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根據(jù)《中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室關(guān)于在我市縣級(jí)以上政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的實(shí)施方案》(湛辦發(fā)[*]9號(hào)),結(jié)合我局的實(shí)際,為全面貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開制度,特制訂如下實(shí)施方案:
一、推行政務(wù)公開的基本原則和要求
凡是法律法規(guī)規(guī)章要求,以及政府及政府機(jī)關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定,只要不屬于黨和國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng),都要向群眾公開。公開要做到"四性":(1)注重針對(duì)性;(2)堅(jiān)持真實(shí)性;(3)講求時(shí)效性;(4)強(qiáng)調(diào)操作性。要把政務(wù)公開與反腐敗治本抓源頭各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),整體推進(jìn),促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高機(jī)關(guān)辦事效率。把政務(wù)公開工作與行政審批制度改革、財(cái)務(wù)管理制度改革以及項(xiàng)目審批上報(bào)、項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配使用等工作聯(lián)在一起,發(fā)揮綜合效應(yīng)。對(duì)政務(wù)公開的具體內(nèi)容,要注意界定廣泛公開、不能公開的內(nèi)容,做到既嚴(yán)格保守國(guó)家秘密,又達(dá)到政務(wù)公開的目的。
二、政務(wù)公開的主要內(nèi)容
1、本機(jī)關(guān)的行政職能、職責(zé)范圍。
2、全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及
完成情況。包括:中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、五年計(jì)劃,發(fā)展綱要及年度漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)、年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)執(zhí)行情況等。
3、事關(guān)本局的重大決策。
4,局機(jī)關(guān)內(nèi)部的有關(guān)事項(xiàng)。包括:年度財(cái)務(wù)預(yù)算情況、年度財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,行政事業(yè)性收費(fèi)收支管理情況、接待費(fèi)用、汽車費(fèi)用、辦公費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)用、電話費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用、維修費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用,出勤情況等。
5,重要項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的分配及資金使用情況包括:漁港建設(shè)資金、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、人工魚礁項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。
6、重大基建項(xiàng)目及其招投標(biāo)情況。
7、漁業(yè)行政執(zhí)法事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定、程序和重大案件的受理、處理情況。
8、重大突發(fā)事件的發(fā)生及處置。
9、本機(jī)關(guān)的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序,辦事過(guò)程、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果等。
10、干部選拔任命、干部人事管理、評(píng)選先進(jìn)、機(jī)構(gòu)改革人員分流、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨費(fèi)收繳及群眾普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。
11、干部職工收入分配、福利待遇情況;干部職工關(guān)心的其它重要事項(xiàng)。
三、政務(wù)公開的主要形式
1、設(shè)立政務(wù)公開欄。在本單位二樓設(shè)立一個(gè)本局機(jī)關(guān)
內(nèi)部政務(wù)公開欄,主要公開本局機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)、工作運(yùn)作、事務(wù)管理、事關(guān)全局的重大決策等方面內(nèi)容。每季度公開一次。
2、在新聞媒體或互聯(lián)網(wǎng)站。在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》、《*電視臺(tái)》、《*人民廣播電臺(tái)》和在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上設(shè)立"電子政務(wù)公開"欄,主要向社會(huì)公開我市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及完成情況、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等內(nèi)容。每半年公開一次。
四、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和監(jiān)督保障措施
1、政務(wù)公開工作實(shí)行局黨組領(lǐng)導(dǎo)。成立*市海洋與漁業(yè)局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)羅輝擔(dān)任,副組長(zhǎng)由周興、林卓云副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各科室的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在局辦公室),辦公室主任由局辦公室副主任劉觀蘭擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局的政務(wù)公開工作。
2、各職能科室及直屬單位要根據(jù)局政務(wù)公開的主要內(nèi)容,結(jié)合本科室(單位)的實(shí)際,制訂本科室(單位)的政務(wù)公開內(nèi)容報(bào)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并具體負(fù)責(zé)本科室(單位)政務(wù)公開的有關(guān)事宜。
3、建立政務(wù)公開預(yù)審制度。每次公開前,由各職能科室及直屬單位根據(jù)局政務(wù)公開的主要內(nèi)容,按政務(wù)公開的形式和要求,將需公開的文件材料等送局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審閱,簽署意見,然后公開。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)公開的資料存檔備案。
4、及時(shí)掌握情況,抓好督辦落實(shí)。公開后由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集整理社會(huì)反映,提交政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)群眾通過(guò)各種渠道反映的意見和要求,政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)篩選、整理,送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱,并將落實(shí)情況予以公開,接受群眾監(jiān)督。
5、建立考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核體系,細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,量化責(zé)任目標(biāo),完善責(zé)任環(huán)節(jié),嚴(yán)格責(zé)任追究。同時(shí),要按照"一崗雙責(zé)"的要求,將政務(wù)公開工作與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)同步考核,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保政務(wù)公開工作收到實(shí)效。局政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)各職能科室實(shí)施政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)做得好的科室予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)做得差的科室予以通報(bào)批評(píng)。
五、推行政務(wù)公開的時(shí)間
今年10月開始全面推開。
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