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為了進(jìn)一步提高政務(wù)公開水平，改善行政管理，提升行政效能，促進(jìn)依法行政，根據(jù)市委辦〔20*〕130號(hào)《關(guān)于深化和完善政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的精神，結(jié)合糧食工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*大、*屆四中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，著力提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，自覺接受監(jiān)督，提高機(jī)關(guān)服務(wù)基層的能力和質(zhì)量，努力樹立高效、廉潔、務(wù)實(shí)的政府部門形象，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。

二、基本原則

㈠按照市政府和局制定的有關(guān)規(guī)章辦事，提高行政行為透明度，自覺接受基層和群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正；

㈡增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作的可操作性，講求實(shí)效，方便基層，方便群眾；

㈢從糧食工作實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行；

㈣堅(jiān)持嚴(yán)格依法，認(rèn)真履行公開義務(wù)，促進(jìn)政務(wù)公開制度化、法制化。

三、政務(wù)公開的主要內(nèi)容

根據(jù)當(dāng)前糧食工作的要求和我局的行政權(quán)力運(yùn)行范圍，對(duì)以下事項(xiàng)實(shí)行政務(wù)公開：

㈠糧食收購資格許可審核

⒈法律依據(jù)：國務(wù)院《糧食流通管理條例》

⒉辦事對(duì)象：市內(nèi)從事糧食收購活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶

⒊審核程序：

⑴新設(shè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶申請(qǐng)糧食收購資格，應(yīng)向我局提出申請(qǐng)、審核合格后進(jìn)行工商登記；已在工商登記的、申請(qǐng)從事糧食收購資格，應(yīng)向我局提出申請(qǐng)，審核合格后到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行變更登記；

⑵申請(qǐng)從事糧食收購活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶，應(yīng)如實(shí)填寫《糧食收購資格申請(qǐng)表》，并提供申報(bào)必須的書面材料；

⑶根據(jù)糧食收購資格條件，由局業(yè)務(wù)科組織實(shí)地核查和審核，對(duì)符合條件者，發(fā)放《糧食收購許可證》；不符條件的，送達(dá)不予許可決定書。

⒋辦事時(shí)限：自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)

⒌責(zé)任科室：業(yè)務(wù)科

㈡糧食流通監(jiān)督檢查

⒈法律依據(jù)：國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》

⒉辦事對(duì)象：市內(nèi)糧食經(jīng)營者

⒊督查內(nèi)容：

⑴對(duì)糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

⑵對(duì)執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

⑶對(duì)糧食收購資格進(jìn)行核查。

⒋責(zé)任科室：行業(yè)管理科

㈢糧食流通行政處罰

⒈法律依據(jù)：國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》

⒉辦事對(duì)象：市內(nèi)糧食經(jīng)營者

⒊處罰內(nèi)容：

⑴以不正當(dāng)手段取得糧食收購資格許可；

⑵違反糧食收購制度；

⑶未執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度；

⑷未執(zhí)行政策性用糧購銷活動(dòng)國家有關(guān)政策；

⑸未執(zhí)行陳糧銷售出庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度；

⑹違反糧食庫存量制度；

⑺違規(guī)使用糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具。

⒋責(zé)任科室：行業(yè)管理科

㈣市級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃審批

⒈辦事依據(jù)：《浙江省地方儲(chǔ)備糧油管理若干規(guī)定》（試行）

⒉辦事對(duì)象：市糧食收儲(chǔ)有限公司

⒊辦事程序：

⑴由市糧食收儲(chǔ)有限公司于每年12月底前提出下一年度儲(chǔ)備糧油輪換的建議方案，報(bào)業(yè)務(wù)科；

⑵業(yè)務(wù)科根據(jù)確定的原則和市糧食收儲(chǔ)有限公司的建議方案提出輪換方案；

⑶按規(guī)定程序報(bào)批同意后，由業(yè)務(wù)科下達(dá)輪換計(jì)劃，市糧食收儲(chǔ)有限公司組織實(shí)施。

⒋責(zé)任科室：業(yè)務(wù)科

㈤干部任用

⒈辦事依據(jù)：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》

⒉辦事對(duì)象：局機(jī)關(guān)和直屬單位干部

⒊辦事程序：

⑴根據(jù)職位情況、工作需要，提出任用方案，報(bào)局黨委審查；

⑵進(jìn)行民主推薦、民主測(cè)評(píng)；

⑶根據(jù)推薦情況擬定選拔對(duì)象，報(bào)局黨委審定；

⑷對(duì)擬選拔對(duì)象進(jìn)行考察；

⑸報(bào)局黨委研究決定；

⑹公示、報(bào)批、行文公布。

⒋辦事時(shí)限：按照局黨委規(guī)定的時(shí)間要求辦理。

⒌責(zé)任科室：辦公室

四、公開形式

㈠利用上虞市政府門戶網(wǎng)站公開行政許可內(nèi)容；

㈡印發(fā)文件，以規(guī)范性文件形式，將政務(wù)公開內(nèi)容印發(fā)予以公開；

㈢設(shè)立政務(wù)公開欄，將辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、承辦科室及辦理時(shí)限、監(jiān)督電話公布上墻，接受監(jiān)督。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：

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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局紀(jì)委，由任水堯同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。