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為認(rèn)真做好我縣20*年長江湖泊春季禁漁工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)20*年長江禁漁期管理工作的通知》和省農(nóng)委《20*年*省長江禁漁期制度實(shí)施方案》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

一、工作時(shí)間和目標(biāo)

禁漁期：長江禁漁期自20*年4月1日12時(shí)至20*年6月30日12時(shí)，湖泊禁漁期自20*年4月5日12時(shí)至20*年7月15日12時(shí)。

目標(biāo)：通過開展江湖禁漁專項(xiàng)行動，實(shí)現(xiàn)長江“江中無漁船、水中無網(wǎng)具、市場無江漁”和內(nèi)湖“網(wǎng)集中、船停港、人上岸”的目標(biāo)，切實(shí)保護(hù)天然產(chǎn)卵場不受人為捕撈干擾，確保漁類洄游通道暢通無阻，杜絕禁漁期間各種違規(guī)違法漁業(yè)行為，保護(hù)漁業(yè)自然資源。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)禁漁工作組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好今年的禁漁工作，縣政府決定調(diào)整縣江湖禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)長江*段和內(nèi)湖水域的春季禁漁工作，具體工作由縣水產(chǎn)局牽頭實(shí)施。沿江、沿湖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，對轄區(qū)內(nèi)水域、漁市實(shí)行全方位監(jiān)督管理。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段：3月26日至3月31日。在此期間，完成方案的制定，健全完善組織機(jī)構(gòu)，召開專題會議，開展宣傳活動以及動員捕撈漁民自動拆除網(wǎng)具等工作，主要內(nèi)容為：一是縣政府江湖禁漁通告，印發(fā)江湖禁漁實(shí)施方案，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表江湖春季禁漁電視講話，召開全縣江湖春季禁漁工作會議，全面部署春季江湖禁漁工作。二是廣泛開展各類宣傳活動。在3月28日宣傳咨詢?nèi)赵O(shè)立宣傳咨詢臺，在縣電視臺開辟宣傳專欄，實(shí)行跟蹤報(bào)道，同時(shí)播出宣傳標(biāo)語字幕；印發(fā)宣傳資料，張貼農(nóng)業(yè)部和縣政府通告及宣傳標(biāo)語，并組織宣傳車進(jìn)村入戶播放錄音宣傳資料。三是下達(dá)拆除違規(guī)有害的漁具和網(wǎng)具通知書。四是3月底前對63公里長江段進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。

（二）禁漁實(shí)施階段：4月1日至7月15日。在此期間，通過開展經(jīng)常性的巡回檢查，嚴(yán)厲打擊電、毒、炸和非法販運(yùn)水草、螺、蜆等種質(zhì)資源作業(yè)行為，徹底清除違禁作業(yè)工具，除使用《漁業(yè)法》允許的業(yè)具并經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)證捕撈的外，杜絕任何單位和個(gè)人進(jìn)入長江和內(nèi)湖從事非法捕撈。主要內(nèi)容為：一是進(jìn)行清查清理。對在禁漁期內(nèi)仍未拆除的禁漁網(wǎng)具實(shí)行強(qiáng)行拆除，并對相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處罰。二是開展專項(xiàng)整治。對在禁漁期內(nèi)，擅自違規(guī)下湖下江進(jìn)行捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人進(jìn)行立案查處，依法嚴(yán)懲，同時(shí)采取統(tǒng)一執(zhí)法行動來推動禁漁工作的進(jìn)行，重點(diǎn)查處第一艘違規(guī)船、第一張違法網(wǎng)、第一個(gè)違規(guī)單位和個(gè)人，對設(shè)置隱蔽業(yè)具的要加重處罰。三是做好增殖放流工作?？h漁業(yè)行政主管部門要制定增殖放流方案，落實(shí)放流資金和苗種，規(guī)范增殖放流行為，提高放流效益。四是開展資源監(jiān)測工作。要根據(jù)長江和內(nèi)湖漁業(yè)資源變化情況，及時(shí)評估長江及內(nèi)湖禁漁效果，認(rèn)真開展監(jiān)測工作，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的反饋。五是全面檢查督查。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，采取水面巡回檢查和陸路督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，通過聽取沿湖鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作匯報(bào)、召開企業(yè)和漁民座談會、查看各類宣傳資料等方式了解江湖禁漁情況。六是建立舉報(bào)制度。公開監(jiān)督舉報(bào)電話，廣泛接受社會監(jiān)督。

（三）總結(jié)評比階段：7月16日至8月25日。主要任務(wù)是對20*年江湖禁漁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對典型案例進(jìn)行分解剖析，對沒收的禁漁網(wǎng)具進(jìn)行清理，對江湖禁漁所涉及的專兼業(yè)漁船漁民數(shù)量、查處違規(guī)案件等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并匯總上報(bào)，對成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵。

四、工作要求

（一）縣江湖禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)實(shí)際情況采取不同的形式開展檢查，堅(jiān)持聯(lián)合檢查與交叉檢查相結(jié)合、水上檢查與港口檢查相結(jié)合、水面檢查與市場檢查相結(jié)合、白天檢查與晚上檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，對禁漁工作不力的單位要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人行政責(zé)任，對通風(fēng)報(bào)信、包庇縱容等違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理，確保禁漁工作有序進(jìn)行。

（二）縣漁業(yè)行政主管部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入漁區(qū)、船頭，了解專業(yè)漁民生活狀況和漁船動態(tài)，調(diào)查電毒炸魚、深水張網(wǎng)、迷魂陣等有害漁法漁具的分布、使用情況，并組織力量進(jìn)行清查收繳。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極配合國家、省、市和長江漁業(yè)資源管理委員會組織的統(tǒng)一執(zhí)法行動，要規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法。

（三）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實(shí)履行職責(zé)，相互支持，密切配合。縣公安部門要采取有力措施，抓好水上治安，打擊各種妨礙漁業(yè)執(zhí)法的行為，保障執(zhí)法人員的人身安全?？h工商部門要配合縣水產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好市場檢查，使偷捕的魚蟹無銷售市場?？h宣傳部門要做好江湖春禁的宣傳報(bào)道工作。縣財(cái)政、民政等部門要視財(cái)力情況，給予禁漁期間生活困難的專業(yè)漁民適當(dāng)救濟(jì)或?qū)I(yè)漁民中的困難戶納入城市居民最低生活保障。