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1總則

1.1編制目的

以貫徹落實(shí)黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，整合社會(huì)資源、提升救援能力，保障道路交通事故救援工作有序、快速、高效、安全地開(kāi)展，減少特別重大、重大、較大和一般交通事故造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)社會(huì)、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保把道路交通事故危害降到最低水平，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江西省處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《興國(guó)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3分類分級(jí)

本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。

車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時(shí)，也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動(dòng)應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

特別重大交通事故包括：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人以上重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

重大道路交通事故包括：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下重傷，或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險(xiǎn)物品的車輛發(fā)生交通事故，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。

較大交通事故和一般交通事故的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以*部制定的為準(zhǔn)，待*部制定后再補(bǔ)充寫(xiě)進(jìn)本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大、較大和一般道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作。

本預(yù)案指導(dǎo)全縣的道路交通事故應(yīng)對(duì)工作。

1.5工作原則

（1）以人為本，依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實(shí)加強(qiáng)處置事故人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，做到依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（2）防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識(shí)的義務(wù)。

（3）整合資源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，對(duì)人員、資金、設(shè)備、物資等進(jìn)行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)情報(bào)信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

（4）快速反應(yīng)，密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時(shí)間內(nèi)控制勢(shì)態(tài)。各有關(guān)部門（單位）在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，整體作戰(zhàn)。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2.1.1成立興國(guó)縣道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部），作為負(fù)責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。縣應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急委員會(huì)）啟動(dòng)處置道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令，統(tǒng)一組織、指揮縣內(nèi)的應(yīng)急處置，向縣應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

2.1.2縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣*局交警大隊(duì)、縣交通局、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任副總指揮?？h人武部、縣*局、縣環(huán)保局、縣政府辦、縣交通局、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣司法局、縣氣象局、縣廣電局、縣政府法制辦、縣*局交警大隊(duì)、縣*消防大隊(duì)為成員單位。

應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé)：

縣*局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

縣*局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織*機(jī)關(guān)依法打擊交通事故中涉及的嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。

縣交通局負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送救援人員和物資，組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運(yùn)輸工具。

縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)交通事故的倒查工作。

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡。

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)因運(yùn)載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生道路交通事故造成環(huán)境污染的調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，以及對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的處置工作。

縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)運(yùn)送交通事故尸體并提供相關(guān)救助。

縣*消防大隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火、控制和排除易燃、有毒物質(zhì)泄漏等工作，協(xié)助組織搜救傷員工作。

縣司法局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法所在政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與特別重大、重大、較大和一般交通事故的調(diào)處。

縣政府法制辦負(fù)責(zé)提供涉及法律法規(guī)和政策問(wèn)題的咨詢意見(jiàn)。

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門（單位）履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

縣氣象局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣候，做好分析預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣候分析預(yù)測(cè)信息；建立道路交通安全工作預(yù)警機(jī)制，對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況，做到“早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早通告”。

縣政府辦公室會(huì)同縣宣傳部門和*交警部門，負(fù)責(zé)收集信息和資料，由上級(jí)指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報(bào)事故情況，做好宣傳工作。

縣廣電局要通過(guò)廣播電視開(kāi)展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況，提供公益性的交通安全宣傳廣告等。

縣人武部負(fù)責(zé)緊急情況下協(xié)調(diào)解決部隊(duì)車輛、人員的調(diào)動(dòng)。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室于縣*局交警大隊(duì)，由縣交警大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副主任。其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策和指令，檢查和報(bào)告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。

（2）負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系。

（3）協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。

（4）負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù)，辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項(xiàng)。

（5）辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。

（6）對(duì)縣應(yīng)急指揮部成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進(jìn)行指揮、督促和檢查。

2.3工作機(jī)構(gòu)

道路交通事故發(fā)生后，在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由縣應(yīng)急指揮部指定人選任指揮，縣屬有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人為指揮部成員?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。

2.4專家組

縣應(yīng)急指揮部設(shè)立專家委員會(huì)，作為其決策咨詢機(jī)構(gòu)，必要時(shí)參加交通事故的應(yīng)急處置工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成。其職責(zé)主要是：現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通事故的處置；對(duì)交通事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；提出相應(yīng)的整改措施等。

3運(yùn)行機(jī)制

3.1應(yīng)急處置

3.1.1信息報(bào)告

建立健全縣*局交警大隊(duì)、基層交警中隊(duì)交通事故信息常規(guī)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息，由縣*局交警大隊(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)的信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析，并報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行研判、劃分等級(jí)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，防止片面性，嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂。

縣*局交警大隊(duì)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大和一般交通事故的信息，應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部和縣人民政府，對(duì)較大以上交通事故的信息應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告市*局，其中重大以上交通事故信息應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)呈報(bào)至省*廳，并按規(guī)定或要求上報(bào)上級(jí)及有關(guān)部門。

縣*局交警大隊(duì)接警后，應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即執(zhí)行縣應(yīng)急委員會(huì)的指令，并及時(shí)掌握特別重大、重大、較大及一般交通事故信息。

3.1.2先期處置

道路交通事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、當(dāng)?shù)?派出所和有關(guān)部門（單位）在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí)，要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置，全力防止事故損害后果擴(kuò)大。處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、搶救人員和財(cái)產(chǎn)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo)、維護(hù)正常的治安秩序、依法打擊違法犯罪行為。

特別重大、重大、較大及一般交通事故已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生，由縣應(yīng)急委員會(huì)迅速啟動(dòng)道路交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.3應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)，請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，縣應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委員會(huì)做出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定，并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。

3.1.4指揮與協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動(dòng)后，縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。主要包括：

（1）現(xiàn)場(chǎng)搶救。事故發(fā)生地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，搶救人員、保護(hù)財(cái)產(chǎn)。必要時(shí)，可以請(qǐng)求武警部門予以協(xié)助和配合。

（2）交通管理。根據(jù)處置道路交通事故的需要，縣人民政府及有關(guān)部門（單位）可以依法決定采取管理措施，限制人員進(jìn)出交通管理區(qū)域，對(duì)進(jìn)出交通管理區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

（3）醫(yī)療救護(hù)?？h衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。

（4）調(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

3.1.5應(yīng)急結(jié)束

一般交通事故應(yīng)急處置工作完成后，由縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門（單位）進(jìn)行分析評(píng)估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)決定，并撤銷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，相關(guān)部門（單位）應(yīng)按照交通事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理。

3.2事故后恢復(fù)

3.2.1善后處置

縣人民政府及各有關(guān)部門（單位）要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：

（1）道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開(kāi)展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

（2）縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門（單位）及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況，報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門（單位），并按規(guī)定向社會(huì)公布。

（3）縣衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)組織做好受傷人員的救護(hù)工作，縣民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

（4）縣人民政府及有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

（5）參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

3.2.2調(diào)查與評(píng)估

處置結(jié)束后，縣*局交警大隊(duì)要會(huì)同縣事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門（單位），對(duì)交通事故的原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向縣應(yīng)急委員會(huì)做出報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通事故的基本事實(shí)，事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場(chǎng)處置情況，道路交通事故的直接原因，肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕厩闆r、肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況及各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，對(duì)交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

縣應(yīng)急指揮部要于每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的特別重大、重大、較大和一般交通事故進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府報(bào)告。

4應(yīng)急保障

縣政府各有關(guān)部門（單位），應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)本預(yù)案切實(shí)做好對(duì)道路交通事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1人力資源

（1）組建處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，按照突發(fā)事件具體情況和縣應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

（2）縣應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由*、人武部、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。

（3）鼓勵(lì)和引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的應(yīng)急處置隊(duì)伍。

4.2財(cái)力保障

設(shè)立交通事故應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)對(duì)交通事故所需經(jīng)費(fèi)。主要為應(yīng)急機(jī)制、通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息系統(tǒng)、救援排險(xiǎn)、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育等應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障?？h審計(jì)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

4.3物資保障

（1）建立處置道路交通事故救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備器材、防護(hù)器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)的需要。儲(chǔ)備物資以實(shí)物形式為主，在保證適當(dāng)儲(chǔ)備量的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)能力和技術(shù)的儲(chǔ)備。對(duì)有保質(zhì)期或者有效期的儲(chǔ)備物資，在保質(zhì)期或有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)及時(shí)調(diào)劑使用或更換。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

（2）有關(guān)部門（單位）按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的要求，擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃，做好相關(guān)物資保障工作。

（3）衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度制度。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

（1）衛(wèi)生等部門組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。

（2）縣應(yīng)急委員會(huì)辦公室和縣衛(wèi)生局要建立醫(yī)療救護(hù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，包括醫(yī)療救治的各種資源分布、救治能力等。

4.5交通運(yùn)輸保障

（1）*交警部門負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。

（2）交通部門要利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控指揮，及時(shí)通報(bào)道路維修地段狀況，隨時(shí)引導(dǎo)救援車輛的通行。

（3）根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

4.6治安維護(hù)

（1）*機(jī)關(guān)要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序的各項(xiàng)工作方案。應(yīng)急期間，組織強(qiáng)大力量參與現(xiàn)場(chǎng)和局部地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護(hù)事故發(fā)生地周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序。必要時(shí)，依法對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)行緊急狀態(tài)。

（2）*機(jī)關(guān)要堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，積極預(yù)防，有效預(yù)警。

4.7人員防護(hù)

在處置交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護(hù)用具。

當(dāng)特別重大、重大、較大、一般交通事故正在或者足以對(duì)公眾的生命和身體健康造成威脅時(shí)，事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣*等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏散人群。

4.8通信保障

發(fā)生交通事故后，依托電信、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信等社會(huì)公眾通信網(wǎng)絡(luò)，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。*交警部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為處置交通事故提供通信與信息保障。

4.9公共設(shè)施

有關(guān)部門（單位）要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或落實(shí)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

4.10科技支撐

依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的交通事故應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展交通事故監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

5監(jiān)督管理

5.1預(yù)案演練

按照預(yù)案要求，適時(shí)組織不同類型的一般及以上交通事故的實(shí)戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機(jī)制的演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)的演練、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的演練、應(yīng)急處置過(guò)程的演練等。演練科目可分單個(gè)、多個(gè)或綜合性科目，采取現(xiàn)場(chǎng)模擬或模擬現(xiàn)場(chǎng)方式實(shí)施，綜合性科目的演練原則上每年組織一次。對(duì)每次演練，要組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強(qiáng)化和提高各項(xiàng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.2宣傳和培訓(xùn)

對(duì)外公布道路交通事故應(yīng)急預(yù)案及報(bào)警電話等。宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、*等部門應(yīng)廣泛開(kāi)展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作。

定期組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各有關(guān)部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)干部以及指揮部工作人員進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)，將有關(guān)道路交通事故應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各應(yīng)急成員單位、聯(lián)動(dòng)單位要有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)，不斷提高本部門（單位）預(yù)防和處置交通事故的能力。

5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

縣道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門（單位）拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、嚴(yán)重延誤特別重大、重大、較大及一般交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。對(duì)因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。