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*山羊以其飼養(yǎng)周期短、見效快、市場前景好的特點，受到廣大群眾的熱情關注。為進一步把*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支撐畜牧經(jīng)濟、保障農(nóng)民增收、推動新農(nóng)村建設的重要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)縣人民政府研究決定，從今年起重點扶持和示范帶動*山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“*”期間做大做強*山羊產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就*年*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下實施方案。

一、*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想和目標任務

（一）指導思想

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，加強領導，堅持用工業(yè)的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、標準化的要求抓*山羊產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化養(yǎng)殖模式，落實配套技術，突出重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點村、示范戶，推進*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長方式，努力提高*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益，做大做強*山羊產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極的引導作用。

（二）*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務

按照縣委縣政府以項目帶動經(jīng)濟發(fā)展的總體要求，以推進農(nóng)業(yè)結構調整和*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，實現(xiàn)*山羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?；岣?山羊養(yǎng)殖效益。一是抓好*山羊良繁體系建設。加大*山羊品種選育力度，不斷提高*山羊的生產(chǎn)性能，進一步擴大核心群種羊的規(guī)模和質量，努力推廣優(yōu)秀*山羊種羊，較快速度地推進*山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程；二是狠抓示范，典型引路。大力宣傳*山羊養(yǎng)殖示范村、組、農(nóng)戶所取得的良好經(jīng)濟效益，積極引導廣大群眾自覺地投入到種草圈養(yǎng)*山羊產(chǎn)業(yè)的行列中來；三是優(yōu)化布局，突出重點。把種草圈養(yǎng)*山羊產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先落實在交通方便、農(nóng)戶居住相對集中連片、*山羊養(yǎng)殖基礎好、群眾養(yǎng)殖積極性高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整難度不大的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；四是狠抓草料基礎，做到草畜配套。在示范村內(nèi)，大面積推廣糧草輪作和加大調糧種草力度，以最大限度地滿足圈養(yǎng)*山羊項目的草料需求；五是加大規(guī)范化羊舍的建設和改造力度，修建漏縫式羊圈并配套相應的露天運動場；六是加強山羊的疫病防治、驅蟲和保健工作，以減少養(yǎng)殖農(nóng)戶的經(jīng)濟損失。逐步推廣*山羊養(yǎng)殖業(yè)，推進*山羊的產(chǎn)業(yè)化進程，使*山羊這一具有區(qū)域資源優(yōu)勢，產(chǎn)品品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，同時又具有濃厚的地方特色和廣闊的市場前景的先進養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)高產(chǎn)出、高質量、高效益，成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。

二、*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和主要建設內(nèi)容

在全縣36個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部推廣實施“鄉(xiāng)長工程”—種草圈養(yǎng)*山羊示范項目，鑒于種羊不夠和有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶沒有種草圈養(yǎng)*山羊的經(jīng)驗，不宜一次性過多推廣。經(jīng)縣人民政府研究決定，*年只在發(fā)展*山羊條件較好的17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施“鄉(xiāng)長工程”—種草圈養(yǎng)*山羊示范項目，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展示范養(yǎng)殖村1個（見附表）。種草圈養(yǎng)*山羊示范項目的具體指標為：

1、戶飼養(yǎng)*山羊能繁母羊5只以上，每戶由縣政府獎勵補助1000元。

2、戶修建標準漏縫式羊圈15平方米以上，每戶由縣政府戶補助500元。

3、戶利用自留地圍欄種植多年生優(yōu)質牧草1畝以上，由縣政府每畝補助100元,同時要求配套推廣3畝以上的糧草輪作光葉紫花苕。

4、示范養(yǎng)殖戶不能在飼養(yǎng)*山羊的同時飼養(yǎng)綿羊。

5、示范戶對本地公羊或不合格*山羊公羊要做到100%的處理。

三、資金預算

本項目經(jīng)預算共需投入資金28萬元。

1、基礎母羊補助：120戶×5只/戶×200元/只=12萬元。

2、種公羊：17個村×6只/村×500元/只=5.1萬元。

3、圈舍補助：120戶×500元/戶=6萬元。

4、圍欄種植多年生牧草補助：120戶×200元/戶=2.4萬元。

5、多年生牧草種子：2.5萬元。

四、主要措施

（一）加強組織領導。

用科學的發(fā)展觀和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思路，加強領導，強化執(zhí)行力，成立*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組和技術指導組，進一步把*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目作為各級黨委、政府的重要工作職責，納入議事日程，常抓不懈，鄉(xiāng)長親自抓。要落實好*山羊生產(chǎn)目標責任制，獎懲逗硬。并把各項任務分解落實到農(nóng)戶，責任到人。示范戶的確定要科學、投入要及時、指導要到位，要實行定任務、定人員、定責任、定獎懲的“四定”責任制。

（二）每戶示范戶必須利用自留地配套圍欄種植1畝以上的多年生優(yōu)質牧草，同時配套3畝以上的光葉紫花苕。

（三）*山羊的養(yǎng)殖技術和方法一定要按照縣畜牧局編制的《*山羊綜合配套養(yǎng)殖技術規(guī)程》進行，縣畜牧部門要大力培訓和推廣*山羊養(yǎng)殖技術，要做到每戶有一個科技“明白人”或技術能手，使之成為畜牧科技最直接的應用者、受益者和傳播者。

（四）示范戶所有基礎母羊逐戶進行登記建卡，留種用的基礎母羊的外貌特征必須符合*山羊的標準，種公羊全部由畜牧局負責協(xié)調供給。種羊（公、母羊）全部打耳標進行建卡管理。示范戶的種羊及其后代羊，農(nóng)戶不能隨意處理，必須由鄉(xiāng)人民政府和示范村負責在本村內(nèi)或本鄉(xiāng)內(nèi)推廣，或由縣畜牧局組織推廣，如有種羊及其后代羊外流的，每發(fā)現(xiàn)一只由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負責補充夠基數(shù)。

（五）考核獎懲要到位。

1、交納責任金，縣*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組正副組長每人交1000元，工委書記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長每人交500元（由縣畜牧局代管）。

2、經(jīng)組織人員對項目進行驗收后評出一等獎2名，二等獎4名和三等獎6名，一等獎按每戶（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的戶數(shù)）600元，二等獎按每戶500元，三等獎按每戶400元獎勵工委、鄉(xiāng)和村，其中20%獎勵工委書記，40%獎勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，40%由鄉(xiāng)人民政府自行安排獎勵。同時在120戶示范戶中評出種羊最好、圈舍最規(guī)范、種草面積最大和質量最好的重點示范戶12戶，每戶獎500元。項目實施完成并驗收后由縣政府獎勵領導小組和技術小組工作責任獎3萬元。以上各項獎金由縣財政撥付。

3、驗收考核后分數(shù)最低的2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長及工委書記上交的責任金不予退還外，還要由縣委、縣政府集體研究后對相關責任人給予適當?shù)慕M織處理。

總之，各工委鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見，進一步加強對*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導。要求各級各部門實行一把手親自抓。強化目標考核，切實做到培訓、技術、資金、管理、督促“五到位”，保證服務高效運行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步總結經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，真抓實干，一級抓一級，層層抓落實，使*山羊產(chǎn)業(yè)真正成為我縣廣大農(nóng)牧民致富的主導產(chǎn)業(yè)。