，廣泛聽取群眾的意見和建議。各黨總支、直屬黨支部要結(jié)合實際，針對需要研究解決的問題開展調(diào)研。系領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要確定重點調(diào)研課題，認真開展調(diào)研，帶頭廣泛聽取意見建議，帶頭撰寫調(diào)研報告，及時進行調(diào)研成果交流。要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，精心選擇正反兩方面的案例進行剖析，努力提高系部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐的結(jié)合上加深對落實科學(xué)發(fā)展觀的認識。

（2）圍繞活動主題開展大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部的思想實際，結(jié)合學(xué)習(xí)和調(diào)研成果，以解決影響科學(xué)發(fā)展的認識問題，尋找為海西服務(wù)的結(jié)合點為目標，采取多種形式，組織全體黨員開展大討論活動，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭研討交流，堅持實事求是，營造勇于思考、暢所欲言的良好氛圍。要通過大討論，不斷深化學(xué)習(xí)效果，找準突出問題，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員用開闊的視野、開闊的思維、開闊的胸襟看待問題，著力消除廣大黨員干部在堅持科學(xué)發(fā)展、服務(wù)海西先行上的模糊認識，把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，在事關(guān)學(xué)校全局的重大問題上形成新共識。

第二階段：分析檢查。（5月上旬到6月中旬）。這一階段是把認識成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵺`成果的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告2個環(huán)節(jié)：

（1）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，分析檢查在推進學(xué)校及本系事業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展方面，特別是服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)方面存在的差距和突出問題，著重查找推進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和體制機制等方面的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部著重查找思想觀念、工作能力和工作作風、黨性黨風黨紀等方面的問題，深刻分析原因，特別是主觀方面的原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。民主生活會召開前，認真作好準備，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，互相幫助，加強團結(jié)，認真撰寫發(fā)言材料，聽取群眾意見。民主生活會要堅持正面教育為主，重在提高認識、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向，不糾纏個人責任，形成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會可以和年度民主生活會合并召開，可以適當擴大列席人員范圍。要組織黨員參加專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

（2）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、開展大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，認真查擺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，提升和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查分析問題和理清發(fā)展思路這個重點，避免寫成一般的工作總結(jié)或工作報告。黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子報告初稿形成后，要召開黨組織擴大會議充分討論，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、師生員工的意見。評議要有校黨代會代表、教代會代表、教職工代表、學(xué)生代表、離退休教職工代表等人員參加，體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會或書面評議等形式進行。

第三階段：整改落實（6月中旬至8月底）。這一階段是出成果、見實效階段，主要任務(wù)是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得推動科學(xué)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好制訂整改落實方案、集中解決突出問題2個環(huán)節(jié)。

（1）制定整改落實方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，針對需要解決的重點問題，立足學(xué)校和部門工作實際，以分析檢查報告為依據(jù)，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，把整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，采取適當方式向黨員干部、師生員工公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督。圍繞制定、落實整改落實方案，組織廣大黨員開展建言獻策活動，使整改落實方案可操作、能落實、好檢查。

（2）集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，集中力量解決在學(xué)習(xí)實踐活動中能夠解決的問題，特別是推動學(xué)校改革發(fā)展中的突出問題、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，選準突破口和切入點，要集中力量解決那些既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過努力在近期內(nèi)解決的問題，切實取得一批實踐成果。要把解決突出問題和創(chuàng)新完善體制機制有機結(jié)合起來，以體制機制創(chuàng)新促進突出問題的解決，把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗用制度的形式鞏固下來，形成推動科學(xué)發(fā)展的長效機制。圍繞形成保障和推進科學(xué)發(fā)展的制度體系。按照“廢、改、立”分類，對現(xiàn)有政策、制度、辦法進行系統(tǒng)清理，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制訂或健全科學(xué)發(fā)展迫切需要的黨建、教學(xué)、科研等方面新制度、新政策，切實取得推進學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度成果。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設(shè)性的改進意見，逐步形成從根本上、長遠上保障和促進學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的制度體系。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要做好活動的總結(jié)工作，并采取適當方式向黨員和師生員工通報。在此基礎(chǔ)上，對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。主要測評對解決本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。要力求測評工作簡便易行，測評結(jié)果真實可靠。測評結(jié)果要以適當方式向師生員工公布。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

要注意學(xué)習(xí)實踐活動各個環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系和相互銜接，堅持進度服務(wù)質(zhì)量，以每個環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個活動的高質(zhì)量。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。全系各級黨組織一定要高度重視，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，切實把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責任。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，系黨總支成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由系黨總支書記譚軼群任組長，系主任黃家善任副組長，其他系領(lǐng)導(dǎo)擔任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責是研究制定活動總體方案并負責活動的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常活動的組織協(xié)調(diào)，辦公室主任由系黨總支副書記楊毅兼任；同時成立秘書組、宣傳組、學(xué)生組、指導(dǎo)檢查組等四個工作小組。各黨支部全面負責本支部的學(xué)習(xí)實踐活動，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實；要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。系黨總支將派出學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組，了解掌握學(xué)習(xí)實踐活動進展情況，向所在部門提出建議，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決，當好參謀。各黨支部也要加強對自身學(xué)習(xí)實踐活動的檢查指導(dǎo)，防止活動走過場、出偏差。

（二）實施分類指導(dǎo)。針對領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工黨員、學(xué)生黨員和離退休黨員等不同群體，分別提出不同要求，分類指導(dǎo)。學(xué)校和中層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要集中精力，嚴格要求，重在解決問題、提升能力；廣大黨員重在積極參與、重在自我教育、重在提高認識。非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可參與活動，共同學(xué)習(xí)，結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究，為學(xué)習(xí)實踐活動獻計獻策，但不提嚴格、具體的要求。對離退休干部（職工）中的黨員，要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動，年老體弱、行動不便、確有困難的，經(jīng)黨組織批準，可不參加活動。各單位要注意吸收黨外人士、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實踐活動，認真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。建立系領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨支部制度，結(jié)合各自分工，深入聯(lián)系單位，調(diào)查研究，指導(dǎo)活動方案的制定，幫助查找問題，督促落實整改措施，使學(xué)習(xí)實踐活動得到扎實有效地開展。

學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)實踐活動要注重加強理論學(xué)習(xí)，推進科學(xué)發(fā)展觀進課堂，在思想政治理論課、形勢與政策課中強化科學(xué)發(fā)展觀理論教育。要把理論學(xué)習(xí)與喜迎新中國成立60周年、紀念建黨88周年、紀念90周年等結(jié)合起來，大力開展愛國主義教育，引導(dǎo)學(xué)生黨員進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解；要引導(dǎo)學(xué)生黨員為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展建言獻策，注重吸收學(xué)生黨員積極參加調(diào)研座談會、征求意見座談會、分析檢查報告、群眾評議和學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評等工作，把學(xué)生黨員的主人翁責任感進一步激發(fā)出來；要強化實踐鍛煉，積極組織學(xué)生黨員在暑假期間參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的社會實踐、志愿服務(wù)等活動。特別要精心組織好畢業(yè)生黨員的學(xué)習(xí)實踐活動，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與加強就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)結(jié)合起來，引導(dǎo)畢業(yè)生黨員樹立正確的就業(yè)觀、成才觀、價值觀。畢業(yè)班學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)實踐活動應(yīng)在6月15日前完成。

（三）創(chuàng)新活動方式。各黨支部要堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，進一步解放思想，鼓勵和支持各黨支部在高標準完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計和組織各具特色的“自選動作”。要充分尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨支部的作用，針對黨員的實際情況，不斷豐富學(xué)習(xí)實踐活動內(nèi)容，探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參與、全程參加，努力做到全覆蓋。要充分發(fā)揚民主，尊重師生員工首創(chuàng)精神，認真聽取師生員工意見建議，創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐活動方式，創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色。學(xué)習(xí)實踐活動要講成本，重實效，防止鋪張浪費，搞文山會海，杜絕形式主義。

（四）搞好輿論宣傳。圍繞活動主題，充分利用校園廣播、專題網(wǎng)站、校報專欄、專題論壇等平臺，大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的氛圍；深入宣傳和研討科學(xué)發(fā)展觀，力爭推出高水平理論研究成果。編印《福建工程學(xué)院深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報》，做到上情下達，下情上報，及時反映學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況。加強校內(nèi)學(xué)習(xí)實踐活動的信息溝通和經(jīng)驗交流，各單位在開展學(xué)習(xí)實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法以及遇到的問題，應(yīng)及時向?qū)W校學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。當前，各方面工作任務(wù)十分繁重，各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)習(xí)實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應(yīng)。要統(tǒng)籌安排把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠師生、發(fā)揚民主貫穿始終。要正確處理好學(xué)校當前工作與學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系，努力結(jié)合學(xué)校中心工作，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為推動學(xué)校各項工作的重要動力，作為提升校、系領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展能力的重要機遇。堅持以解決問題、推動工作的實際成效來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動，真正做到學(xué)習(xí)實踐活動與當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。