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      文體局文物普查實施方案

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      文體局文物普查實施方案

      第三次全國文物普查是我國文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的一項國家工程,涉及面廣、專業(yè)性強、持續(xù)時間長。國務(wù)院決定從2***年開始開展第三次全國文物普查,并于2***年4月4日發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》,根據(jù)國務(wù)院和省、市精神,為認(rèn)真做好我區(qū)第三次文物普查工作,特制定如下方案。

      一、普查的意義

      文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是我區(qū)區(qū)情區(qū)力調(diào)查的重要組成部分,是確保我區(qū)歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查,全面掌握我區(qū)不可移動文物的基本情況及類型、數(shù)量、分布規(guī)律、保存現(xiàn)狀等基本情況,為構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護體系提供依據(jù)。有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護范圍,完善文物擋案,促進文物保護機構(gòu)建設(shè),提高文物保護管理水平;有利于發(fā)掘、整合文物資源,充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會主義先進文化,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用;有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍,增強全民文化遺產(chǎn)保護意識。

      二、普查的范圍和內(nèi)容

      此次文物普查的范圍是我區(qū)境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近代重要史跡及代表性建筑和其他等六大類文物。普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物為重點,同時對已登錄的我區(qū)不可移動文物,包括各級文物保護單位進行復(fù)查。

      三、普查要求

      (一)工作原則

      1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為使此次普查工作落到實處,成立*區(qū)第三次文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后)和工作專班,工作專班由區(qū)文體局組織技術(shù)骨干組成,定期擬請市級文物專家來*指導(dǎo)工作。各街、農(nóng)場和有關(guān)部門要高度重視,成立工作專班,確保將此次普查工作落實到位。

      2、全面調(diào)查。在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進行“拉網(wǎng)式”調(diào)查。調(diào)查對象包括:核查已公布為不可移動文物保護單位的文物本體及環(huán)境的基本情況,尤其是量化指標(biāo)、保存狀況及其變化情況;具有一定歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的歷史文化遺跡;工業(yè)文化遺產(chǎn);歷史文化街鎮(zhèn)和村隊。

      3、重點突破。結(jié)合歷史研究項目,在此次普查工作中突出重點,力爭發(fā)現(xiàn)重要資料和線索,解決我區(qū)歷史發(fā)展主線中的文化缺環(huán)問題。

      (二)工作目標(biāo)

      1、全面摸清我區(qū)歷史文化遺產(chǎn)資源,包括:歷史街村,工業(yè)遺產(chǎn)、古建筑、古墓葬、古遺址、石刻、壁畫、近現(xiàn)代史跡、代表性建筑等不可移動文物狀況,建立區(qū)級文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

      2、編制《*區(qū)文物普查工作報告》,并出版文物普查工作成果,形成*區(qū)不可移動文物(保護單位)名錄。

      3、推廣文物普查成果,使其成為區(qū)政府制定社會和經(jīng)濟發(fā)展計劃的重要依據(jù),成為相關(guān)職能部門開展行政審批工作的科學(xué)參考。

      (三)實施步驟

      1、準(zhǔn)備階段。主要任務(wù):一是落實*區(qū)第三次文物普查組織機構(gòu)和工作機構(gòu);二是整理己登錄的各類不可移動文物清單;三是收集必要的歷史文獻、地方史志資料和相關(guān)地圖冊。四是組建普查工作專班;五是落實普查經(jīng)費并配置儀器和設(shè)備。

      2、全面普查階段。主要任務(wù):一是按照省文化廳、市文化局工作計劃要求開展文物普查工作,全面完成不可移動文物的野外調(diào)查。并初步建立全區(qū)文物普查數(shù)據(jù)庫;二是組織專家對我區(qū)普查數(shù)據(jù)庫進行審查,對新發(fā)現(xiàn)的重要文物進行復(fù)查認(rèn)定;三是登錄和申報一批文物保護單位。

      3、登錄總結(jié)階段。主要任務(wù):一是編制我區(qū)文物普查檔案和《*區(qū)第三次全國文物普查報告》;二是公布我區(qū)區(qū)域內(nèi)的不可移動文物名錄,并根據(jù)實際情況將其中重要的不可移動文物確定為相應(yīng)級別的文物保護單位;三是推廣文物普查成果,交區(qū)相關(guān)職能部門備案;四是在區(qū)國旗館舉辦*區(qū)第三次文物普查成果展;五是整理出版有關(guān)*區(qū)第三次文物普查及文化研究方面的書籍;六是舉行*區(qū)第三次文物普查成果匯報會;七是召開第三次文物普查總結(jié)表彰會,獎勵先進集體和先進個人。

      (四)時間安排

      我區(qū)第三次文物普查工作計劃從2***年1月開始,到2*1*年3月基本結(jié)束,分為三個階段進行,具體時間安排如下:

      1、準(zhǔn)備階段(2***年2月——2***年3月)

      (1)2***年1月——2***年2月的主要工作為落實文物普查組織機構(gòu)和工作機構(gòu);組建普查隊伍;落實普查經(jīng)費。

      (2)2***年2月——2***年3月的主要工作為整理已登錄的各類不可移動文物清單;收集必要的歷史文獻、地方史志資料和相關(guān)地圖;配置儀器和設(shè)備等。

      2、全面普查階段(2***年4月——2***年4月)

      (1)2***年4月——2***年4月完成全面普查。

      (2)2***年5月——1*月組織復(fù)查。

      (3)2***年*月——12月完成我區(qū)的數(shù)據(jù)庫登錄和普查報告;申報我區(qū)的文物保護單位。

      3、登錄總結(jié)階段(2***年1*月——2*1*年3月)

      (五)普查資料的填報和管理

      凡在我區(qū)境內(nèi)使用和管理不可移動文物的單位和個人,都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求,配合普查機構(gòu)按時如實地填報普查信息。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、拒報、遲報,不得造、篡改普查資料。各級普查機構(gòu)要按照國家文物局頒布的新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,通過實地調(diào)查準(zhǔn)確填報普查信息,確保普查質(zhì)量。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,對普查中涉及的國家秘密,必須履行保密義務(wù)。

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