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為認(rèn)真貫徹落實2009年全市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，進一步加大食品安全專項整治工作力度，針對校園及周邊食品安全存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)集中開展校園及周邊食品安全聯(lián)合專項整治行動，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，根據(jù)市食品安全協(xié)調(diào)委《*年食品放心工程管理指標(biāo)評價細(xì)則》的要求，對群眾反映強烈的校園食品安全問題，集中開展食品安全聯(lián)合專項整治行動，進一步規(guī)范全縣校園及周邊食品安全秩序，確保師生身體健康和飲食安全。

二、整治目標(biāo)

通過專項整治，預(yù)防和控制群體性食物中毒事故的發(fā)生，取締校園周邊食品制假售假窩點及無證無照攤點，落實校園周邊食品攤點日常巡查制和責(zé)任制，提高校園及周邊食品安全保障水平，促進平安校園建設(shè)。

三、整治內(nèi)容

（一）加強對學(xué)校食堂的檢查。檢查是否實施食品衛(wèi)生量化分級管理、食堂管理制度及責(zé)任制落實、學(xué)校食堂是否對外承包或由家屬分包，重點對食物原料（食用油、調(diào)料等輔料）的來源、進貨渠道及索證驗收、從業(yè)人員健康證持證及個人衛(wèi)生知識、加工環(huán)境、食堂餐飲具清洗和消毒、防護措施等進行監(jiān)督檢查。

（二）加強對學(xué)校內(nèi)部及周邊食品商店的檢查。檢查工商營業(yè)執(zhí)照、食品來源、進貨渠道和進貨臺帳記錄，重點檢查是否存在經(jīng)營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品等問題。

（三）加強對學(xué)校周邊餐飲攤點的檢查。檢查是否有衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照，重點檢查從業(yè)人員健康證明、食品加工經(jīng)營情況和原料來源、進貨渠道，以及是否存在利用有毒有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔等原料和無檢驗合格證明的肉類生產(chǎn)加工食品的行為。

四、責(zé)任分工

（一）整個專項整治工作由縣食品藥品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、鹽務(wù)等部門組織實施。

（二）各食品安全監(jiān)督部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，密切協(xié)作，聯(lián)合行動，切實搞好本次集中整治。

1.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂及校院周邊飲食攤點采購經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥污染殘留狀況的檢查。

2.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點的檢查。

3.教育部門負(fù)責(zé)對學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實情況的檢查，加強對學(xué)校貫徹落實《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查。

4.工商部門負(fù)責(zé)對校園周邊食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，加大對校園及周邊超范圍經(jīng)營或無照經(jīng)營食品行為的依法查處取締力度。

5.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對以學(xué)校食堂或?qū)W生為供應(yīng)對象的食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，查處違法生產(chǎn)假冒偽劣和有毒有害食品的行為。

6.商委負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點經(jīng)營銷售的生鮮肉及肉制品的安全檢查。

7.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點經(jīng)營銷售中的水源質(zhì)量的安全檢查。

8.鹽務(wù)部門負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店和學(xué)校周邊飲食攤點食鹽采購使用安全進行檢查。

9.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織查處食品安全重大事故。

五、工作步驟

專項整治工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2009年3月）。各食品安全有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和市政府關(guān)于加強食品安全工作、強化食品安全專項整治的有關(guān)部署，結(jié)合本系統(tǒng)實際，盡快制定本單位開展校園及周邊食品安全整治活動的方案。同時，深入宣傳開展此次聯(lián)合專項整治活動的重要意義以及有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，營造整治活動的強大聲勢。

第二階段：組織實施階段（2009年4月-6月）。各食品安全有關(guān)部門按照本方案要求，全面開展校園及周邊食品安全聯(lián)合專項整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化校園及周邊食品安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進，重要情況應(yīng)及時報告縣政府和縣食品藥品安全委員會辦公室。

第三階段：檢查總結(jié)階段（2009年7月上旬）。各食品安全有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項整治工作的總結(jié)，特別要重視研究探索校園及周邊食品安全監(jiān)管的長效機制，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，推進各項監(jiān)管措施的落實。各有關(guān)部門要及時形成總結(jié)材料，于2009年7月25日前報送縣政府和縣食品藥品安全委員會辦公室*。本次專項整治工作將納入年底食品安全綜合評價檢查的重要內(nèi)容。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，將校園及周邊食品安全聯(lián)合專項整治工作作為今年食品安全專項整治的重點，結(jié)合實際，盡快制定實施方案，集中時間、集中力量搞好聯(lián)合整治行動。

（二）加強協(xié)調(diào)，形成合力。各有關(guān)部門要切實履行各自職能，整合監(jiān)管資源，加強溝通，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)采取多種方式和手段加大宣傳教育力度，增強社會公眾的食品安全意識，讓校園及周邊食品安全聯(lián)合專項整治深入人心。既要大力宣傳食品安全聯(lián)合專項整治工作及取得的成效，又要正確把握輿論導(dǎo)向，防止炒作，維護社會穩(wěn)定。

（四）加強督查，取得實效。為確保食品安全聯(lián)合專項整治工作抓深、抓實、抓出成效，縣食品藥品安全委員會和縣政府督查室將組織督查組，督促檢查相關(guān)工作，及時分析總結(jié)專項整治工作情況，研究解決工作中存在的問題，探索建立長效管理機制。