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為貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》（財(cái)辦發(fā)[20*]51號(hào)）和*省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會(huì)議精神，確保我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施，根據(jù)《*省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《黟縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》。

一、資產(chǎn)清查目的

（一）全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

（二）建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過(guò)資產(chǎn)清查，為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供初始信息，在此基礎(chǔ)上，建立全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

（三）實(shí)現(xiàn)兩個(gè)結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，為編制20*年及以后年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

（四）完善管理制度。對(duì)資產(chǎn)清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。

二、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日

清查基準(zhǔn)日統(tǒng)一以20*年12月31日為基準(zhǔn)日。

三、資產(chǎn)清查范圍。

1、20*年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體；

2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥的社會(huì)團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但行政事業(yè)單位須根據(jù)有關(guān)規(guī)定填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、資產(chǎn)清查內(nèi)容

各單位的資產(chǎn)清查內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。

五、工作內(nèi)容和步驟

全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作從*年2月開(kāi)始，6月底基本完成，分四個(gè)階段組織實(shí)施。第一階段為單位自查階段（07年2月1日至3月31日），各單位成立資產(chǎn)清查機(jī)構(gòu)、制定資產(chǎn)清查工作方案，并報(bào)縣財(cái)政局備案，各單位組織自查；第二階段為復(fù)查審計(jì)階段（07年4月1日至4月15日），主管部門(mén)組織復(fù)查或抽查，縣財(cái)政部門(mén)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)部分單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；第三階段為匯總報(bào)告階段（07年4月15日至4月30日），單位向主管部門(mén)報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告，縣直有關(guān)主管部門(mén)和單位向縣財(cái)政局歸口預(yù)算管理股室報(bào)送資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告，其主要內(nèi)容包括：工作報(bào)告，匯總報(bào)表及所屬單位基礎(chǔ)表等數(shù)據(jù)報(bào)表，以及相關(guān)證明材料，電子介質(zhì)數(shù)據(jù)。

上報(bào)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和相關(guān)資料統(tǒng)一用A3紙打印并裝訂；全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)告于*年5月20日前上報(bào)市財(cái)政局。第四階段為資產(chǎn)核實(shí)階段（07年6月1日至6月30日），縣財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)核實(shí)有關(guān)規(guī)定，在省財(cái)政廳確定的權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)，單位根據(jù)核實(shí)批復(fù)文件及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理，并辦理相關(guān)資產(chǎn)管理手續(xù)。

六、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，縣財(cái)政局成立全縣行政事業(yè)單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施，縣直主管部門(mén)和單位相應(yīng)成立資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)、本單位的資產(chǎn)清查工作。并將組織機(jī)構(gòu)報(bào)縣財(cái)政局備案。

七、工作要求

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級(jí)實(shí)施”的原則進(jìn)行。

（一）、縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要高度重視資產(chǎn)清查工作，按照有關(guān)要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，建立工作聯(lián)系和報(bào)告制度，確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行。

（二）、各行政事業(yè)單位要認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清查工作，做到帳帳、帳實(shí)相符，不重不漏，查清資產(chǎn)來(lái)源、去向和管理情況，要建立和完善資產(chǎn)公示制度、通過(guò)公示欄等方式對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行公示。要結(jié)合資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善制度，堵塞漏洞。要積極配合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作，提供專(zhuān)項(xiàng)核查審計(jì)必須的資料和線索，不得干預(yù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。

（三）、各主管部門(mén)要組織所屬單位做好資產(chǎn)清查工作，開(kāi)展資產(chǎn)清查動(dòng)員等工作，組織力量對(duì)所屬行政事業(yè)單位自查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，切實(shí)做好資產(chǎn)清查結(jié)果的審核、匯總和分析工作。要設(shè)立咨詢(xún)舉報(bào)電話，接受單位、個(gè)人反映資產(chǎn)清查情況和問(wèn)題，跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。

（四）、財(cái)政部門(mén)要及時(shí)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對(duì)在資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中新形成的資料，要分類(lèi)整理形成檔案，按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》管理，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。