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實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)是國務(wù)院繼家電下鄉(xiāng)后出臺的又一重大支農(nóng)政策,是中央刺激農(nóng)村消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一項重要措施。為切實(shí)組織實(shí)施好我縣汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,根據(jù)《*省汽車摩托車下鄉(xiāng)實(shí)施方案》(*財外[2009]26號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、政策目標(biāo)
實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)的宗旨是,提高農(nóng)民購買力,加快農(nóng)村消費(fèi)升級,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)汽車摩托車產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代,實(shí)現(xiàn)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外需協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、補(bǔ)貼范圍及對象
(一)2009年3月1日至12月31日,我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車(以下簡稱“換購輕型載貨車”)給予補(bǔ)貼。每戶限購一輛。報廢車輛車主與新購車輛車主為同一農(nóng)民。
(二)2009年3月1日至12月31日,我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)購買1.3升及以下排量微型客車給予補(bǔ)貼。每戶限購一輛。
(三)2009年3月1日至12月31日,我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)購買本省生產(chǎn)的輕型載貨車(不需要報廢三輪汽車或低速貨車)給予補(bǔ)貼。每戶限購一輛。
(四)2009年2月1日至2013年1月31日,我縣農(nóng)民在*省境內(nèi)購買摩托車給予補(bǔ)貼。每戶限購兩輛。
(五)換購輕型載貨車,需按國家有關(guān)規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報廢。車主應(yīng)提供必備的要件,將報廢車輛交售給依法設(shè)立的汽車回收企業(yè)回收拆解,并取得報廢汽車回收證明和*交通管理部門出具的機(jī)動車注銷證明。
享受下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的汽車摩托車產(chǎn)品必須在車身外部顯著位置標(biāo)注汽車摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識。
本方案所稱的三輪汽車指原三輪農(nóng)用車;低速貨車指原四輪農(nóng)用車;輕型載貨車指總質(zhì)量大于1.8噸但不超過6噸、至少四個車輪且用于載貨的機(jī)動車輛;微型客車指發(fā)動機(jī)排量在1.3升及以下、至少四個車輪且用于載客的機(jī)動車輛(不含轎車)。
三、補(bǔ)貼產(chǎn)品及企業(yè)的確定
工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過國家強(qiáng)制性認(rèn)證的輕型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補(bǔ)貼車型;生產(chǎn)上述產(chǎn)品并且同意對產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、售后服務(wù)、價格、銷售統(tǒng)計和政策宣傳等工作進(jìn)行承諾并簽訂責(zé)任書的企業(yè),可以參與汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售。
四、補(bǔ)貼比例及金額
(一)對將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的,按換購輕型載貨車銷售價格10%給予補(bǔ)貼,換購輕型載貨車單價5萬元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。同時,對報廢三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼。報廢三輪汽車每輛給予補(bǔ)貼2000元,報廢低速貨車每輛給予補(bǔ)貼3000元。
(二)對購買微型客車的,按銷售價格10%給予補(bǔ)貼,購買微型客車單價5萬元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。
(三)對購買本省產(chǎn)輕型載貨車(不需要報廢三輪車或低速貨車)的,按銷售價格10%給予補(bǔ)貼,購買本省產(chǎn)輕型載貨車單價5萬元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。
(四)對購買摩托車的,按銷售價格13%給予補(bǔ)貼,購買摩托車單價5000元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼650元。
五、補(bǔ)貼資金申報及審核撥付
(一)補(bǔ)貼資金實(shí)行“縣級審核、縣級兌付”和“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”兩種方式,即申領(lǐng)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的采取“縣級審核、縣級兌付”方式、申領(lǐng)摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的采取“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”方式。
(二)農(nóng)民在申報補(bǔ)貼時,需填寫《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申請表》(附表),并提供相關(guān)證明資料。
1、將三輪汽車或低速貨車報廢并換購輕型載貨車的農(nóng)民,向縣財政局企財股申報補(bǔ)貼資金。申報時需提供以下材料:已報廢車輛的報廢汽車回收證明、機(jī)動車注銷證明、新購車輛的機(jī)動車銷售發(fā)票、*交通管理部門出具的機(jī)動車行駛證或機(jī)動車登記證書、購買人本人的居民身份證、戶口簿、購買人儲蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)。
2、購買微型客車或本省產(chǎn)輕型載貨車的的農(nóng)民,向縣財政局企財股申報補(bǔ)貼資金。申報時需提供以下材料:*交通管理部門出具的機(jī)動車行駛證或機(jī)動車登記證書、機(jī)動車銷售發(fā)票、購買人本人的居民身份證、戶口簿、購買人儲蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)。
3、購買摩托車的農(nóng)民,向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報補(bǔ)貼資金。申報時需提供以下材料:*交通管理部門出具的機(jī)動車行駛證或機(jī)動車登記證書、機(jī)動車銷售發(fā)票、購買人本人的居民身份證、戶口簿、購買人儲蓄存折(可以用糧食直補(bǔ)專用存折)。
4、縣財政部門審核補(bǔ)貼時,除上述證明材料外,還需核查隨車附帶的“中華人民共和國機(jī)動車整車出廠合格證”。
(1)“車輛型號”項第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”,“總質(zhì)量(kg)”項大于1800kg但不超過6000kg的,確認(rèn)為輕型貨車;
(2)“車輛型號”項第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(ml/kw)”項中排量不超過1300ml的,確認(rèn)為微型客車。
(三)補(bǔ)貼資金審核撥付。
1、申領(lǐng)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼時,縣財政局企財股對農(nóng)民申報材料進(jìn)行審核后,符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)當(dāng)在購買人提出申請的15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購買人申報時立即告知當(dāng)事人。
2、申領(lǐng)摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對農(nóng)民申報材料進(jìn)行審核后,符合補(bǔ)貼要求的,報送縣級財政部門,縣級財政部門應(yīng)當(dāng)在購買人提出申請的15個工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接撥付到購買人儲蓄存折賬戶;不符合補(bǔ)貼要求的,應(yīng)在購買人申報時立即告知當(dāng)事人。
補(bǔ)貼資金的審核在汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)投入使用之前按紙質(zhì)審核辦法操作,待汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)投入使用后,要對以前的補(bǔ)貼信息進(jìn)行補(bǔ)錄。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立*縣汽車摩托車下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,李鵬程副縣長任組長,財政局陳秋福局長、商務(wù)局肖曉勇局長任副組長,各有關(guān)職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣財政局企財股龍志明同志負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。
(二)廣泛宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加大汽車摩托車下鄉(xiāng)政策的宣傳力度,通過廣播、電視、宣傳欄、宣傳車、標(biāo)語等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)村消費(fèi)者家喻戶曉,充分調(diào)動消費(fèi)者的購買積極性。
(三)提高服務(wù)水平。銷售商家對下鄉(xiāng)產(chǎn)品要進(jìn)行張榜公示。*交通管理部門要為享受補(bǔ)貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務(wù),在行政性收費(fèi)方面按規(guī)定給予優(yōu)惠;財政部門要公示農(nóng)民辦理申報補(bǔ)貼資金的地點(diǎn)、業(yè)務(wù)程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和所要攜帶的資料等,提高辦事效率,及時將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民手中。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。財政、商務(wù)、物價、*、工商、質(zhì)檢等部門要協(xié)作配合,加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金、車輛報廢、購買、轉(zhuǎn)讓過戶以及市場秩序、價格、產(chǎn)品質(zhì)量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時間。禁止任何部門在汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品上牌時搭車收取其他費(fèi)用。享受財政補(bǔ)貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售價格,不得高于市場同期同類產(chǎn)品價格。享受財政補(bǔ)貼的汽車兩年內(nèi)不得過戶。對違反上述有關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。