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為切實做好20*年度全州地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,減少地質(zhì)災(zāi)害損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)、《*省地質(zhì)環(huán)境管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合《*州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20*--20*年)》和我州實際,制定本方案。
一、20*年全州地質(zhì)災(zāi)害概況
20*年全州共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害43處,其中:巴東8處、*8處、建始4處、利川5處、咸豐9處、來鳳8處、宣恩1處。其主要類型為滑坡21處,崩塌17處,地面塌陷3處,地裂縫1處,地面沉降1處。災(zāi)害共涉及785戶1855人,受損房屋117間,損毀耕地165.7畝,直接經(jīng)濟損失464萬元。與2005年相比,災(zāi)害總數(shù)減少了50%。未發(fā)生人員傷亡事故。
二、20*年度重點防范的災(zāi)害點及區(qū)域
(一)省、州級重點監(jiān)測點(*處)
1、省級重點監(jiān)測點(5處)
(*
(三)重點防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(30個)
*
三、地質(zhì)災(zāi)害防范期
根據(jù)州氣象臺20*年度氣候趨勢預(yù)測,州內(nèi)大部總雨量較常年偏多1成左右,主汛期(6-8月)雨量較集中(較常年偏多約2成左右),降水時空分布不均,汛期暴雨發(fā)生頻繁,發(fā)生較大范圍的洪澇可能性較大。由于我州地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間仍以汛期(5—9月)為多發(fā)季節(jié),5-9月是全州地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測的重點時期。地質(zhì)災(zāi)害的程度主要取決于暴雨的范圍與強度。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)與暴雨中心的迭加區(qū)域必將是地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū)。人類工程活動強烈的地區(qū),如高速公路、鐵路、巴東三峽庫區(qū)、礦山開采、城鎮(zhèn)和道路建設(shè)對山體邊坡開挖處理不當,滑坡體的切腳切腰及棄渣棄土隨坡堆放等,若遇有暴雨,必將誘發(fā)不同程度的滑坡、泥石流等災(zāi)害,應(yīng)引起各級政府和建設(shè)主管部門的高度重視。
四、20*年度重點治理項目
根據(jù)《*州地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(20*-20*年)》,按照統(tǒng)籌規(guī)劃,重點突出,量力而行,分階段實施的原則,結(jié)合我州實際情況,今年重點對*市龍鳳鎮(zhèn)保扎滑坡、鶴峰縣容美鎮(zhèn)滿山紅滑坡、宣恩縣萬寨鄉(xiāng)向家村7組滑坡進行治理。
五、地質(zhì)災(zāi)害防范措施
(一)地質(zhì)災(zāi)害防治是直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大事。各級政府和相關(guān)部門要堅持以人為本,以對國家和人民高度負責的精神,認真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等法律法規(guī),建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治分級管理工作責任制。各級政府主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責。
(二)各縣市國土資源主管部門要結(jié)合各自實際,在汛期來臨之前,要根據(jù)各縣市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報同級人民政府批準實施;對危及人身安全的重大災(zāi)害隱患點要制定出操作性強的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)報預(yù)警方式、躲災(zāi)避險的線路和自救互救方法,并落實到單位和住戶;要進一步完善汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,建立健全突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和群測群防體系,提高預(yù)防和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力,確保人民生命財產(chǎn)安全和維護社會的穩(wěn)定;要加大對地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳力度,開展多種形式進行宣傳和培訓(xùn),進一步普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識,不斷增強干部群眾的防災(zāi)避險意識,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
(三)加強對人類工程活動的管理,規(guī)范人類工程活動行為。各縣市國土資源和工程建設(shè)主管部門要加大對各類工程建設(shè)的監(jiān)管,所有工程建設(shè)項目必須做好前期地質(zhì)災(zāi)害勘查評價,根據(jù)客觀的地質(zhì)條件做好工程選址(線)、設(shè)計和施工。采取一切有效措施,合理利用和保護地質(zhì)環(huán)境,避免不當?shù)墓こ袒顒悠茐牡刭|(zhì)環(huán)境而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(四)加強地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。各縣市國土資源部門要匯同當?shù)貧庀蟛块T積極開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,要根據(jù)規(guī)劃劃定的高易發(fā)區(qū)域和確定的年度重點監(jiān)測點位置,結(jié)合強降水分布時空,對有可能發(fā)生3級及以上級別的地質(zhì)災(zāi)害時,及時匯商后聯(lián)合向當?shù)卣拖嚓P(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。國土資源部門要按照職責分工,切實做好可能受災(zāi)區(qū)域的監(jiān)測預(yù)防工作,盡一切努力降低災(zāi)害損失。
(五)各縣市要將經(jīng)政府批準實施的縣級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃納入地方國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展計劃,并實行“誰投資、誰受益,誰破壞、誰治理”的原則,多方籌集地質(zhì)災(zāi)害勘查、治理資金。水利、交通、建設(shè)、礦山等行業(yè)主管部門應(yīng)做好本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治工作,各級國土資源主管部門要認真履行監(jiān)督管理職能。