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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基石，不但事關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，還直接影響著民眾健康、社會(huì)和諧和國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面科學(xué)發(fā)展。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國(guó)家已相繼制定出臺(tái)了一系列法律規(guī)范，如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等，并全面實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范認(rèn)證，如無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的頒布與認(rèn)證，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布與認(rèn)證等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一。

寧波地處沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，民眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的認(rèn)知程度和要求普遍較高，各級(jí)政府也十分重視這方面的管理與建設(shè)，如為完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，政府加大投入在全市建成8家有資質(zhì)的市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和33個(gè)檢測(cè)站（室），檢測(cè)內(nèi)容涵蓋農(nóng)、林、漁各種農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，檢測(cè)范圍覆蓋大型批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及寧波市主要菜市場(chǎng)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本形成。同時(shí)，各地大力發(fā)展綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加快培育綠色、無(wú)公害農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全市已建成國(guó)家綠色食品基地6萬(wàn)畝，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地68萬(wàn)畝；認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品154個(gè)，綠色食品101個(gè)，有機(jī)食品18個(gè)；無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)46.4萬(wàn)噸，年銷售額25.2億元，出口創(chuàng)匯7688.8萬(wàn)美元。

但是，我市農(nóng)產(chǎn)品安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)水平還難以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需求，主要表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品安全隱患源頭控制技術(shù)創(chuàng)新能力不足；主要農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)研究與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警體系不健全，特別是在跟蹤國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易“綠色壁壘”技術(shù)措施方面略顯滯后，在一定程度上，影響了出口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速、簡(jiǎn)易檢測(cè)技術(shù)和質(zhì)量追溯體系不完善，以事后監(jiān)督為主質(zhì)量監(jiān)控常常給生產(chǎn)者帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)損失；同時(shí)，部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品受到不同程度的污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)較為嚴(yán)重，尤其地方特色農(nóng)產(chǎn)品（海水產(chǎn)品）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全問(wèn)題比較突出。

因此，大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品安全隱患源頭控制技術(shù)和特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)研究；深化農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)建設(shè)；加快研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速、簡(jiǎn)便檢測(cè)技術(shù)體系；構(gòu)建符合寧波市實(shí)際的從‘農(nóng)田到餐桌’全程控制的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技支持與技術(shù)創(chuàng)新體系，對(duì)提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

以提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，源頭創(chuàng)新、共性關(guān)鍵技術(shù)突破為核心，農(nóng)業(yè)示范基地和示范企業(yè)為依托，體制創(chuàng)新為突破口，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研發(fā)基地和技術(shù)平臺(tái)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品安全技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化能力。重點(diǎn)組織開(kāi)展主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與改良、無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與操作規(guī)程、精準(zhǔn)高效檢測(cè)與全程監(jiān)控等四大技術(shù)攻關(guān)，建立健全從“田間”到“餐桌”的全程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)信息化服務(wù)保障體系，引導(dǎo)安全農(nóng)產(chǎn)品社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)，打響我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科技、企業(yè)和人才品牌。

（二）發(fā)展目標(biāo)

通過(guò)5年努力，初步建成我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)共享體系；增建2個(gè)農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)中心和3個(gè)國(guó)家、市級(jí)農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品質(zhì)量安全工程研究中心。建成一支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢測(cè)技術(shù)研究科技骨干隊(duì)伍，全面提升寧波市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的科技水平；使全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，主要出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相關(guān)進(jìn)口國(guó)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的基本技術(shù)要求。

二、發(fā)展重點(diǎn)與主要研究領(lǐng)域

（一）需突破的關(guān)鍵技術(shù)

1、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與區(qū)劃技術(shù)

主要蔬菜、水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的水氣土污染現(xiàn)狀、土壤理化性狀、肥力水平等主要生長(zhǎng)因子數(shù)據(jù)庫(kù)；產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空演變與預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)咨詢和決策系統(tǒng)。

2、重要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)

豬雞、茶葉、出口蔬菜、設(shè)施栽培作物、蝦蟹、網(wǎng)箱魚、貝類、腌制產(chǎn)品等8大類農(nóng)產(chǎn)品的高抗優(yōu)質(zhì)品種、高效無(wú)公害栽培、農(nóng)藥與化肥減量化精準(zhǔn)應(yīng)用、產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘留產(chǎn)中和產(chǎn)后降解等關(guān)鍵技術(shù)，以及影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要風(fēng)險(xiǎn)因子形成機(jī)理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)。

3、主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量信息化追溯體系

主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭控制。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速高通量檢測(cè)與質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)

生物芯片、生物傳感器等快速高通量檢測(cè)技術(shù)；農(nóng)、畜、水產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)境中有害物快速和多殘留檢測(cè)技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控和快速檢測(cè)技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品及加工品的‘摻假’識(shí)別和‘摻假’物檢測(cè)技術(shù)；危害公共安全的偽、劣、摻假、污染農(nóng)產(chǎn)品（食品）監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)。

5、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)公害生產(chǎn)加工技術(shù)

特色農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和限量指標(biāo)技術(shù)。

三、重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）主要蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與區(qū)劃研究

研究?jī)?nèi)容：通過(guò)采樣分析，建立全市主要蔬菜、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的水、氣、土的污染現(xiàn)狀、土壤理化性狀、肥力水平、病蟲(chóng)害等主要環(huán)境質(zhì)量因子數(shù)據(jù)庫(kù)；明確其周邊工業(yè)、人居與農(nóng)事活動(dòng)等的影響作用程度，研究產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空演變與預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)；根據(jù)寧波市主要蔬菜、水產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的要求和適栽（養(yǎng)）范圍，建立產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)區(qū)劃咨詢和決策系統(tǒng)，提供不同區(qū)域的適栽（養(yǎng)）品種區(qū)劃指導(dǎo)。

預(yù)期目標(biāo)：建立寧波市主要蔬菜、水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量因子數(shù)據(jù)庫(kù)與評(píng)價(jià)管理信息系統(tǒng)；提供寧波市主要蔬菜、水產(chǎn)品宜種、宜養(yǎng)區(qū)域布局圖；建立主要蔬菜、水產(chǎn)品安全生產(chǎn)區(qū)劃咨詢和決策系統(tǒng)。

（二）重要農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)研究與示范

1.創(chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)研究與示范

研究?jī)?nèi)容：收集、跟蹤、翻譯、分析、整理國(guó)外的食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，集成與完善寧波主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗性品種國(guó)產(chǎn)化育種和種苗繁育技術(shù)；主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜化肥殘留形成規(guī)律與精準(zhǔn)施肥技術(shù)；主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜病蟲(chóng)害綜合防治與農(nóng)藥殘留積累規(guī)律；農(nóng)藥、化肥殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警；集成主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)程；

預(yù)期目標(biāo)：集成寧波主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；提供主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜化肥、農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)；集成主要?jiǎng)?chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)程；

2.設(shè)施園藝無(wú)公害生產(chǎn)和產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)研究示范

研究?jī)?nèi)容：設(shè)施園藝生產(chǎn)病蟲(chóng)害發(fā)生規(guī)律與綜合防治技術(shù)；設(shè)施園藝生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥使用后消解、遷移、轉(zhuǎn)換和累積等環(huán)境行為研究；設(shè)施園藝生產(chǎn)中產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)；園藝設(shè)施生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留綜合控制和無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)模式研究；

預(yù)期目標(biāo)：獲得園藝設(shè)施環(huán)境條件下農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留在環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品中的消解、遷移、轉(zhuǎn)換和累積等環(huán)境行為規(guī)律；提供設(shè)施園藝生產(chǎn)中產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)；集成園藝設(shè)施生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留綜合控制和無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)模式；

3.特色腌制海產(chǎn)品質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)修訂

研究?jī)?nèi)容：特色腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）中有害微生物限量；選擇海產(chǎn)品中副溶血弧菌等，開(kāi)展污染水平本底調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究，獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并提出限量標(biāo)準(zhǔn)；特色腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）中有害物殘留限量：針對(duì)海產(chǎn)品中氯酚、有機(jī)氯、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、毒死蜱、重金屬（鉛、鎘、砷、汞）等有害物質(zhì)殘留進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立多種農(nóng)殘同時(shí)檢測(cè)的技術(shù)，獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開(kāi)展暴露評(píng)估研究，提出最大殘留限量建議值；通過(guò)對(duì)特色腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）腌制工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析與評(píng)估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制范圍及監(jiān)測(cè)校正方法，建立示范性的安全生產(chǎn)質(zhì)量控制體系；新型、安全、高效消毒劑的應(yīng)用；特色腌制海產(chǎn)品中化學(xué)殘留物（多氯聯(lián)苯單體、重金屬及農(nóng)藥）的調(diào)查。

預(yù)期目標(biāo)：針對(duì)特色腌制海產(chǎn)品的質(zhì)量安全主要指標(biāo)（氯酚、有機(jī)氯、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、毒死蜱、重金屬（鉛、鎘、砷、汞）、病原微生物及其他有毒有害物殘留）和相關(guān)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)現(xiàn)有特色腌制海產(chǎn)品進(jìn)行分析，對(duì)主要質(zhì)量安全技術(shù)指標(biāo)提出調(diào)整、修訂；特色腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）中氯酚、有機(jī)氯、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、毒死蜱、重金屬（鉛、鎘、砷、汞）、病原微生物及其他有毒有害物殘留限量建議值；研究提出上述5－7對(duì)致病菌－食物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（所含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不少于1000份）和限量標(biāo)準(zhǔn)的修訂草案，并提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，申請(qǐng)修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4．豬雞等主要畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制技術(shù)集成與綜合示范

研究?jī)?nèi)容：規(guī)模化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；HACCP、GAP、GMP等技術(shù)引進(jìn)與示范，建立和完善良好操作規(guī)范體系；畜禽產(chǎn)品主要獸藥在產(chǎn)品中代謝規(guī)律的研究，高效優(yōu)質(zhì)、環(huán)境友好型、低毒無(wú)殘毒藥物的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣，獸藥給藥方案和使用技術(shù)研究；新型畜禽飼料及添加劑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)疫病控制技術(shù)和無(wú)害化處理技術(shù)；畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全控制與預(yù)警體系技術(shù)。

預(yù)期目標(biāo)：集成養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制的各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)；建立養(yǎng)殖、加工、流通為一體的畜禽無(wú)公害生產(chǎn)綜合示范基地；研制開(kāi)發(fā)畜禽飼料及添加劑產(chǎn)品3個(gè)以上；有效控制重大人畜共患病或動(dòng)物疫??；探索和建立有推廣價(jià)值的畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制和模式,建立完善畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全防控體系和應(yīng)急機(jī)制。

5．海洋經(jīng)濟(jì)貝類無(wú)公害生產(chǎn)和食源性危險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)估與預(yù)警

研究?jī)?nèi)容：以牡蠣、蚶、蟶等寧波海洋經(jīng)濟(jì)貝類為研究對(duì)象，研究貝類產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量狀況和有毒有害物質(zhì)污染途徑；貝類產(chǎn)地水域分類技術(shù)；貝類毒素安全限量和檢測(cè)、解毒、利用技術(shù)；貝類（包括混養(yǎng)池塘）食源性危害（病原微生物、重金屬、漁藥、農(nóng)藥和生物毒素）監(jiān)控、分析、評(píng)估與預(yù)警。

預(yù)期目標(biāo)：設(shè)計(jì)和實(shí)施貝類產(chǎn)地水域分類計(jì)劃，制訂貝類安全性監(jiān)測(cè)，引進(jìn)或開(kāi)發(fā)1～3項(xiàng)貝類安全性參數(shù)的快速測(cè)定方法；建立海洋貝類安全性危害因子（包括水、底泥主要理化性狀和污染物等）數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)警系統(tǒng)與信息平臺(tái)。

6．海水網(wǎng)箱魚類無(wú)公害生產(chǎn)關(guān)鍵控制和危險(xiǎn)性分析與預(yù)警

研究?jī)?nèi)容：以大黃魚、鱸魚等寧波海水網(wǎng)箱魚類為研究對(duì)象，研究漁用藥物代謝動(dòng)力學(xué)及藥物殘留檢測(cè)技術(shù)，常見(jiàn)魚藥在海水網(wǎng)箱魚類的代謝規(guī)律和提取、檢測(cè)方法；高效優(yōu)質(zhì)、環(huán)境友好型、低毒無(wú)殘毒藥物的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣；漁藥給藥方案和使用技術(shù)；重金屬等危害因子在魚類體內(nèi)的蓄積和分布；養(yǎng)殖魚類安全性評(píng)估方法和安全性評(píng)價(jià)與預(yù)警。

預(yù)期目標(biāo)：建立養(yǎng)殖魚類無(wú)公害生產(chǎn)的GAP規(guī)范或HACCP體系；建立抗菌藥物在養(yǎng)殖魚體內(nèi)變化規(guī)律的數(shù)學(xué)模型；引進(jìn)或開(kāi)發(fā)20個(gè)參數(shù)以上多種藥殘檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)（省級(jí)以上）；提出2～3種漁藥給藥方案和停藥期；建立養(yǎng)殖魚類安全性監(jiān)測(cè)基本數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)測(cè)模型。

7．對(duì)蝦、梭子蟹無(wú)公害生產(chǎn)關(guān)鍵控制和危險(xiǎn)性分析與預(yù)警

研究?jī)?nèi)容：對(duì)蝦、梭子蟹清潔生產(chǎn)環(huán)境保障和綜合調(diào)控技術(shù)，池塘底質(zhì)生態(tài)改良與無(wú)害化處置和排放水凈化與循環(huán)利用；生物制劑在養(yǎng)殖過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響；對(duì)蝦、梭子蟹對(duì)有機(jī)農(nóng)藥的敏感性和消毒劑的耐受性；養(yǎng)殖對(duì)蝦、梭子蟹的有害物質(zhì)殘留監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，基于食源性病原微生物和生物毒素安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)與信息平臺(tái)。

預(yù)期目標(biāo)：建立對(duì)蝦、梭子蟹的GAP規(guī)范和HACCP體系，開(kāi)發(fā)與引進(jìn)2～3種生態(tài)底質(zhì)和生物清塘的新型產(chǎn)品；獲得1～3種主要魚藥的安全限量和合理休藥期；構(gòu)建對(duì)蝦、梭子蟹中主要食源性危害因子及危險(xiǎn)性程度分析的數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)警示范。

（三）主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量信息化追溯體系研究與示范

研究?jī)?nèi)容：主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品通用包裝標(biāo)識(shí)研究。運(yùn)用條形碼技術(shù)或無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)（RFID），研究符合生產(chǎn)和流通交易特性的不同產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)，以及標(biāo)識(shí)裝置和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品的生長(zhǎng)、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售等供應(yīng)鏈全過(guò)程的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效標(biāo)識(shí)的研究，使各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接和便于追溯?；贓AN/UCC系統(tǒng)的產(chǎn)品供應(yīng)鏈跟蹤與追溯技術(shù)研究。以寧波市大宗、主導(dǎo)、具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)、畜、水產(chǎn)品作為主要研究對(duì)象，選擇生產(chǎn)規(guī)模大、外向型企業(yè)作為試點(diǎn)單位，分析細(xì)化無(wú)公害產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和質(zhì)量安全影響因子，通過(guò)采用全程質(zhì)量控制原理，在生產(chǎn)、初級(jí)加工、流通貿(mào)易等多環(huán)節(jié)，研究與全球統(tǒng)一編碼（EAN/UCC）相接軌的以條碼自動(dòng)識(shí)別技術(shù)為支撐的水產(chǎn)品可追溯方案。建立主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的示范——“可溯工程”。結(jié)合無(wú)公害產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證，選擇具有一定規(guī)模和規(guī)范性的生產(chǎn)、捕撈、養(yǎng)殖、加工、流通企業(yè)，研究產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的整體推進(jìn)技術(shù)，建立“可溯工程”示范，并發(fā)展EAN/UCC技術(shù)系統(tǒng)成員。

預(yù)期目標(biāo)：通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、第三方機(jī)構(gòu)以及流通交易市場(chǎng)等為追溯體系提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，最終建立為企業(yè)、政府和公眾進(jìn)行全方位、多角度服務(wù)的主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品安全質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)和服務(wù)平臺(tái)，為消費(fèi)者提供動(dòng)態(tài)的、權(quán)威的產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息，為全面提升產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定基礎(chǔ)。

（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速高通量檢測(cè)與質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)

1．主要農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境中有毒有害殘留快速高通量檢測(cè)技術(shù)

研究?jī)?nèi)容：化學(xué)殘留物的快速檢測(cè)技術(shù)：開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品（包括種植、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品和加工產(chǎn)品）和農(nóng)業(yè)環(huán)境（水、土壤、大氣）中有毒有害殘留物（含農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、生物毒素、農(nóng)藥、獸藥、激素、重金屬等）的快速高通量檢測(cè)技術(shù)（如生物傳感器、生物芯片和酶聯(lián)免疫等）的研究。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)或引進(jìn)：（1）畜產(chǎn)品（豬肉和雞肉）及制成品中抗生素（如磺胺類、氟諾喹酮類等）、β－激素受體激動(dòng)素（如瘦肉精、萊克多巴胺等）的快速檢測(cè)技術(shù)；水產(chǎn)品（蝦、魚和泡發(fā)產(chǎn)品）中藥物（氯霉素、孔雀石綠等）和甲醛的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)；農(nóng)業(yè)環(huán)境（水、土壤、大氣）中有害元素的便攜式現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技術(shù)；水果、蔬菜及加工產(chǎn)品中的有機(jī)磷、氨基甲酸酯類農(nóng)藥和有機(jī)氯農(nóng)藥等的快速檢測(cè)技術(shù)。農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中濫用（如添加硫磺、漂白粉、雕白塊、農(nóng)藥、植物激素等有毒有害物質(zhì)）的快速檢測(cè)技術(shù)。

預(yù)期目標(biāo)：引進(jìn)或開(kāi)發(fā)10-15項(xiàng)化學(xué)殘留物快速檢測(cè)技術(shù)；引進(jìn)或開(kāi)發(fā)10-15種病原性微生物高通量基因檢測(cè)芯片和配套試劑盒；申請(qǐng)發(fā)明專利3－5項(xiàng)。

2．細(xì)菌性食源性疾病溯源、生物芯片檢測(cè)及預(yù)警技術(shù)研究

研究?jī)?nèi)容：開(kāi)展針對(duì)寧波常見(jiàn)食物中毒中重要的食源性致病菌（如沙門氏菌、空腸彎曲菌、大腸桿菌O157等）的特殊標(biāo)志基因和基因差異表達(dá)研究，建立病原診斷和監(jiān)控技術(shù)體系，并研制出相關(guān)產(chǎn)品；針對(duì)食物中毒等食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理所需要的關(guān)鍵技術(shù)支撐，對(duì)基因結(jié)構(gòu)清楚的重要病原微生物（如沙門氏菌、空腸彎曲菌、大腸桿菌O157等）開(kāi)展分子分型研究，建立多種從影像到數(shù)字化的分型模型和方法及其食品中致病微生物的溯源技術(shù)；開(kāi)展寧波市食源性疾病流行狀況研究，建立預(yù)警體系；以食品中沙門氏菌、致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌等8種常見(jiàn)致病菌和甲肝病毒、諾沃克樣病毒、戊肝病毒、輪狀病毒等食品中常見(jiàn)的食源性病毒為對(duì)象，建立高通量的基因芯片檢測(cè)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化方法。

預(yù)期目標(biāo)：獲得上述食源性致病菌特殊標(biāo)志物各5個(gè)以上；建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的上述食源性致病菌分型和監(jiān)測(cè)技術(shù)，準(zhǔn)確溯源中毒病人體液、中毒原因食品和生產(chǎn)加工點(diǎn)中食源性致病菌的來(lái)源；研發(fā)食品中8-12種常見(jiàn)致病性微生物高通量基因檢測(cè)芯片和配套試劑盒,檢測(cè)靈敏度達(dá)到102CFU/mL左右，能夠自動(dòng)完成檢測(cè)數(shù)據(jù)的數(shù)字化輸出（CV值小于10％）；利用計(jì)算機(jī)編程和其他相應(yīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)出成套的軟硬件，建立涵蓋上述食源性致病菌的細(xì)菌分子分型寧波電子網(wǎng)絡(luò)，范圍覆蓋寧波各地區(qū)；初步構(gòu)建食源性疾病預(yù)警體系與電子網(wǎng)絡(luò)；獲得2-3項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利。

（五）特色腌制農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究與示范

研究?jī)?nèi)容：研究特色腌制品（如泥螺、蟹糊、腌菜、榨菜等）中病原性微生物限量，開(kāi)展污染水平本底調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；研究特色腌制品中有害物殘留限量，針對(duì)腌制海產(chǎn)品中農(nóng)獸藥、重金屬和持久性污染物（如氯酚、有機(jī)氯、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、毒死蜱、鉛、鎘、砷、汞等）及腌制蔬菜中亞硝酸鹽、防腐劑、色素、改性劑等有害物質(zhì)殘留進(jìn)行監(jiān)測(cè)，獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出最大殘留限量建議值；開(kāi)展特色腌制海產(chǎn)品（如泥螺、蟹糊等）腌制工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析與評(píng)估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，建立示范性的安全生產(chǎn)質(zhì)量控制體系。

預(yù)期目標(biāo)：提出主要質(zhì)量安全技術(shù)指標(biāo)的調(diào)整或修訂的限量建議值；建立腌制蔬菜中亞硝酸鹽、防腐劑、色素、改性劑等有害物質(zhì)殘留、病原微生物及其他有毒有害物殘留檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出主要質(zhì)量安全技術(shù)指標(biāo)的調(diào)整或修訂的限量建議值；研究提出5－7個(gè)致病菌的食物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（所含基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不少于1000份）和限量標(biāo)準(zhǔn)的修訂草案，并提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，申請(qǐng)修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；建立1-2個(gè)腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）的安全生產(chǎn)示范和1-2個(gè)腌制蔬菜（如腌菜、榨菜等）的安全生產(chǎn)示范。

四、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

以促進(jìn)科技發(fā)展、改善創(chuàng)新環(huán)境、提升研發(fā)水平為目標(biāo)，加快構(gòu)建適合我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)需求和資源高效共享的科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)。

1、借智借腦全面提示農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

積極推進(jìn)相關(guān)大專院校、科研推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地與國(guó)內(nèi)外科研院校、推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技合作，積極以理事制、股份制的方式，聯(lián)合創(chuàng)建一批具有一定規(guī)模、功能完備、設(shè)施先進(jìn)的，致力于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研發(fā)與服務(wù)的科研機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中心和農(nóng)（畜水）產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警技術(shù)中心。

2、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)控和信息化追溯技術(shù)網(wǎng)絡(luò)

在現(xiàn)有8家有資質(zhì)的市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和33個(gè)市場(chǎng)、企業(yè)檢測(cè)站（室）的基礎(chǔ)上，新建2個(gè)市級(jí)規(guī)?；r(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)服務(wù)中心和一批市場(chǎng)、企業(yè)檢測(cè)站（室），完善全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，以內(nèi)外銷蔬菜、豬雞和主要水產(chǎn)品為突破口，構(gòu)建主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量信息化追溯體系，建立為企業(yè)、政府和公眾提供全方位、多角度服務(wù)的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供可靠的技術(shù)保障。

3、創(chuàng)建3～6個(gè)農(nóng)（畜水）產(chǎn)品質(zhì)量安全星火示范基地

以內(nèi)外銷蔬菜、豬雞和主要水產(chǎn)品為突破口，整合科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖基地的技術(shù)力量，集成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)程控制和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)GAP或過(guò)程控制技術(shù)和管理體系，以創(chuàng)建星火示范基地的方式，全面示范農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害產(chǎn)、銷、加工技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量信息化追溯體系，努力構(gòu)建從田間到餐桌全程質(zhì)量安全生產(chǎn)、監(jiān)控與追溯技術(shù)模式，并進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

五、組織管理與保障措施

1、加強(qiáng)組織管理

由市科技局和相關(guān)科研、檢測(cè)單位成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本專項(xiàng)的組織與實(shí)施工作，協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。各縣（市）、區(qū)科技管理部門、相關(guān)高校、科研院所和有關(guān)企業(yè)要積極參與專項(xiàng)的實(shí)施，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)，共同組織實(shí)施專項(xiàng)中的重大、重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)總體方案和分年度實(shí)施計(jì)劃的制訂，各項(xiàng)目的組織評(píng)審、咨詢和項(xiàng)目承擔(dān)單位的推薦與遴選，指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)項(xiàng)目的組織與實(shí)施，開(kāi)展項(xiàng)目的中期評(píng)估和績(jī)效考核。專項(xiàng)中明確的重點(diǎn)項(xiàng)目在組織方式上實(shí)行課題制和首席專家負(fù)責(zé)制，本著成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)的原則，以擇優(yōu)委托或公開(kāi)招標(biāo)方式，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。

2、加大科技投入

加大全社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究和推廣工作的投入，著力改善投融資環(huán)境。充分發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用，并通過(guò)科研經(jīng)費(fèi)配套等方式，多途徑、全方位加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技專項(xiàng)的資金投入。市科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、企業(yè)科技研發(fā)相關(guān)的專項(xiàng)資金等經(jīng)費(fèi)將作相應(yīng)安排，支持本專項(xiàng)的組織與實(shí)施。各縣（市）、區(qū)科技管理部門也要安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于支持本地區(qū)開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步樹(shù)立企業(yè)是創(chuàng)新主體的思想意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)本專項(xiàng)的科技投入，凡參加承擔(dān)本專項(xiàng)實(shí)施的示范企業(yè)，要求企業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)不低于財(cái)政科技投入的經(jīng)費(fèi)。

3．加快人才隊(duì)伍建設(shè)。

將本專項(xiàng)的實(shí)施與人才使用、人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)涉農(nóng)高校、科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及各類研發(fā)人才，增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研發(fā)力量，力爭(zhēng)形成500名以上從事技術(shù)研發(fā)、示范和應(yīng)用推廣的技術(shù)骨干隊(duì)伍。

4．積極利用國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)資源

鼓勵(lì)相關(guān)大專院校、科研檢測(cè)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)單位大力發(fā)展與國(guó)內(nèi)外相關(guān)大專院校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技合作，聯(lián)合承擔(dān)市重大科技項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院等高校及科研機(jī)構(gòu)的科技合作，通過(guò)合作引進(jìn)，提高引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新的能力。