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安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動開展以來，林區(qū)糧食系統(tǒng)通過周密部署，扎實(shí)開展自查自改，取得了階段性成果。但安全隱患排查治理不夠全面、徹底，還存在許多安全管理漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。為了鞏固和擴(kuò)大安全隱患排查治理成果，根據(jù)林區(qū)政府和林區(qū)安委會的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合林區(qū)糧食系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就認(rèn)真做好“回頭看”工作，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，深入排查和治理隱患，扎實(shí)解決存在的突出問題，建立健全安全隱患排查治理長效機(jī)制，切實(shí)防范各類事故發(fā)生，促進(jìn)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)有效地開展“回頭看”工作，進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在繼續(xù)做好糧食系統(tǒng)各領(lǐng)域安全隱患排查治理的同時(shí)，加大工作指導(dǎo)和督促檢查力度，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)安全隱患排查整改措施，杜絕“三違”、“三超”和“三非”情況，認(rèn)真開展事故調(diào)查和責(zé)任追究，加快建立和完善重大隱患、重大危險(xiǎn)源排查治理機(jī)制及分級管理制度，確保隱患排查治理取得實(shí)效。

三、工作任務(wù)及重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任

1、深入宣傳林區(qū)安委會辦公室制定的2個(gè)《實(shí)施意見》和林區(qū)安委會印發(fā)的《××林區(qū)安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作方案》，并認(rèn)真落實(shí)到企業(yè)和基層，切實(shí)督促企業(yè)制定具體工作方案并組織實(shí)施。

2、企業(yè)對排查出的安全隱患要認(rèn)真落實(shí)整改措施、資金、時(shí)限和責(zé)任，特別是對近期新排查出的事故隱患要及時(shí)制定整改方案并加以治理。

(二)突出抓好水害、火災(zāi)等安全隱患排查。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全隱患排查治理，加大整治疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等交通違法行為力度，確保全年無交通事故發(fā)生。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)對安全隱患排查和整改的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大安全隱患排查和整改措施落實(shí)力度，對排查出的安全隱患要限期整改。切實(shí)做到排查不留死角、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)，整改扎實(shí)徹底。

(五)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制和分級管理制度，并納入糧食行政管理部門監(jiān)管和企業(yè)日常管理工作范圍。

(六)在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

(七)企業(yè)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用，繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，確保安全事項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

(八)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，建立安全事項(xiàng)防范長效機(jī)制。

四、步驟和方法

(一)再安排、再部署階段(7月10至7月30日)。針對前階段百日督查專項(xiàng)行動中存在的各種問題，制定“補(bǔ)課”和整改方案。同時(shí)，有針對性地對安全隱患排查治理工作進(jìn)行再安排、再部署。

(二)檢查整改階段(8月1日至9月30日)。糧食局在糧食收儲公司自查整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查、督查，查清隱患，落實(shí)責(zé)任，督促整改。

(三)復(fù)查驗(yàn)收階段(10月1日至10月30日)。糧食局對查出的安全隱患治理和整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，已迎接林區(qū)安委會組織的復(fù)查。

(四)總結(jié)提高階段(11月1日至11月25日)。公司要在每個(gè)階段結(jié)束后，書面向糧食局報(bào)告安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”工作的進(jìn)展情況，糧食局每個(gè)階段對全系統(tǒng)的情況進(jìn)行通報(bào)?；顒咏Y(jié)束后，糧食局對“回頭看”階段的工作進(jìn)行總結(jié)，并將書面匯總材料于11月20日前報(bào)林區(qū)安委會辦公室。

五、工作要求

(一)高度重視，認(rèn)真對待。開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”工作，是國務(wù)院為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作所采取的一項(xiàng)重要措施，對于促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)具有重要意義。安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”的工作開展，直接關(guān)系到“隱患治理年”整體效果。為加強(qiáng)“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，林區(qū)糧食局成立安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長曾慶寶林區(qū)糧食局局長

副組長賀德富林區(qū)糧食局副局長

張敏林區(qū)糧食局副局長

成員：趙興國林區(qū)糧食局副主任科員、財(cái)務(wù)審計(jì)科科長

張靜林區(qū)糧食局辦公室主任

王運(yùn)林區(qū)糧食局計(jì)劃儲運(yùn)科科長

望立新林區(qū)糧食局監(jiān)督檢查科副科長

鄒華林區(qū)糧食收儲公司總經(jīng)理

鄒家權(quán)林區(qū)糧食收儲公司副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在糧食局辦公室，張靜同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”活動的組織、指導(dǎo)、檢查等方面的工作。

公司要認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定方案，成立工作小組，認(rèn)真組織開展“回頭看”工作，確保取得實(shí)際效果。

(二)結(jié)合實(shí)際，深化治理。要認(rèn)真總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗(yàn)和不足，認(rèn)真研究，妥善安排，充分發(fā)揮原有組織領(lǐng)導(dǎo)體系和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送體系的作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)分析工作，督促基層在百日督查專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在深度和廣度上深化安全隱患排查治理工作。

(三)加大力度，緊盯重點(diǎn)。局“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，對前一階段安全隱患排查治理工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，在“回頭看”階段要下大力氣進(jìn)行解決，建立跟蹤檢查和專人負(fù)責(zé)以及責(zé)任追查制度，確保安全隱患排查和治理整改不留死角。確保糧食系統(tǒng)的安全隱患排查治理工作都落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕走過場、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。

(四)落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法。糧食局、公司要認(rèn)真落實(shí)政府和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對重大安全隱患的治理整改要定時(shí)間、定方案、定責(zé)任，落實(shí)整改資金。

(五)嚴(yán)肅事故查處，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。發(fā)生了事故，要按照“四不放過”原則，查清事故原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，徹底治理隱患。局機(jī)關(guān)及公司要將安全隱患排查治理“回頭看”工作信息及時(shí)報(bào)送林區(qū)安委會辦公室。