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根據(jù)《*市衛(wèi)生局關(guān)于2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作的通知》（渝衛(wèi)人〔2009〕27號）精神，為切實做好招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目的和意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作是貫徹落實黨的*大精神和“人才強市”戰(zhàn)略，是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗區(qū)建設，促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展的一項重要工作，是衛(wèi)生人才隊伍建設的一項有益探索。通過試點工作，吸引一批衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體發(fā)展，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院部分醫(yī)生有經(jīng)驗無資格的現(xiàn)實困難，滿足廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、工作內(nèi)容及實施范圍

招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作5年；開展注冊執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)、醫(yī)技工作；承擔農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷治療。

三、招聘對象及基本條件

（一）具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格；

（二）具有良好的政治素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德，有強烈的事業(yè)心和立志扎根農(nóng)村為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作貢獻的決心；

（三）身體健康；

（四）年齡：男年齡在55歲（*年3月31日以后出生）以下、女年齡在50歲（*年3月31日以后出生）以下；

（五）國民教育醫(yī)學院校畢業(yè)的中專及以上學歷；

*年7月31日前*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編職工不屬于招聘對象。尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員，以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的人員，不屬于招聘范圍。

四、工作組織實施

（一）實施原則

按照政府推動、單位需求、個人自愿的原則，充分發(fā)揮地方積極性，共同推動農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，招聘有真才實學的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

（二）組織管理

縣衛(wèi)生局負責受聘醫(yī)師的日常管理、考核和服務工作，并根據(jù)考核情況核撥項目補助經(jīng)費。并將招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)和管理納入工作的重要內(nèi)容，根據(jù)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理考核辦法、經(jīng)費管理辦法，負責落實相關(guān)具體工作，確保招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師能充分發(fā)揮作用，使招聘工作取得預期的效果。

（三）宣傳動員

市項目管理辦公室制定的招聘工作宣傳辦法，分別通過*人事人才網(wǎng)、*衛(wèi)生人事人才網(wǎng)、*醫(yī)藥衛(wèi)生信息網(wǎng)、*衛(wèi)生信息網(wǎng)、市內(nèi)各大媒體進行宣傳動員，擴大社會知曉面和參與面。縣衛(wèi)生、人事、新聞媒體等部門要通過多種形式、多渠道作宣傳動員，讓更多符合條件有志于我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的優(yōu)秀人員報名。

五、人員招聘與管理

（一）招聘指標

計劃招聘8名（見附件）。使用招聘指標原則上按照“集中使用、團隊派遣”的方式，主要用于配齊、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以提高運行效益。

（二）招聘方式和程序

按照《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作招聘辦法》（渝衛(wèi)人〔*〕74號）精神，采取考核考察的辦法進行。

縣衛(wèi)生、人事等部門配合市項目管理辦公室做好招聘工作。招聘遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，按下列程序進行：1.簡章；2.自愿報名；3.資格審查；4.考核；5.體檢；6.考察；7.公示；8.簽訂合同；9.集中培訓；10.注冊上崗。

（三）簽訂合同

由聘用單位和招聘醫(yī)師在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師聘用合同》，明確合同各方的權(quán)利和義務、聘用期限，聘用合同由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一上報市項目管理辦公室備案。

（四）人員管理

1.委托市衛(wèi)生人才交流中心統(tǒng)一負責招聘醫(yī)師的戶口、檔案、繼續(xù)教育、職稱晉升、保險等管理。戶口也可保留在原戶籍所在地。

2.縣衛(wèi)生局負責招聘醫(yī)師日常管理和監(jiān)督管理，認真執(zhí)行市項目管理辦公室制訂的人員管理辦法。每季度對招聘醫(yī)師進行德、能、勤、績隨訪；負責辦理招聘醫(yī)師注冊手續(xù)或執(zhí)業(yè)地點、范圍變更手續(xù)；按月?lián)芨墩衅羔t(yī)師補助。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責招聘醫(yī)師的行政、業(yè)務日常管理，并作出勤記載，負責招聘醫(yī)師年度考核、繼續(xù)教育、職稱晉升、黨團組織關(guān)系等。為招聘醫(yī)師提供必要的工作和住宿條件。

（五）培訓與注冊上崗

所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師統(tǒng)一參加市項目管理辦公室組織的培訓，時間1個月。縣衛(wèi)生局、用人單位負責辦理招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊手續(xù)等。

六、保障措施

（一）試點工作所需資金由中央和地方財政共同承擔，以中央財政為主。中央財政設立專項資金，對招聘醫(yī)師按每人每年2萬元的標準給予補助。市財政按一定標準給予補助，用于招聘醫(yī)師的“五險”單位繳納部分。

（二）招聘醫(yī)師在服務期間，根據(jù)本人績效，按照單位獎金分配方案參與獎金分配。

（三）招聘醫(yī)師在服務期間，符合晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務的，按政策規(guī)定申報評審（考試）專業(yè)技術(shù)職務任職資格，并享受農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員職稱優(yōu)惠政策（不含離退休的人員）。

（四）招聘醫(yī)師男年齡在45歲（*年1月1日以后出生）以下、女年齡在40歲（*年1月1日以后出生）以下的人員（不含離退休的人員），服務期滿，本人自愿申請留下的，經(jīng)考核合格，可直接錄用為該單位在編正式職工，其參加工作的時間從招聘之日起計算（在此以前屬國家公職人員的工齡連續(xù)計算）。

縣衛(wèi)生、人事、財政、編制部門要加強領(lǐng)導，高度重視此項工作，積極會同相關(guān)部門，創(chuàng)造性地開展工作，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵更多的執(zhí)業(yè)醫(yī)師參與到試點工作中來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進用得上、留得住的實用型人才。

八、監(jiān)督與評估

（一）主動接受市項目辦的監(jiān)督。市項目辦每年組織一次市級督導與評估，督導評估內(nèi)容包括：經(jīng)費管理使用情況、招聘醫(yī)師工作情況和項目取得的效果等。

（二）縣衛(wèi)生局負責項目工作的日常監(jiān)督和督導，按要求定期完成相應資料信息的上報工作，每年度末完成項目開展情況報告，上報市項目管理辦公室。

九、組織保障

成立*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作領(lǐng)導小組，由縣政府分管衛(wèi)生的副縣長任組長，縣政府辦公室聯(lián)系副主任、衛(wèi)生局主要負責人為副組長，縣人事局、財政局、編辦、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導為成員，具體負責項目工作的組織領(lǐng)導、政策研究、工作實施方案的制定。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點設在縣衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局主要負責人任辦公室主任，負責試點工作日常事務。