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局屬各處、科室、中隊(duì)

根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的部署和要求，為切實(shí)加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的整治與規(guī)范，進(jìn)一步探索建立完善區(qū)域內(nèi)液化氣長效監(jiān)管機(jī)制，依據(jù)《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《寧波市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《浙江省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對全區(qū)內(nèi)的小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全進(jìn)行整治與規(guī)范，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

為落實(shí)省、市、區(qū)政府有關(guān)“十小”整規(guī)三年計(jì)劃，結(jié)合*區(qū)小液化供應(yīng)現(xiàn)狀，正確處理整治與創(chuàng)業(yè)、整治與便民、整治與安全的關(guān)系，以抓行業(yè)質(zhì)量安全規(guī)范為契機(jī)，全面整治小液化氣行業(yè)市場秩序，大力推廣深化提升“配送模式”，切實(shí)消除小液化氣行業(yè)存在的質(zhì)量安全隱患和突出問題，并逐步建立“業(yè)主自律誠信、部門依法監(jiān)管、社會共同參與”的工作機(jī)制，確保小液化氣行業(yè)質(zhì)量安全，推進(jìn)平安*和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

2009年是小液化氣整治的關(guān)鍵之年、攻堅(jiān)之年，是整治工作全面開展之年，緊緊圍繞“十小”行業(yè)的整治目標(biāo)，重點(diǎn)解決區(qū)域內(nèi)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)安全和服務(wù)質(zhì)量方面的突出問題，規(guī)范瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)瓶裝燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和組織方式的轉(zhuǎn)變，并將小液化氣供應(yīng)點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營情況100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

三、整治重點(diǎn)

1、重點(diǎn)對象：瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)和送氣從業(yè)人員。

2、重點(diǎn)問題：無證照或不按照法定條件、要求從事經(jīng)營的行為，如：站點(diǎn)不符合“標(biāo)準(zhǔn)”要求的，在民房或住宅內(nèi)存放液化氣，從業(yè)人員無證上崗等。

四、工作步驟

整治規(guī)范工作從2009年4月至2009年12月，分4個(gè)階段進(jìn)行。

1、調(diào)查摸底。在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)燃?xì)廪k會同各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對區(qū)域內(nèi)小液化氣供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)一步排摸，全面準(zhǔn)確地掌握小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的數(shù)量、分布和基本質(zhì)量安全狀況，掌握整規(guī)工作動態(tài)變化。

2、規(guī)范服務(wù)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召開區(qū)域內(nèi)液化氣從業(yè)人員會議，講解有關(guān)政策和相關(guān)規(guī)定。對符合設(shè)置條件的供應(yīng)點(diǎn)，作為區(qū)域內(nèi)*第一煤氣公司、興光燃?xì)夤?分公司、白峰液化氣儲灌站的分支機(jī)構(gòu)；或按照《浙江省瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的設(shè)置條件，成立具有獨(dú)立法人資格的液化氣供應(yīng)點(diǎn)；對不符合設(shè)置條件的，作為區(qū)域內(nèi)三家瓶裝燃?xì)夤镜乃蜌鈫T，以增加送氣員隊(duì)伍，擴(kuò)大服務(wù)半徑。

統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保連續(xù)、安全、標(biāo)準(zhǔn)量化供應(yīng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，未取得瓶裝液化氣經(jīng)營許可證不得從事供應(yīng)液化氣，禁止在民房或住宅樓內(nèi)儲存燃?xì)獾取?/p>

3、依法加強(qiáng)監(jiān)管，加大打擊力度。區(qū)城管局會同街道、安監(jiān)局、公安消防、技監(jiān)、工商等部門展開執(zhí)法檢查，結(jié)合調(diào)查摸底的相關(guān)信息，對瓶裝供應(yīng)站點(diǎn)進(jìn)行綜合檢查。對有倒灌、使用過期鋼瓶、短斤缺量、倒殘液和沿街?jǐn)[放充裝燃?xì)獾匿撈?，利用民房或住宅樓作為燃?xì)鈨Υ鎴鏊凸嘌b站點(diǎn)等違規(guī)行為進(jìn)行處罰并收繳鋼瓶和非法所得。取締未經(jīng)許可，非法從事液化石油氣經(jīng)營的無證無照經(jīng)營的瓶裝液化氣存放點(diǎn)。同時(shí)，各液化石油氣儲灌站不得為非法液化氣代充點(diǎn)進(jìn)行充裝，提供氣源，查出一起、重罰一次。

4、總結(jié)提高，健全制度。在總結(jié)基礎(chǔ)上，針對存在問題，建立長效機(jī)制（包括各供應(yīng)點(diǎn)和送氣從業(yè)人員的檔案、制度、日常監(jiān)管制度、應(yīng)急制度等）。

五、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照市城管局和區(qū)政府關(guān)于“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，建立健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。深入研究問題，提出有效對策，注重整治實(shí)效，確保小液化氣供應(yīng)站質(zhì)量安全整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。

2、加強(qiáng)引導(dǎo)，建立行業(yè)自律機(jī)制。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主管部門加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)社會服務(wù)意識，提倡行業(yè)自律、互惠互利。采用聯(lián)合經(jīng)營，相對劃分區(qū)域經(jīng)營等方式，妥善處理各企業(yè)之間的利益沖突，營造穩(wěn)定、規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境。區(qū)燃?xì)廪k要加強(qiáng)管理和服務(wù)，同時(shí)成為企業(yè)的知心人、主心骨，組織和幫助各企業(yè)建立行業(yè)自律機(jī)制。

3、大力宣傳，營造氛圍。建立整治新聞宣傳工作機(jī)制，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，深入宣傳燃?xì)庥嘘P(guān)法律法規(guī)和政策知識，積極宣傳小液化氣供應(yīng)站整治的各項(xiàng)措施和液化氣安全使用知識，通過宣傳，提高公眾安全意識，營造良好整治氛圍。