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為認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展作風建設(shè)年活動的實施意見》精神,進一步加強機關(guān)作風建設(shè),增強服務(wù)意識,切實提高工作質(zhì)量和效率,推進我縣教育事業(yè)趕超發(fā)展進程,經(jīng)研究,決定從4月到10月在局機關(guān)開展“作風建設(shè)年”活動。為了確保這次活動深入扎實開展,特制定如下實施方案。
一、指導思想,基本原則和任務(wù)要求
1、指導思想。以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照總書記倡導的“八個方面的良好風氣”,緊密聯(lián)系我縣教育改革發(fā)展的實踐和個人思想、工作實際,抓住當前干部作風建設(shè)方面存在的突出問題,立足思想教育,堅持開門整風,開展自查自糾,完善相關(guān)制度,促進干部作風建設(shè)規(guī)范化、制度化。努力使全局干職工的思想作風、學風、生活作風有明顯轉(zhuǎn)變,工作有明顯起色,教育事業(yè)有明顯進步。
2、基本原則。一是要堅持解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。把解決存在的突出問題作為活動的重點,在集中查擺解決干職工思想作風、學風、工作作風、生活作風方面突出問題的同時,建立健全規(guī)范干部行為的各種制度,并要隨著發(fā)展的需要不斷完善制度的內(nèi)容,使制度更加符合改革發(fā)展的要求。二是要整體推進。注意抓重點、抓關(guān)鍵,充分發(fā)揮局領(lǐng)導和股室負責人在發(fā)揮優(yōu)良作風、抵制不正之風方面的表率作用,帶動、影響和促進干職工作風的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)從事不同工作開展教育,做到有的放矢,整體推進。三是要堅持作風建設(shè)與推動工作相結(jié)合。開展作風建設(shè)年活動的目的在于推動工作。在教育活動中,要把解決好干職工作風方面存在的突出問題與促進當前工作緊密結(jié)合起來,通盤考慮,妥善安排,結(jié)合工作抓活動,抓好活動促工作,做到兩促進,兩不誤。
3、任務(wù)要求。一是解決好會風散漫的問題。要嚴肅會議紀律,堅決杜絕無故不參會、無故替會、會議遲到、早退、中途溜號、交頭接耳等不良風氣;對會議精神的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對不及時部署上級會議精神、不抓好會議要求事項的落實、不及時反饋會議執(zhí)行情況的股室,堅決予以糾正。對違反會紀會風的干職工,必須寫出深刻檢討,并視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話、組織處理或紀律處分。
二是解決好干部作風“中梗阻”問題。著重解決政令不暢通、執(zhí)行上級政策變形走樣、搞陽奉陰違、上有政策下有對策、我行我素等問題;解決少數(shù)股室效率不高、服務(wù)不優(yōu)、辦事拖拉、相互推諉扯皮問題;嚴格要求廣大干部樹立大局意識,自覺遵守組織紀律和工作紀律,創(chuàng)造性地開展工作,努力做到在維護大局的前提下,實現(xiàn)各個方面工作的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展??h教育局監(jiān)察股要切實加強對干部作風“中梗阻”問題進行督促檢查,嚴肅查處干部作風“中梗阻”問題。
三是解決好奢侈浪費問題。進一步規(guī)范制度,嚴格制止領(lǐng)導干部奢侈浪費行為。規(guī)范公務(wù)接待行為,實行來客定點接待,嚴禁同城互相吃請,嚴格控制接待費開支,狠剎公款吃喝。
四是解決好機關(guān)干部不嚴格遵守上下班紀律問題。嚴禁上班遲到、早退、中途遛號,嚴禁外出不請假、不打招呼,嚴禁上班時間從事與工作無關(guān)的網(wǎng)上娛樂活動和其他娛樂活動。通過不定期、不打招呼的查崗,切實加強對機關(guān)干部上下班紀律的監(jiān)督檢查。
二、方法與步驟
作風建設(shè)年活動分三個階段進行。
第一階段:組織學習,統(tǒng)一思想(4月10日至5月10日)
各股室要組織干部職工認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀,學書記在中紀委七次全會的重要講話和中央、省、市、縣紀委會議精神,學習《公務(wù)員法》和領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容。在這一階段的學習中,班子成員要撰寫心得體會文章不得少于2篇,讀書筆記不得少于2萬字;一般干職工心得體會文章不得少于1篇,讀書筆記不得少于1萬字。學習中,要堅決克服形式主義、以抄寫筆記替代學習效果的傾向;要聯(lián)系本股室及自身的實際,開展討論,相互交流,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,務(wù)求實效。
第二階段:查找問題,深入剖析(5月1日至6月30日)
主要任務(wù)是廣泛發(fā)動群眾,深入查找本單位干職工作風方面存在的突出問題,認真進行反思,制定整改方案,落實整改措施。要采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法,實事求是地總結(jié)經(jīng)驗教訓,深入剖析,認真反思,寫出對照檢查材料。要采取設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督(投訴)電話、發(fā)放征求意見卡、召開座談會等多種形式,廣泛收集社會各界的意見和建議。在調(diào)查和征求意見的基礎(chǔ)上,認真匯總梳理群眾意見。每個干部都要圍繞作風方面存在的突出問題,深入開展自我批評,對照檢查,集中整治。
第三階段:集中整改,建章立制(7月1日至10月31日)
各股室要針對自身作風方面存在的突出問題,認真研究,制定整改方案,落實整改措施,進行集中整改。整改工作要突出重點,圍繞查找出的主要問題和群眾反映強烈的熱點問題來進行,對群眾反映的問題,能解決的一定要立即解決;尚需時日才能解決的,要積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決;由于客觀條件限制,目前無法解決的,要向群眾講清楚,取得群眾諒解。整改中,要明確每項整改任務(wù)的責任人,責任部門和完成時間、要求,切實抓好落實。
三、組織領(lǐng)導
為使我局作風建設(shè)年活動扎實有效地開展,我局成立以局長為組長,局班子成員和股室負責人為組員的作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局監(jiān)察股,具體負責作風年活動的組織實施。領(lǐng)導小組辦公室要加強對全體干部職工作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,及時予以通報,并將結(jié)果納入股室考核評比,以鼓勵先進,鞭策后進。
四、幾點要求
1、要高度重視。各股室負責人要認真對待這項活動,把它作為當前一項重要工作抓緊抓實,要切實承擔起第一責任人的責任。既要嚴以律己,認真查找自身存在的問題,深入整改,又要全面負責,周密部署,精心安排,認真組織開展本股室干部作風建設(shè)活動。
2、要迅速行動。各股室要迅速行動起來,切實加強作風
建設(shè)年活動的輿論宣傳工作,營造良好的輿論氛圍;要精心組織干職工加強政治理論學習,提高自身素質(zhì);要結(jié)合股室自身特點,扎實開展自查自糾工作,切實解決當前少數(shù)人員存在的工作作風不夠?qū)?、時間觀念不夠強、辦事效率不夠高、服務(wù)態(tài)度不夠優(yōu)等問題;要切實增強機關(guān)干職工的服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,積極主動地為基層群眾提供熱情周到的服務(wù),堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象;要及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷促進各項工作上水平、上臺階。
3、要嚴肅紀律?;顒悠陂g,各股室要本著嚴肅認真的態(tài)度,扎實開展好作風年活動各項工作,防止形式主義或走過場,切實做到機關(guān)作風建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作"兩不誤"、"兩促進"。局督查組將定期或不定期對各股室活動開展工作進行督查,對工作不力的,進行教育,責其糾正;有不足之處的,明確指出,幫助彌補;有走過場的,嚴肅批評;對頂風違紀的,從嚴處理;確保我局作風建設(shè)年活動健康有序地開展。