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根據(jù)省委組織部《關于在深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動中組織開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務的通知》要求，結(jié)合*實際，決定開展品牌服務團送“兩創(chuàng)”服務工作，圍繞創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強市“十大工程”，集中人力財力物力提供服務。為切實開展好此項工作，特制定本方案。

一、品牌服務團組織及主要任務

根據(jù)全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐的需求，在搞好常態(tài)化服務的同時，建立八個“兩創(chuàng)”品牌服務團隊，深入基層開展針對性服務。

1、農(nóng)村農(nóng)業(yè)服務團：主要是開展農(nóng)技專家結(jié)對服務種養(yǎng)殖大戶，全方位提供科技服務；舉辦特色種養(yǎng)殖業(yè)科技培訓班和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實用人才培訓班;組建農(nóng)村政策服務隊，宣傳支農(nóng)惠農(nóng)政策;送農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)資服務，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)送服務解難題。

牽頭部門：市農(nóng)經(jīng)局

配合部門：市水利局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市供銷社、市電信局、中國移動*分公司

2、工業(yè)行業(yè)服務團：主要是結(jié)合我市當前工業(yè)經(jīng)濟運行中集中涌現(xiàn)的，影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，有重點、分行業(yè)，擴充服務內(nèi)容，完善服務舉措，為企業(yè)提供專項服務、專項指導，加快培育高新技術產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。著重為行業(yè)提升發(fā)展送信息服務,提供行業(yè)宏觀政策、市場拓展、項目（產(chǎn)品）供求、創(chuàng)業(yè)培訓等信息;為解決行業(yè)發(fā)展難題送政策服務,著力解決企業(yè)層面政策了解不全面、政策執(zhí)行不到位的問題;為行業(yè)共性分析送診斷服務,組織相關力量對行業(yè)發(fā)展進行診斷，提出針對性措施;為行業(yè)骨干排憂送措施服務,開展全方位對接,幫助骨干企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破難攻堅，帶動整個行業(yè)的提升和發(fā)展。

牽頭部門：市經(jīng)貿(mào)局

配合部門：市發(fā)改局、市財政（地稅）局、市外經(jīng)貿(mào)局、市國稅局、市環(huán)保局、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市工商聯(lián)、人民銀行*市支行、市行政服務中心

3、金融服務團：主要是開展“金融助創(chuàng)提效促發(fā)展”系列活動,進一步加大金融機構服務“兩創(chuàng)”力度;做好農(nóng)村住房抵押貸款推廣解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺問題,做好小額貸款組織試點工作;組織開展全市銀企簽約合作活動,發(fā)揮金融助推“兩創(chuàng)”的規(guī)模效應和示范效應;參與嘉興與上海杭州銀行界合作發(fā)展項目推介活動,進一步提升金融服務水平和能力；為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體開展送金融知識服務，提高各類經(jīng)濟主體金融管理水平。

牽頭部門：人民銀行*市支行

配合部門:工行*支行、農(nóng)行*支行、中行*支行、建行*支行、乍浦建行、農(nóng)發(fā)行*支行、*農(nóng)村合作銀行、中信銀行*支行、嘉興商業(yè)銀行*支行、交行*支行、郵政儲蓄銀行*支行

4、電力服務團：主要開展“電力·社區(qū)”服務共建活動，將電力服務送到老百姓身邊；開展“走訪”服務活動，進一步增強服務理念，規(guī)范服務標準，不斷提升“國家電網(wǎng)”品牌服務形象；開展“走進”企業(yè)服務活動，更好地滿足企業(yè)需求，創(chuàng)新服務手段，提升服務水平，為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)可靠的電力保障。

牽頭部門：市供電局

配合部門：市規(guī)劃建設局、市交通局

5、科技服務團:主要是開展科技對接活動,邀請相關專家、組織有關企業(yè)，通過舉辦各類專業(yè)講座、科技成果洽談會、企業(yè)難題診斷等科技對接活動，進一步推進產(chǎn)學研合作，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進高新技術成果產(chǎn)業(yè)化，增強企業(yè)競爭力。

牽頭單位:市科技局

配合單位：市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市教育局、市工商聯(lián)

6、人才服務團：主要是開展“服務創(chuàng)業(yè)、推進創(chuàng)新”人才人事系列活動，組建高層次人才協(xié)會，開展高層次人才與科技項目交流對接活動；開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓活動，舉辦高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高級研修班、工商管理總裁EMBA高級研修班和專業(yè)技術人員自主創(chuàng)新能力繼續(xù)教育與培訓；開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才招聘活動；開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才評選和宣傳活動，努力形成各類人才合力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動局面。

牽頭部門：市委組織部、市人事局

配合部門：市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)經(jīng)局、市科技局、市勞動保障局、市科協(xié)、嘉興日報社*分社、市廣播電視臺

7、項目推進服務團：主要是針對工程（項目）落地難、推進難的現(xiàn)狀，實行項目聯(lián)掛制度，組成攻堅克難小組，選派得力干部到工程一線破難題、立新功；對全市“雙百億”工程重大項目進行全面梳理分類，成立項目推進組加強服務指導，幫助制訂推進重點工程（項目）計劃；建立項目推進督查組，加強督促檢查，確保重點工程（項目）計劃目標落實到位。

牽頭部門：市發(fā)改局

配合部門：市財政（地稅）局、市經(jīng)貿(mào)局、市環(huán)保局、市國土資源局、人民銀行*市支行

8、民生服務團：主要是加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)服務指導，開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓服務；建立創(chuàng)業(yè)服務平臺，加強創(chuàng)業(yè)指導服務；加快推進全面覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度體系，著重加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的推進力度。針對低保戶家庭，建立“民生臺帳”，采取“一戶一策一部門一干部”的辦法，落實幫扶措施；整合各類資源，采取促進就業(yè)增收、倡導自主創(chuàng)業(yè)、健全救助體系等手段，幫助低收入農(nóng)戶早日走出困境。

牽頭部門：市勞動保障局

配合部門：市委農(nóng)辦、市財政（地稅）局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市人口計生局、市新居民事務局

二、服務形式

各品牌服務團要根據(jù)自身職能特點，采取點、線、面相結(jié)合的形式，積極為基層送去“兩創(chuàng)”服務。

1、點上做實。要實地走訪服務對象，摸清制約其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關鍵問題，進一步幫助理清發(fā)展思路，找準發(fā)展定位，明確發(fā)展目標。對服務對象存在的具體困難，要采取現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場咨詢、開設講座、診斷分析等辦法，幫助服務對象樹立發(fā)展信心，增強發(fā)展后勁。

2、線上延伸。加強對各行業(yè)的分類服務，要以中國·*門戶網(wǎng)、各部門專業(yè)網(wǎng)站為依托，建立暢通的政策、咨詢平臺；要以品牌服務團專業(yè)人員為支撐，面向全市開展專題培訓；行業(yè)辦、行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮好指導帶動作用，推動行業(yè)自我服務，幫助克服難題。

3、面上深化。通過解剖麻雀，深入分析面上存在的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新難點，制定出臺相應政策；要積極搭建平臺，通過組團招商、項目推薦、人才引進等多種方式，為群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新牽線搭橋。

在開展上述服務的基礎上，各品牌服務團要根據(jù)行業(yè)特點、部門職能和企業(yè)、群眾的實際需求，大膽創(chuàng)新服務方式、不斷豐富服務內(nèi)容，積極提供科技創(chuàng)新、市場開拓、創(chuàng)業(yè)融資、項目合作等，為基層提供實實在在的“兩創(chuàng)”服務。

三、工作要求

開展品牌服務團送“兩創(chuàng)”服務工作，涉及面廣，工作量大，必須高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，確保取得真正實效。

1、精心組織。各品牌服務團要立即行動，精心組織，抓好落實。牽頭單位要主動履行起牽頭組織的責任，迅速啟動送服務工作；配合單位要積極配合承擔職責，完成好各項任務。其他機關部門單位也要按照職能認真開展送服務活動。各級領導干部要率先垂范，尤其是品牌服務團牽頭單位和配合單位主要領導要帶頭參加、帶隊服務。新聞單位要編發(fā)品牌服務團系列報道，宣傳涌現(xiàn)的典型事跡。

2、明確安排。開展品牌服務團送“兩創(chuàng)”服務工作要貫穿全年，其中7－9月份為集中活動月。在送服務過程中，各服務團都要撰寫《服務日志》，記述服務“兩創(chuàng)”、服務群眾情況及感受，其中集中活動月要擬定《活動計劃》，《服務日志》、《活動計劃》要及時報市“兩年”暨“樹創(chuàng)”活動領導小組辦公室。

3、整合資源。品牌服務團成員單位間要資源共享，優(yōu)勢互補，群策群力，以一個整體的姿態(tài)開展服務工作，避免產(chǎn)生多頭、重復的問題。同時，在送服務過程中要加強與各鎮(zhèn)（街道）的協(xié)作，建立健全上下聯(lián)動、多方互動的工作機制，但不搞層層陪同，不增加基層負擔，活動費用由牽頭單位會同配合單位共同解決。

4、務求長效。各品牌服務團既要集中力量解決好點上的服務需求，又要想方設法對全市面上存在的同類問題送去服務，更要積極探索建立合力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機制，形成各級各部門聯(lián)系基層和群眾、服務“兩創(chuàng)”的工作常態(tài)，讓基層群眾長期有服務、經(jīng)常得實惠。