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為加強(qiáng)我局效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力、服務(wù)力和監(jiān)督力，推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共*市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組<*年*市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)辦法>的通知》（肇辦發(fā)【*】20號(hào)）精神，結(jié)合我局的實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落黨的*屆五中、六中全會(huì)和總書記在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上重要講話及省委九屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞市第十次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到“六帶頭”(帶頭學(xué)習(xí)、帶頭服務(wù)人民、帶頭真抓實(shí)干、帶頭維護(hù)大局、帶頭廉潔從政、帶頭艱苦奮斗)，搞好“三服務(wù)”(服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局)，落實(shí)“兩促進(jìn)”(促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效能，以優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為建設(shè)繁榮活力，文明法治，和諧安康，生態(tài)環(huán)保*提供重要保證。

二、組織實(shí)施

我局成立*市司法局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)謝桓昌擔(dān)任，成員由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。測(cè)評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，(以下簡(jiǎn)稱局測(cè)評(píng)辦，設(shè)在政治處)，負(fù)責(zé)日常工作。局直屬單位相應(yīng)成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要努力形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、測(cè)評(píng)辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、干部職工密切配合的工作局面。

局機(jī)關(guān)各科室以及直屬各單位列入我局機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)單位，由局測(cè)評(píng)辦組織進(jìn)行測(cè)評(píng)。根據(jù)《*年*市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)辦法》，我局以及市公證處列入市測(cè)評(píng)單位，由市測(cè)評(píng)辦組織進(jìn)行測(cè)評(píng)。

三、測(cè)評(píng)內(nèi)容

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)活動(dòng)的內(nèi)容主要是*年以來(lái)，貫徹落實(shí)市委、市政府的中心工作和各項(xiàng)決策部署，特別是貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)的工作部署，圍繞中心，服務(wù)大局，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)解決基層和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，將作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)與糾風(fēng)專項(xiàng)治理、政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng)建文明單位和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以良好的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)司法行政工作又好又快發(fā)展。

（一）依法行政。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政，依法辦事。政務(wù)(黨務(wù))事項(xiàng)(不涉及秘密內(nèi)容)公開(kāi)、透明；制度建設(shè)規(guī)范、健全，崗位責(zé)任落實(shí)，職責(zé)要求明確，勤政為民；加強(qiáng)窗口建設(shè)，崗位職責(zé)、辦事流程、審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)內(nèi)容、辦理依據(jù)、所需資料、辦理程序、服務(wù)指南公開(kāi)，建立健全和落實(shí)窗口統(tǒng)一接辦制、窗口領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。

(二)辦事效率。辦事程序簡(jiǎn)化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，受理的事項(xiàng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，辦事不拖拉，不推諉，批復(fù)快、辦結(jié)快，做到常事快辦、急事急辦、特事特辦，并實(shí)行便捷服務(wù)，預(yù)約服務(wù)，切實(shí)為基層、群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

(三)服務(wù)態(tài)度。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切從有利于基層、有利于群眾、有利于推動(dòng)發(fā)展大局、有利于推動(dòng)穩(wěn)定和諧大局出發(fā)，做到滿腔熱情服務(wù)基層、服務(wù)群眾，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

(四)廉潔自律。落實(shí)“收支兩條線”管理制度，遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)守則，自覺(jué)接受基層和群眾監(jiān)督，克服部門和行業(yè)不正之風(fēng)，做到遵紀(jì)守法，清正廉潔，不以權(quán)謀私，不損害基層和群眾的利益。

四、方法步驟

(一)抓學(xué)習(xí)動(dòng)員。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要措施，是建設(shè)繁榮活力、文明法治、和諧安康*的重要內(nèi)容，是營(yíng)造寬松和諧的政務(wù)服務(wù)環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。各單位要認(rèn)真按照市委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求以及市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的一系列活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，搞好動(dòng)員，統(tǒng)一思想，形成合力，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，為基層、為群眾服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(二)抓自查自糾。一是制作和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表，廣泛征求本系統(tǒng)和社會(huì)各界對(duì)市局機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的意見(jiàn)，并將征集到的意見(jiàn)分類整理，召開(kāi)分析會(huì)，從主客觀上分析群眾反映問(wèn)題的原因，制定具體改進(jìn)的辦法和措施。二是召開(kāi)各界人士座談會(huì)，邀請(qǐng)15—20個(gè)單位代表，到單位座談，廣泛征求和了解代表們對(duì)本單位的意見(jiàn)和建議。三是領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入到機(jī)關(guān)科、室和直屬單位對(duì)作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查督促和指導(dǎo)。認(rèn)真查找和重點(diǎn)解決存在影響本地、本部門、本單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

(三)抓完善制度。主要是對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，尤其是對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立健全管理制度，規(guī)范行政行為，堵塞工作漏洞。

(四)抓好測(cè)評(píng)。我局作風(fēng)建設(shè)測(cè)評(píng)的時(shí)間安排在10月中旬進(jìn)行，局測(cè)評(píng)辦按照《測(cè)評(píng)辦法》的要求，組織有關(guān)人員對(duì)局機(jī)關(guān)各科室以及直屬各單位進(jìn)行綜合評(píng)議。被測(cè)評(píng)的單位、科室的等次根據(jù)評(píng)議情況分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類。各種《測(cè)評(píng)票》均由局測(cè)評(píng)辦提供，測(cè)評(píng)票采取無(wú)記名方式。對(duì)測(cè)評(píng)中查找出的問(wèn)題，有關(guān)單位要及時(shí)整改。11月，局測(cè)評(píng)辦組織我局以及市公證處參加市的測(cè)評(píng)。

測(cè)評(píng)團(tuán)測(cè)評(píng)方法：不定期組織測(cè)評(píng)團(tuán)成員到被測(cè)評(píng)單位、科室進(jìn)行督查、明查暗訪了解情況，“聽(tīng)”被測(cè)評(píng)單位、科室匯報(bào)和召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象、群眾意見(jiàn)，“看”黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性，“查”各種資料是否健全和歸檔等方面情況，進(jìn)行量化評(píng)議。