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根據(jù)廣大市民群眾的愿望，為切實(shí)有效地遏制無(wú)證設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為多發(fā)現(xiàn)象，進(jìn)一步改善我區(qū)市容市貌，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展市容秩序大整治行動(dòng)，并制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的工作原則，通過(guò)為期20天的集中整治，化解以無(wú)證設(shè)攤多發(fā)為重點(diǎn)的市容秩序管理中的疑難雜癥，形成城管執(zhí)法“高壓區(qū)”，促進(jìn)轄區(qū)市容環(huán)境的整潔、規(guī)范、有序，圓滿完成年度工作任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保大整治工作順利有效地開展，我區(qū)成立以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)奚明為組長(zhǎng)，區(qū)城管局局長(zhǎng)徐貴長(zhǎng)、*公安分局副局長(zhǎng)盧士平為副組長(zhǎng)，各街道分管城管工作的副主任、*公安分局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孫岳慶、區(qū)城管局執(zhí)法科科長(zhǎng)林江波、*公安分局巡特警大隊(duì)城管保障中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王偉國(guó)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市容秩序大整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)督查組、執(zhí)法保障組、宣傳報(bào)道組。協(xié)調(diào)督查組由林江波負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、督查整治工作；執(zhí)法保障組由孫岳慶、王偉國(guó)負(fù)責(zé)，具體解決整治過(guò)程中遇到的執(zhí)法保障及突發(fā)事件的處理工作；信息宣傳報(bào)道組由何云峰負(fù)責(zé)，組織做好信息收集報(bào)道工作，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)整治工作情況。

各街道成立由分管主任掛帥的市容秩序大整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以街道城管中隊(duì)為主體（社區(qū)配合，公安派出所屬地保障），開展本轄區(qū)的整治工作。

三、重點(diǎn)整治內(nèi)容

（一）取締各類無(wú)證流動(dòng)攤點(diǎn)（包括用機(jī)動(dòng)車無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為）；

（二）整治各類無(wú)證廢品收購(gòu)行為（包括非法收購(gòu)餐廚垃圾行為）；

（三）取締違法占道經(jīng)營(yíng)行為（包括洗車場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)行為）；

（四）整治違章設(shè)置（含破損及有礙市容的）店名招牌、廣告、遮陽(yáng)棚、雨蓬。

四、整治方式

按街道區(qū)域?qū)嵤┱?，整治后期也可以采用兩兩?lián)動(dòng)的辦法（*）。

五、實(shí)施步驟

整治行動(dòng)從11月4日開始至11月23日結(jié)束，為期20天。

1、“宣傳教育”階段，從10月28日開始，貫穿大整治全過(guò)程。街道發(fā)動(dòng)社區(qū)和城管義工組織，結(jié)合無(wú)證早市、流動(dòng)設(shè)攤跟蹤采訪系列報(bào)道，全面鋪開宣傳工作，為整治營(yíng)造良好氛圍。

2、“重點(diǎn)查處”階段，從11月4日—11月23日。集中力量取締一批日常管理中的“釘子戶”，對(duì)轄區(qū)無(wú)證設(shè)攤、無(wú)證收購(gòu)、亂堆放、亂吊掛等不文明行為進(jìn)行全面整治，確保面上良好的市容秩序，形成無(wú)證投攤查禁“高壓區(qū)”格局。

六、職責(zé)分工

1、城管街道中隊(duì)在屬地公安派出所民警的隨隊(duì)保障下，主要負(fù)責(zé)白天（至晚7：00，包括早市和特定的夜間敏感區(qū)域）的市容整治，并按統(tǒng)一部署開展夜間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

2、城管機(jī)動(dòng)中隊(duì)在公安城管中隊(duì)民警的隨隊(duì)保障下，主要負(fù)責(zé)夜間7：00至次日凌晨7：00期間違法案件的查處工作（并配合街道中隊(duì)進(jìn)行早市管理）。

3、機(jī)動(dòng)組及時(shí)配合各街道中隊(duì)，有效遏制我區(qū)用機(jī)動(dòng)車從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

4、公安城管聯(lián)絡(luò)室（站）參與整治工作，預(yù)防和化解暴力抗法苗頭。

5、交警聯(lián)絡(luò)室參與整治，共同做好對(duì)違法經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車、三輪車的查處工作。

6、督查組對(duì)整治情況進(jìn)行全方位檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)給各街道。

七、工作要求

1、整治期間，各街道要統(tǒng)籌安排執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)及志愿者力量，全力以赴保證整治取得成效。

2、各街道中隊(duì)要將集中整治與網(wǎng)格化管理相結(jié)合，確保區(qū)域良好的市容秩序。

3、要針對(duì)市容管理中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是背街小巷、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的無(wú)證設(shè)攤、無(wú)證收購(gòu)、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，采取承包責(zé)任制予以破解，必要時(shí)通過(guò)與公安、工商、交警等部門聯(lián)合執(zhí)法，震懾違法違章者，爭(zhēng)取在短時(shí)期內(nèi)取得階段性成果。

4、要充分發(fā)揮社區(qū)宣傳陣地和新聞媒體作用，大力宣傳整治工作，形成良好的整治氛圍，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

5、要在加強(qiáng)整治的基礎(chǔ)上，不斷鞏固工作成果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)必要的措施，確保整治的長(zhǎng)效和高效。