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為加強(qiáng)城市環(huán)境管理的基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步配合國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家文明城市、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，根據(jù)市政府“解難創(chuàng)優(yōu)”工作安排，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在轄區(qū)內(nèi)開展餐飲企業(yè)油煙和小區(qū)噪聲污染整治?，F(xiàn)制定以下具體實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

通過全面普查，摸清家底，掌握目前的投訴熱點(diǎn)和存在的問題，采取規(guī)范準(zhǔn)入條件、強(qiáng)化綜合整治、完善長(zhǎng)效管理等手段，逐步使群眾投訴強(qiáng)烈的餐飲油煙和小區(qū)噪聲基本得到解決，明顯違法行為基本得到糾正。20*年將開展調(diào)查摸底，建立工作機(jī)制，結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作，完成30%擾民企業(yè)的綜合整治。20*年結(jié)合國(guó)家文明城市復(fù)查迎檢工作，全面推進(jìn)餐飲油煙和小區(qū)噪聲整治工作，基本解決突出的城區(qū)環(huán)境問題。2009年將建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

區(qū)政府成立餐飲企業(yè)油煙和小區(qū)噪聲污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)府辦副主任為副組長(zhǎng)，環(huán)保分局、工商分局、城管局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、公安分局、宣傳部、信訪局和各街道為成員單位，整治辦公室設(shè)在*環(huán)保分局。各街道也須成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

三、整治范圍

全區(qū)餐飲企業(yè)均是油煙污染調(diào)查摸底的對(duì)象，整治的重點(diǎn)為嚴(yán)重影響群眾生活環(huán)境的餐飲企業(yè)。整治范圍劃分以地域?yàn)橹?，同一區(qū)域的餐飲企業(yè)須一次性完成整治。

小區(qū)噪聲整治的對(duì)象主要是影響小區(qū)群眾生活環(huán)境的工業(yè)企業(yè)、建筑工地、商業(yè)企業(yè)（含餐飲企業(yè)）、服務(wù)加工企業(yè)、小區(qū)周邊的物流企業(yè)、文化娛樂企業(yè)、家庭娛樂、社會(huì)活動(dòng)等。具體將根據(jù)群眾投訴和排查情況開展整治。

四、街道、職能部門的職責(zé)分工

按照“街道為主、部門保障”的原則，這次整治工作由各街道負(fù)責(zé)具體實(shí)施，環(huán)保、工商、城管、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安各司其職，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法保障。各部門和街道在每月5日前向區(qū)整治辦公室上報(bào)工作進(jìn)度。具體職責(zé)分工如下：

環(huán)保分局：履行好整治辦職責(zé)，把握工作進(jìn)度，制訂整治方案和整治標(biāo)準(zhǔn)，建立監(jiān)督檢查和任務(wù)考核制度，協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的問題，重大問題提交領(lǐng)導(dǎo)小組決定。把好環(huán)保審批關(guān)和驗(yàn)收關(guān)，對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)發(fā)放限期整改通知書。配合街道督促企業(yè)整改。

工商分局：嚴(yán)格依法執(zhí)行登記注冊(cè)相關(guān)的法律、法規(guī)，重點(diǎn)把好建設(shè)項(xiàng)目登記注冊(cè)關(guān)。會(huì)同相關(guān)部門按照甬政發(fā)〔20*〕83號(hào)、海政辦〔20*〕3號(hào)文件規(guī)定依法查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為以及違反《浙江省環(huán)境污染監(jiān)管理辦法》（省政府216號(hào)令）規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人。對(duì)超經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放限期責(zé)令改正通知書，督促符合審批條件的經(jīng)營(yíng)戶補(bǔ)辦審批手續(xù)。配合街道督促經(jīng)營(yíng)戶整改。

城管局：配合做好對(duì)餐飲企業(yè)油煙排放的日常監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)戶正常運(yùn)行污染防治設(shè)施；對(duì)不符合油煙排放標(biāo)準(zhǔn)且未及時(shí)整改的企業(yè)和擅自閑置凈化設(shè)施的企業(yè)依法查處。加強(qiáng)夜間建筑施工檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)施工行為。對(duì)商店、飲食服務(wù)業(yè)及娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用冷卻塔、水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染違法行為進(jìn)行查處。配合街道督促企業(yè)整改。

衛(wèi)生局：對(duì)餐飲企業(yè)廚房設(shè)置不合理、廢棄物處置（排放）不規(guī)范的行為發(fā)放整改通知。配合街道督促企業(yè)整改。

安監(jiān)局：根據(jù)《*市餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，督促餐飲企業(yè)定期清洗排煙管道及其附屬設(shè)施。

公安分局：加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所娛樂、集會(huì)等活動(dòng)的管理，勸阻或查處影響旁人生活的家庭卡拉OK娛樂、夜間裝潢施工等活動(dòng)，對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中非法使用高音喇叭、音響招徠顧客的行為進(jìn)行查處。在取締無照經(jīng)營(yíng)或聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中提供執(zhí)法保障。

街道：負(fù)責(zé)調(diào)查摸底，了解群眾投訴內(nèi)容，確定整治企業(yè)名單，按照職能部門的要求督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真整改，并及時(shí)向職能部門反映整治中遇到的問題。

五、20*年整治工作時(shí)間安排

（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段

1、5月10日前，廣泛調(diào)研，制訂整治方案。

2、6月10日前，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)

動(dòng)工作。調(diào)查和執(zhí)法人員集中培訓(xùn)。

3、6月10—30日，對(duì)轄區(qū)單位開展全面的調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解油煙和噪聲擾民信息。

4、7月10日前，整治辦確定第一批整治單位。

（二）全面整改階段

1、7月20日前，各部門依據(jù)各自職責(zé)，檢查第一批整治單位，

下達(dá)限期整改通知，明確整改要求。

2、7月20日—9月30日，企業(yè)自我整改，各部門開展指導(dǎo)、

檢查。

（三）執(zhí)法提高階段

1、10月1—31日，各部門對(duì)未完成整治任務(wù)的企業(yè)立案查處。

2、10月1—31日，對(duì)照整治要求開展全面檢查，查漏補(bǔ)缺。

（四）檢查考核階段

1、11月1—30日，營(yíng)造整治亮點(diǎn)，塑造特色成果。整理工作

資料，完成工作總結(jié)并上報(bào)區(qū)整治辦。

2、12月上旬，區(qū)整治辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。

3、12月中旬，區(qū)整治辦公布考核結(jié)果。