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為進一步規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品購銷行為，減少藥品采購的中間環(huán)節(jié)，節(jié)約采購成本，減輕社會醫(yī)藥費用負擔，特制定本方案。

一、采購范圍

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品集中采購的范圍為寧波市已進行招投標的、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床使用量比較大的、對弱勢群體較優(yōu)惠的藥品，原則上實行集中定向采購。

二、組織機構(gòu)

成立“*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購領(lǐng)導小組”，（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設集中采購辦公室。

三、實施步驟

（一）下發(fā)藥品集中采購政策管理文件

“*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購領(lǐng)導小組”負責制定和下發(fā)《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購實施方案》等藥品集中采購的政策管理文件。

（二）確定采購目錄

各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位依據(jù)臨床需要和減輕患者藥品費用負擔的原則，組織有關(guān)人員編制擬集中采購的藥品品種（規(guī)格）和數(shù)量計劃，經(jīng)單位藥事管理委員會集體審核后提交集中采購辦公室(提交時間由采購辦公室確定)。

集中采購辦公室統(tǒng)一匯總并進行藥品采購數(shù)據(jù)的標準化編排，形成“*區(qū)藥品集中采購目錄”。采購目錄內(nèi)藥品主要是由各單位采購金額占較大比例的、臨床大量使用的、市場競爭激烈的藥品品種組成。

（三）采購目錄的調(diào)整

采購目錄和采購數(shù)量由“集中采購辦公室”在規(guī)定期限內(nèi)向全市主要醫(yī)藥公司進行直接詢價，并對供應情況、服務情況及市招投標價格進行綜合分析評價，提出調(diào)整建議后報領(lǐng)導小組審核，形成新的“*區(qū)藥品集中采購目錄”，采購目錄經(jīng)領(lǐng)導小組審批后組織實施采購。

（四）采購成交價格的確定

按照“*區(qū)藥品集中采購目錄”，嚴格遵循公開、公正、公平競爭和誠實信用的原則，以品牌篩選、定單合并、“現(xiàn)款現(xiàn)貨”、“一品一廠”、采購數(shù)量等市場機制和管理措施為必要條件，由領(lǐng)導小組名義向有關(guān)醫(yī)藥公司直接詢價，要求醫(yī)藥公司在規(guī)定時間內(nèi)進行報價，報價綜合結(jié)果按《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購議價規(guī)則》經(jīng)過領(lǐng)導小組認可和批準后成為本次集中采購的藥品成交價（進價），并形成新的“*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購目錄”。

（五）日常交易工作

各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥事管理委員會制定月度采購計劃，在新的*區(qū)藥品集中采購目錄內(nèi)實行定向采購，采購的相關(guān)手續(xù)由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自行辦理。各單位需采購的新藥由本單位提出申請，以書面形式上報集中采購辦公室，每月一次進行審議和定價，最終由領(lǐng)導小組審批確定。

四、采購監(jiān)督管理

對于藥品的集中采購，堅持質(zhì)量第一，價格從優(yōu)，嚴格對購入藥品質(zhì)量的控制。領(lǐng)導小組適時進行檢查、監(jiān)督，隨著局域網(wǎng)的完善，對各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品購銷行為將實行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。

同時，在國家有關(guān)部門規(guī)定的最高零售限價范圍內(nèi)，領(lǐng)導小組根據(jù)當時采購藥品價格和縣以上醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購中標價格適時統(tǒng)一調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品零售價格。在保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥需求下，減少庫存資金占有，提高資金周轉(zhuǎn)效率。

五、實施范圍

本方案的實施范圍，為*區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。本規(guī)定由領(lǐng)導小組負責解釋，于*年10月起施行。