前言：本站為你精心整理了再生資源回收整治方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

針對我區(qū)當(dāng)前再生資源（廢舊物資）回收行業(yè)經(jīng)營混亂、管理不規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生差等問題，為規(guī)范回收企業(yè)的經(jīng)營行為，改善再生資源（廢舊物資）回收企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，切實(shí)打造最清潔城鄉(xiāng)，根據(jù)《*市區(qū)再生資源（廢舊物資）回收整治工作方案》的要求，經(jīng)研究決定，對全區(qū)再生資源（廢舊物資）回收行業(yè)進(jìn)行全面整治。特制定如下整治方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞構(gòu)建和諧*、共建共享“生活品質(zhì)之區(qū)”，按照“屬地管理、部門協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法”的原則，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）聯(lián)動，采取強(qiáng)有力的措施，合力推進(jìn)再生資源（廢舊物資）回收行業(yè)整治工作。通過整治提升有照企業(yè)，按照堵疏結(jié)合的方針規(guī)范一批符合要求的無照企業(yè)、堅(jiān)決取締不符合要求的無照站點(diǎn)，使再生資源（廢舊物資）回收行業(yè)臟、亂、差的的現(xiàn)象有一個(gè)根本的改觀，逐步實(shí)現(xiàn)再生資源（廢舊物資）回收行業(yè)的統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一上崗證和統(tǒng)一服裝，全面規(guī)范再生資源（廢舊物資）回收工作。

二、整治對象

整治對象為違法、違紀(jì)經(jīng)營和臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重的再生資源（廢舊物資）回收企業(yè)、個(gè)體戶；無照經(jīng)營的再生資源（廢舊物資）收購站、點(diǎn)；再生資源（廢舊物資）回收流動收購人員。整治重點(diǎn)區(qū)域是城郊結(jié)合部、建設(shè)工地、拆房工地、閑置土地（廠房）等，重點(diǎn)對象是無照收購站、點(diǎn)和流動收購人員。

三、整治內(nèi)容

（一）對違法、違紀(jì)經(jīng)營和臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重的有照回收企業(yè)和個(gè)體工商戶的整治。

1.回收企業(yè)和個(gè)體工商戶用于再生資源（廢舊物資）回收的場地，要符合國土資源部門和規(guī)劃部門的土地使用要求，場地內(nèi)不亂搭亂建違章建筑，并有明顯的隔離措施。隔離措施美觀整潔，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

2.圍墻外要保持整潔，不要亂堆廢舊物資。要保持墻面整潔，禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻上非法張貼、涂寫、刻畫（包括刷寫廣告用語）。不擅自設(shè)置戶外廣告。

門前衛(wèi)生，按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的要求執(zhí)行，不得在門口外收購廢舊物資。

3.收購站門口要有醒目、統(tǒng)一的再生資源（廢舊物資）回收標(biāo)識（由區(qū)貿(mào)易局統(tǒng)一規(guī)格）。

4.場地內(nèi)廢舊物資要堆放整齊有序，保持場地整潔，道路暢通。

經(jīng)營中產(chǎn)生的“三廢”要按環(huán)保的要求進(jìn)行處置，不得隨意排放。

5.要按消防的要求配置好一定數(shù)量的滅火設(shè)備。堆放廢紙、廢塑料的，要符合消防安全要求。

6.再生資源（廢舊物資）回收必須在注冊地從事收購活動，不得在異地設(shè)點(diǎn)開展再生資源回收業(yè)務(wù)。

7.再生資源（廢舊物資）回收企業(yè)要嚴(yán)格按照工商登記的經(jīng)營范圍開展回收經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得超范圍經(jīng)營。

營業(yè)范圍為廢舊物資回收（除生產(chǎn)性廢舊金屬）的，一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。營業(yè)范圍為廢舊物資回收（含生產(chǎn)性廢舊金屬）的，未公布為*市政公用設(shè)施定點(diǎn)收購單位的，一律不得收購廢舊市政公用設(shè)施。收購的生產(chǎn)性廢舊金屬必須按市政府第231號令的要求如實(shí)登記。

被公布為*市*區(qū)市政公用設(shè)施定點(diǎn)收購單位的，必須嚴(yán)格收購程序，做到：在收購廢舊市政公用設(shè)施時(shí)，必須有投售單位的證明或有關(guān)有效材料，并加蓋公章，才能收購。收購廢舊市政公用設(shè)施后，嚴(yán)格按市政府第231號令的要求如實(shí)登記。營業(yè)執(zhí)照和定點(diǎn)收購單位證書不得借給他人參與收購、拍賣廢舊市政公用設(shè)施。違反上述要求的，由區(qū)貿(mào)易局取消其定點(diǎn)收購市政公用設(shè)施資格。

8.各再生資源（廢舊物資）產(chǎn)出單位，處置再生資源時(shí)（屬生產(chǎn)性廢舊金屬）要按市政府第231號令的要求進(jìn)行；各產(chǎn)權(quán)交易所、拍賣企業(yè)拍賣再生資源時(shí)，屬報(bào)廢市政公用設(shè)施的，必須按市政府第231號令的要求，由市政公用設(shè)施定點(diǎn)收購資質(zhì)的企業(yè)可以競價(jià)。

9.經(jīng)整治，對符合條件的再生資源（廢舊物資）回收企業(yè)和個(gè)體工商戶由區(qū)貿(mào)易局發(fā)給統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一標(biāo)識要懸掛在門口醒目的地方。今后，再生資源（廢舊物資）回收企業(yè)由區(qū)貿(mào)易局配合區(qū)工商部門對其進(jìn)行每年一次的年檢。

（二）對無照回收站、點(diǎn)的整治

對現(xiàn)有的無照經(jīng)營再生資源（廢舊物資）的回收站、點(diǎn)，要按照有照回收站、點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，對其用地、房產(chǎn)、衛(wèi)生、消防、環(huán)境等基本條件，進(jìn)行整治，做到該規(guī)范的規(guī)范，該取締的堅(jiān)決取締。被規(guī)范的回收站、點(diǎn)，符合網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的可根據(jù)實(shí)際需要，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照；被取締的回收站、點(diǎn)要做到場地清理干凈，該拆除的違章建筑，堅(jiān)決拆除，不留死角。

（三）對流動收購人員的整治

根據(jù)《*市再生資源回收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對區(qū)內(nèi)從事再生資源流動收購人員實(shí)行統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一上崗服務(wù)證的管理辦法。

1.由區(qū)貿(mào)易局牽頭，鎮(zhèn)街具體組織實(shí)施；城管執(zhí)法、工商、公安、交警等部門按各自職責(zé)，配合實(shí)施。

2.流動收購人員實(shí)行總量控制。由鎮(zhèn)街在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流動收購人員合理配置需求確定控制總量（每400-600戶居民確定一名流動收購人員），逐步到位，報(bào)貿(mào)易局核定并備案。

3.鎮(zhèn)街在核定控制范圍內(nèi)開展人員登記：

（1）在本區(qū)有固定的住址的人員，憑本人身份證、戶口簿，非本區(qū)人員憑本人身份證、暫住證及社區(qū)、村的證明，到相關(guān)鎮(zhèn)街報(bào)名登記。

（2）在辦理報(bào)名登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)提供2寸近照4張，并填寫《*市區(qū)再生資源回收流動收購人員從業(yè)登記表》一式3份。

（3）在辦理報(bào)名登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)有偷盜、銷贓行為被公安機(jī)關(guān)處理或有其他不良記錄的，一律不予報(bào)名登記。

4.經(jīng)各鎮(zhèn)街報(bào)名、登記、篩選后，將名單打印裝訂成冊，報(bào)*區(qū)再生資源（廢舊物資）回收整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由*區(qū)再生資源（廢舊物資）回收整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織流動收購人員上崗前的培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，發(fā)給合格證書。鎮(zhèn)街在控制總量的前提下，憑合格證辦理上崗證、發(fā)放統(tǒng)一服裝。

5.流動收購人員必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)及《*市再生資源回收管理辦法》的規(guī)定，收購的廢舊物資應(yīng)投售給有工商營業(yè)執(zhí)照的回收企業(yè)。流動收購人員在開展收購業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩帶上崗證；流動收購時(shí)，必須遵守交通法規(guī)，用于收購的交通工具必須按規(guī)定時(shí)間段和路段通行。流動收購人員在開展收購業(yè)務(wù)時(shí)，要做到舉止文明，不得播放高音喇叭、大聲吆喝等；應(yīng)誠信收購，不得缺斤少兩；不得隨住地亂堆、亂放再生資源，也不得在道路上晾曬和分揀收購來的廢舊物資，不得在河道里洗涮收購來的廢舊物資，防止污染環(huán)境衛(wèi)生；不得收購鐵路、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材；不得收購公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品；不得收購國家禁止收購的其他物品。在遇有關(guān)部門檢查時(shí)，應(yīng)主動配合，不得逃避檢查。

流動收購人員在收購時(shí)發(fā)現(xiàn)有贓物嫌疑的物品，或來源不明的電力、通訊器材和市政公用設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)有密級文件和資料的，應(yīng)立即報(bào)告各級保密機(jī)關(guān)。

6.各鎮(zhèn)街和有關(guān)職能部門要依法查處無證流動收購人員的收購行為，確保再生資源回收市場的有序規(guī)范。

7.鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)、外再生資源回收企業(yè)和各界通過市場化運(yùn)作的方式，發(fā)展回收網(wǎng)絡(luò)，收編流動收購人員。

8.再生資源流動收購人員實(shí)行統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一上崗服務(wù)證的管理辦法，先在城區(qū)四個(gè)街道辦事處試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，于下一階段向全區(qū)推廣。

四、工作步驟

（一）宣傳動員階段（6月20日－6月30日）。

制定整治方案，召開再生資源（廢舊物資）回收整治工作協(xié)調(diào)會議，部署整治任務(wù)。

（二）調(diào)查摸底階段（7月1日－7月20日）。

各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)整治對象開展全面調(diào)查，摸清轄區(qū)內(nèi)再生資源回收企業(yè)的數(shù)量，有照、無照情況，經(jīng)營規(guī)模及環(huán)境衛(wèi)生的狀況等，為開展整治做好前期準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)是要摸清占（租）用閑置建設(shè)用地、空置廠房、閑置農(nóng)用地和居住房的無照收購站、點(diǎn)情況。并向經(jīng)營戶分發(fā)文件、宣傳資料和調(diào)查表，讓經(jīng)營戶對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾。

（三）集中整治階段（7月20日－8月20日）

各鎮(zhèn)街按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)、要求和部署，全面開展集中整治，糾正存在的問題。區(qū)各有關(guān)部門要依照職能依法查處再生資源回收中的違法違規(guī)行為。

（四）抽查驗(yàn)收階段（8月20日－8月30日）

各鎮(zhèn)街檢查整改的基礎(chǔ)上，由*市*區(qū)再生資源（廢舊物資）回收整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織抽查驗(yàn)收。對整改不合格的，堅(jiān)決依法予以取締。

（五）總結(jié)表彰階段（8月30日－9月5日）

各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門將本次整治工作總結(jié)和長效管理措施于9月15日前報(bào)區(qū)廢舊物資回收管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總，形成全區(qū)的整治工作總結(jié)材料。同時(shí)，根據(jù)整治工作經(jīng)驗(yàn)，制訂管理措施和機(jī)制切實(shí)鞏固整治成果。

五、組織保障

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)小組。*區(qū)再生資源（廢舊物資）回收整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員單位由區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)貿(mào)易局、區(qū)委政法委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局、工商*分局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法局、國土*分局、區(qū)供銷聯(lián)社、區(qū)文明辦、城廂街道、北干街道、新塘街道、蜀山街道等單位組成。

（二）*區(qū)再生資源（廢舊物資）回收整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)貿(mào)易局，與貿(mào)易局職能科室聯(lián)合辦公，組織、協(xié)調(diào)整治工作，處理整治工作中出現(xiàn)的具體問題。辦公室成員由各成員單位派出的聯(lián)絡(luò)員組成。

（三）各鎮(zhèn)街要在建立整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，確保轄區(qū)內(nèi)整治工作的順利實(shí)施。

六、整治責(zé)任

本次整治工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門密切配合，屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主，按照抓好“源頭、地頭、人頭”的整治思路，切實(shí)抓好再生資源（廢舊物資）整治工作，確保取得實(shí)效。

（一）區(qū)貿(mào)易局負(fù)責(zé)再生資源（廢舊物資）回收整治工作的牽頭工作。

（二）各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在履行屬地管理責(zé)任的同時(shí)，重點(diǎn)牽頭負(fù)責(zé)對占（租）用集體土地、建設(shè)用地、拆房工地、閑置廠房和居住房等進(jìn)行無照收購再生資源（廢舊物資）回收站、點(diǎn)的整治工作。

（三）建設(shè)、工商、公安、交警、環(huán)保、城管等部門應(yīng)相互配合，積極主動行使執(zhí)法權(quán)，形成合力、全力支持整治工作。其中，工商部門負(fù)責(zé)對違反工商法規(guī)及無照從事廢舊物資收購的查處工作；公安部門負(fù)責(zé)治安管理，并依法查處整治過程中阻礙公務(wù)執(zhí)法、暴力抗法等行為；公安交警部門負(fù)責(zé)三輪車管理工作，并依法查處無證流動收購人員違規(guī)行駛行為；國土部門負(fù)責(zé)查處違規(guī)用地和擅自改變土地用途的違法行為；環(huán)保部門負(fù)責(zé)查處環(huán)境污染違法行為；城管部門負(fù)責(zé)查處亂搭亂建違章建筑，非法占道、市容環(huán)衛(wèi)違法行為；對占（租）用建設(shè)工地、拆房工地從事非法收購行為和違章建筑的拆除，由各職能部門按《關(guān)于全區(qū)舊房拆除施工安全管理的會議紀(jì)要》（蕭政紀(jì)〔*〕58號）的分工落實(shí)。

再生資源（廢舊物資）回收整治處罰按*市廢舊物資回收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《再生資源（廢舊物資）回收整治處罰措施》實(shí)施。

（四）區(qū)文明辦、愛衛(wèi)辦等應(yīng)協(xié)助各鎮(zhèn)街做好對再生資源（廢舊物資）回收企業(yè)在場地內(nèi)及回收過程中的文明、清潔、衛(wèi)生等方面的指導(dǎo)工作。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。整治工作涉及面廣、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，為確保整治工作順利開展，各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)對再生資源（廢舊物資）回收整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把整治工作擺上重要議事日程。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保責(zé)任到人、工作到邊、不留死角。*區(qū)再生資源（廢舊物資）回收整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對區(qū)再生資源（廢舊物資）回收行業(yè)整治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。各鎮(zhèn)街應(yīng)成立相應(yīng)的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)整治工作的組織實(shí)施。

（二）摸清底細(xì)。凡在區(qū)內(nèi)從事再生資源（廢舊物資）回收工作的，都應(yīng)列為調(diào)查摸底對象。各鎮(zhèn)街要切實(shí)抓好調(diào)查摸底工作，組織專門力量，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行地毯式調(diào)查，提高相關(guān)數(shù)據(jù)和情況收集的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，確保調(diào)查摸底的質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化溝通。整治過程中，要建立各鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)配合的工作網(wǎng)絡(luò)，研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，做好溝通、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。及時(shí)報(bào)送整治工作開展情況，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)區(qū)政府，并抄送領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。區(qū)級新聞機(jī)構(gòu)要大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，形成整治合力。