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為深入貫徹*總書記在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神,全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),現(xiàn)根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于在全省開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》和《中共*市委*市人民政府關(guān)于在全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的意見》,結(jié)合我局實(shí)際,就全局扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志在中紀(jì)委七次全會上的講話精神,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),根據(jù)新形勢新任務(wù)要求,緊密聯(lián)系我局隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀,以務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的精神,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實(shí)現(xiàn)全局黨風(fēng)政風(fēng)和干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,促進(jìn)黨群干群關(guān)系的進(jìn)一步改善,為我局圓滿完成上級賦予的任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、基本原則
“作風(fēng)建設(shè)年”和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)必須遵循“具體化落實(shí)、過程化監(jiān)督”的工作原則,要注意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
具體化落實(shí):活動(dòng)內(nèi)容必須緊緊圍繞全局中心工作,針對存在問題,有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,形式多樣,具有針對性和實(shí)效性。
過程化監(jiān)督:即通過宣傳發(fā)動(dòng),查找問題、群眾監(jiān)督、總結(jié)提高等階段,對活動(dòng)過程進(jìn)行全程化監(jiān)督,保證各項(xiàng)活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效的開展,確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立由局黨組書記、局長*同志為組長,*、*副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(另發(fā)文),負(fù)責(zé)對活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),下設(shè)辦公室(設(shè)在人監(jiān)科),主任*,成員*、*,負(fù)責(zé)制定具體的實(shí)施辦法,抓好落實(shí)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是深入貫徹*總書記重要講話和中央、省、市委有關(guān)會議精神的重要舉措,是有效解決當(dāng)前干部作風(fēng)方面問題的重要抓手,是今年我局工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是抓隊(duì)伍建設(shè),提高工作業(yè)績。大力抓好艱苦奮斗教育,開展以“五比五看”為主要內(nèi)容的自我對比啟示教育。通過“比理想,看誰的奉獻(xiàn)思想樹立的牢,比敬業(yè),看誰的追求事業(yè)態(tài)度佳,比服務(wù),看誰在群眾中口碑佳,比技能,看誰業(yè)務(wù)能力強(qiáng),比效率,看誰完成任務(wù)好。同時(shí)圍繞作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求,開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。
二是抓有效載體,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。在全局組織開展“千家企業(yè)評稅務(wù)機(jī)關(guān)”、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“走訪百家企業(yè)”、“百場萬人稅收政策宣傳輔導(dǎo)會”、“納稅服務(wù)年”、“稅務(wù)稽查回訪制”等活動(dòng),廣泛征求廣大納稅人的意見和建議,并積極回應(yīng),有則改之,無則加勉,促使干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力進(jìn)一步提高,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
三是抓服務(wù)質(zhì)量,樹立良好形象。優(yōu)化納稅服務(wù),打造稅務(wù)服務(wù)新品牌。一方面推行硬件人性化,想納稅人所想,急納稅人所急,營造便捷、公開、透明、易于交流的辦稅環(huán)境。另一方面提升辦稅人員素質(zhì),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核等,促使軟件服務(wù)得到顯著改進(jìn)。通過爭創(chuàng)“市級文明單位”、“省級巾幗文明崗”、“國家級青年文明號”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系的進(jìn)一步和諧。
四是抓政務(wù)公開,提高工作效率。繼續(xù)深入推行“文明辦稅八公開”,進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。采取各種行之有效的形式,深入開展作風(fēng)整頓,大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),實(shí)行公開辦稅,優(yōu)化納稅服務(wù),通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員等多種途徑強(qiáng)化社會監(jiān)督,認(rèn)真糾正少數(shù)人員存在的工作方法簡單、效率低下、不負(fù)責(zé)任甚至互相推諉、刁難納稅人的問題,自覺改善服務(wù)態(tài)度,提高辦稅效率和依法行政水平。
五是抓制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步完善《*地方稅務(wù)局效能建設(shè)若干制度》、《黨組議事規(guī)則》、《*地方稅務(wù)局干部思想政治工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等規(guī)章制度。著重抓好“廉政談話、民主評議、述職述廉、請示匯報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金(卡)上交”等制度的落實(shí),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)抓,把問題控制在萌芽狀態(tài);認(rèn)真貫徹黨內(nèi)民主集中制原則,規(guī)范局黨組議事規(guī)則,凡重大事項(xiàng),如稅收減免、定額、干部任用調(diào)動(dòng),大額經(jīng)費(fèi)開支,基本建設(shè),物質(zhì)采購等,都需班子成員集體討論研究。
六是抓監(jiān)督檢查,促進(jìn)工作成效。大力踐行“八種良好風(fēng)氣”,認(rèn)真組織、切實(shí)做好地方政府組織的民主評議行風(fēng)活動(dòng)。積極采取有效措施,抓住民主評議機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾反映的突出問題,找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和工作的著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,形成條塊結(jié)合,糾、評、建相互促進(jìn)的工作制度;加大對稅收執(zhí)法督查力度,成立由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭的執(zhí)法檢查組,對所有干部的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行跟蹤檢查和考核,對接受納稅人宴請、借占企業(yè)財(cái)物以及在企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用等行為進(jìn)行專項(xiàng)整頓,切實(shí)杜絕干部在稅收執(zhí)法中違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,促使我局的工作作風(fēng)有進(jìn)一步好轉(zhuǎn),行政執(zhí)法程序明顯規(guī)范,社會滿意率不斷提高,在人民群眾中的形象明顯提升。
五、實(shí)施步驟
根據(jù)全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見的要求,分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(*年3月-4月)
3月下旬,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,召開全局開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會,進(jìn)行具體布署。要通過上黨課、聽報(bào)告等形式,深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,要把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置上,把貫徹*同志重要講話作為今年局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和民主生活會的重要內(nèi)容,深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)對于構(gòu)建社會主義和諧社會、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的重大意義。
第二階段:查找問題,邊整邊改(*年5月-8月)
全局要用4個(gè)月的時(shí)間,對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,進(jìn)行認(rèn)真的查找和整改。要通過走訪,發(fā)放征求意見表,召開座談會等形式,廣泛征求群眾意見。黨支部要召開專題民主生活會,對照*總書記倡導(dǎo)的“八種良好風(fēng)氣”,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)各個(gè)方面查找問題,提出整改措施。要堅(jiān)持邊整邊改,把整改貫穿活動(dòng)的始終,主動(dòng)接受“作風(fēng)建設(shè)”專項(xiàng)評議,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(*年9月-12月)
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),必須常抓不懈。要立足長遠(yuǎn),把解決問題與建章立制結(jié)合起來,進(jìn)一步健全和落實(shí)有關(guān)制度,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道,形成長效機(jī)制,發(fā)揮長效作用。要通過“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“學(xué)先進(jìn),作表率”等主題實(shí)踐活動(dòng),樹立典型,總結(jié)經(jīng)念,使我局機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、辦事效率明顯提高、工作環(huán)境明顯優(yōu)化。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)做到真抓實(shí)干,說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,破除安于現(xiàn)狀、因循守舊的消極思想,樹立積極向上、勵(lì)精圖治的進(jìn)取精神。引導(dǎo)干部職工講政治、顧大局、想大事,徹底糾正少數(shù)干部職工作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)、政治敏感不足等的問題。
(二)強(qiáng)化服務(wù),打造品牌。充分認(rèn)識“優(yōu)質(zhì)服務(wù)是核心競爭力”,提高服務(wù)意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,徹底改變工作態(tài)度強(qiáng)硬、工作方法簡單、工作效率低下、不注意公眾形象等不良現(xiàn)象。提高干部職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能,做到業(yè)務(wù)精通、反映迅速、配合默契,不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,打造服務(wù)品牌。
(三)拒腐防變,優(yōu)化行風(fēng)。以創(chuàng)造“清正廉潔”局面為重點(diǎn),加強(qiáng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。通過抓學(xué)習(xí)、教育和制度建設(shè),引導(dǎo)干部職工算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、親情帳,樹立廉潔奉公的觀念,嚴(yán)于律己,接受監(jiān)督。從嚴(yán)把好關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的廉政關(guān)口,建立完善監(jiān)督體系和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政責(zé)任狀。嚴(yán)肅查處吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題,切實(shí)杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不良行為,做廉潔從政的表率。
(四)狠抓落實(shí),提高執(zhí)行力。要圍繞“工作扎實(shí)、舉措落實(shí)”的要求,各項(xiàng)工作都要從計(jì)劃開始有始有終,常規(guī)工作要早計(jì)劃、早安排,非常規(guī)工作要行動(dòng)快,對上級的要求要反映快、落實(shí)快。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí),抓督查,抓整改,抓成效,做到環(huán)環(huán)相扣,全程管理。