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為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》(中發(fā)[*]10號)精神,加強各級林改工作隊伍建設(shè),確保全市林改工作順利穩(wěn)步推進,根據(jù)國家林業(yè)局《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見〉的通知》(林改發(fā)[*]142號)、《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)工作的意見》(林人發(fā)[*]163號)和《湖北省集體林權(quán)制度改革培訓(xùn)工作方案》(鄂林改[*]218號)要求,結(jié)合我市林改實際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞林改中心任務(wù),以滿足林改工作的需要為基礎(chǔ),以創(chuàng)新培訓(xùn)方式為突破點,以林改人才隊伍培養(yǎng)為重點,大規(guī)模開展林改政策和相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),不斷優(yōu)化林改干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),為全市林改工作的穩(wěn)步推進提供有力保障。
二、培訓(xùn)原則
(一)堅持全員培訓(xùn)。在積極開展各級林業(yè)主管部門全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,面向機關(guān)、面向系統(tǒng)、面向基層、面向林農(nóng),結(jié)合實際,分級分類開展林改政策和專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。
(二)堅持突出重點。結(jié)合不同時期林改工作的重點,以需求為導(dǎo)向,科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容和重點,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。
(三)堅持創(chuàng)新務(wù)實。在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進培訓(xùn)方式,利用多媒體等現(xiàn)代化培訓(xùn)手段,提高培訓(xùn)的質(zhì)量。
三、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn),培養(yǎng)一支政治靠得住、政策吃得透、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)過得硬的林改工作隊伍,培訓(xùn)一支明白林改政策、支持林改工作,懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的林農(nóng)隊伍,確保林改工作順利推進,促進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和林農(nóng)增收致富。
四、培訓(xùn)對象和內(nèi)容
林改培訓(xùn)采取分級負責(zé)的原則,分層次按對象進行培訓(xùn)。
(一)市林業(yè)局每年組織1—2次全體機關(guān)干部和直屬單位主要負責(zé)同志的培訓(xùn),學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》,講解林改原則、目的等,通報本地林改情況。
(二)市林業(yè)局每年組織1—2次各區(qū)林改辦負責(zé)同志及區(qū)林業(yè)局長的培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》和林改有關(guān)文件,以及《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)中與林改有關(guān)的具體規(guī)定。宣講林改政策,闡述工作要點,明確工作流程,講解問題等。
(三)市林業(yè)局每年不定期組織區(qū)林改工作人員及勘界發(fā)證技術(shù)骨干培訓(xùn),以林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主,特別是實地踏查、地形圖勾繪等專業(yè)技術(shù),培訓(xùn)一批林改工作的行家里手。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地林改辦負責(zé)本級林改培訓(xùn)工作。要制定詳細培訓(xùn)方案,按方案的總體要求,周密計劃,精心部署,狠抓落實。要把林改培訓(xùn)工作列入本地林業(yè)工作的重要日程,加強指導(dǎo)檢查,確保培訓(xùn)任務(wù)的落實。
(二)提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地必須堅持從“學(xué)實、用實”的角度進行培訓(xùn),按照不同要求,堅持全員培訓(xùn)。同時堅持優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式,采取有效措施,提高林改培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)保證培訓(xùn)經(jīng)費。各地要按照有關(guān)文件精神,積極爭取政府財政支持,將林改培訓(xùn)經(jīng)費列入本級財政項目支出預(yù)算,保證培訓(xùn)工作的順利開展。
(四)強化訓(xùn)后管理。各地要建立培訓(xùn)檔案,特別是對林農(nóng)進行培訓(xùn)后,要進行跟蹤,及時了解其生產(chǎn)情況,根據(jù)需要進行指導(dǎo)。
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