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根據(jù)孝感政辦發(fā)〔*〕56號(hào)文件精神和市局建立消費(fèi)者維權(quán)大格局的要求，分局決定在城區(qū)范圍內(nèi)深入開展12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)超市（商場）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)賓館及景點(diǎn)的“五進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)展分局12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特制定如下工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以12315三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，以打假維權(quán)、營造消費(fèi)和諧市場環(huán)境為目標(biāo)，擴(kuò)大12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，不斷健全行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和行政管理相結(jié)合的維權(quán)體系，方便廣大消費(fèi)者申訴舉報(bào)，依法查處侵害消費(fèi)者合法利益行為，有效保障廣大消費(fèi)者的合法利益，把12315建設(shè)成工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的公認(rèn)品牌。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使分局12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作落到實(shí)處。分局成立12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”工作專班。

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工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局消委，李麗華任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)“五進(jìn)”工作的督辦落實(shí)。

三、方法步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（7月20日—7月31日）

各基層工商所根據(jù)轄區(qū)情況，加大宣傳力度。結(jié)合現(xiàn)有的12315維權(quán)投訴站、點(diǎn)，在大型超市（商場）、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館及景點(diǎn)等地方選好試點(diǎn)。采取設(shè)立標(biāo)志牌、印發(fā)宣傳資料、媒體宣傳等多種形式，向社會(huì)廣泛宣傳12315的職能、打假維權(quán)的承諾以及典型案例，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)12315的認(rèn)識(shí)度。今年，力爭60%以上的城區(qū)大型超市（商場）、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館及旅游景點(diǎn)都要建立維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，全方位構(gòu)建“一個(gè)中心、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，做到哪里有流通環(huán)節(jié)，哪里就有我們打假維權(quán)的觸角。

2、完善制度階段：（8月1日—8月20日）

此階段主要做好四個(gè)方面的工作：一是建立和完善聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)各項(xiàng)制度。要根據(jù)聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)經(jīng)營的不同行業(yè)、類別，分別制訂出具體的行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)制度、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)等相關(guān)制度。二是認(rèn)真落實(shí)維權(quán)服務(wù)承諾，堅(jiān)持做到有訴必接，聞訴而動(dòng)，快速出擊，調(diào)處及時(shí)，查處有力。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、投訴案件要認(rèn)真展開調(diào)查，落實(shí)好申投訴案件轉(zhuǎn)化率。各基層工商所要建立健全12315申訴案件分類轉(zhuǎn)辦、限期督辦制和每日抄告制、每月申訴熱點(diǎn)分析制以及責(zé)任追究制。三是要督促各聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)做好受理調(diào)解糾紛等相關(guān)登記記錄。四是落實(shí)12315維權(quán)網(wǎng)點(diǎn)回訪制度。各基層工商所要定專人，定期到試點(diǎn)單位跟蹤回訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn)受理投訴工作的相關(guān)情況，重點(diǎn)對(duì)一個(gè)時(shí)期的消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行分析，利用新聞媒體進(jìn)行消費(fèi)提醒和消費(fèi)投訴排序，達(dá)到規(guī)范經(jīng)營者守法經(jīng)營的同時(shí)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3、總結(jié)提高階段：（8月20日——9月15日）

此階段主要是根據(jù)8月底召開的12315維權(quán)站、點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員座談會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)和要求，不斷將此項(xiàng)工作總結(jié)、完善和再提高。9月上旬，市局將在試點(diǎn)工作取得實(shí)效的單位召開現(xiàn)場會(huì)、參觀學(xué)習(xí)，把12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作向全市推開。年底，市局還將對(duì)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及機(jī)制運(yùn)行情況檢查驗(yàn)收，各單位要做好總結(jié)，以迎接市局檢查驗(yàn)收。

四、工作紀(jì)律

1、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各工商所（隊(duì)）主要負(fù)責(zé)人要將此項(xiàng)工作牢牢抓在手中，作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來安排和籌劃。要召開專題工作會(huì)議，宣傳工作的重要性和必要性，按照分局制定的工作實(shí)施方案要求，重點(diǎn)研究部署此項(xiàng)工作的落實(shí)問題。將全員的思想統(tǒng)一到分局制定的工作實(shí)施方案上來。

2、細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)。各單位要相應(yīng)成立工作專班，具體將工作責(zé)任到隊(duì)、細(xì)化到人。要定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，將工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能吃苦、講奉獻(xiàn)的同志推選為聯(lián)絡(luò)員。加強(qiáng)對(duì)12315消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，政策宣傳和回訪調(diào)查。

3、加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料。各單位要按照分局8月13日下午的專題會(huì)議要求，于本月17日前將各單位元至8月份典型案例、申投訴數(shù)、案件轉(zhuǎn)化數(shù)、罰款金額等數(shù)據(jù)和材料報(bào)分局消委。