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根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國辦明發(fā)電〔20*〕15號）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動實施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕8號）、*市安全生產(chǎn)委員會《隱患排查治理年活動實施方案》文件的精神，為進一步做好隱患排查治理工作，消除安全生產(chǎn)隱患，促進我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我市工礦企業(yè)實際，制訂《全市工礦企業(yè)隱患排查治理活動實施方案》。

一、指導思想

以“十七大”精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的總體要求，進一步加大隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標

通過開展隱患排查治理活動，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，強化執(zhí)法監(jiān)督和管理；進一步提高從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故防御和應(yīng)急救援能力，有效遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生。年內(nèi)工礦企業(yè)隱患整改率達到95％以上、掛牌督辦的工礦商貿(mào)重大隱患整改率達到100％，確保實現(xiàn)三個“零增長”，為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。

三、工作范圍、重點和主體

工礦企業(yè)隱患排查治理范圍和重點：礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金冶煉、機械制造、船舶修造等工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。隱患排查治理工作重點是排查工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理中“人、機、環(huán)境、管理”等方面的不安全因素。安全基礎(chǔ)管理方面，檢查內(nèi)容為安全責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況、貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況、安全培訓教育情況和應(yīng)急管理情況。現(xiàn)場管理方面，各科室、各中隊應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)特點詳細參照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈全省工礦企業(yè)隱患排查治理活動實施方案〉的通知》（浙安監(jiān)管辦〔20*〕41號）的文件要求逐項落實監(jiān)督檢查工作。

隱患排查治理的主體：工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位為隱患排查治理的主體，各安監(jiān)中隊按照“屬地管理、分片管理”的職責落實好轄區(qū)內(nèi)工礦各類生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的監(jiān)督工作，市局綜合科、?；啤⒌V山科、監(jiān)察大隊負責職責范圍內(nèi)隱患排查治理的監(jiān)督工作。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

隱患排查治理是20*年的一項中心工作，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的全局性、基礎(chǔ)性工作，必須引起各級的高度重視。為加強領(lǐng)導，市局成立了以局長施旭晨同志為組長，班子其他成員為副組長，各科室、各安監(jiān)中隊等主要負責人為成員的“隱患排查治理”活動領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，徐曉劍同志為辦公室主任，負責隱患排查治理各項工作。各安監(jiān)中隊要切實轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，把隱患排查治理工作作為鍛煉隊伍、提高監(jiān)管能力的絕好機會，廣泛發(fā)動，精心組織。各安監(jiān)中隊要結(jié)合自身實際，確定工作重點、明確時間步驟、細化內(nèi)容要求、嚴格治理標準、加強檢查監(jiān)督、提高治理成效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合

當前，各級工作任務(wù)十分繁重，壓力很大，要做好隱患排查治理工作，必須在抓統(tǒng)籌、抓結(jié)合上做文章。一是要與“真情服務(wù)、安全發(fā)展”的作風建設(shè)活動相結(jié)合，幫助指導生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理隱患，改善安全生產(chǎn)條件；二是要與“安全生產(chǎn)標準化管理”工作相結(jié)合，通過隱患排查治理活動，切實提高各類從業(yè)人員安全意識和安全管理水平，促使更多企業(yè)通過標準化管理A類企業(yè)考評，努力創(chuàng)建一批省、溫州市級安全生產(chǎn)標準化管理達標企業(yè)；三是要與“行政執(zhí)法”相結(jié)合，在隱患排查治理過程中，對隱患整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴格執(zhí)法，依法嚴肅查處。

（三）完善制度，有序推進

一是要建立隱患排查治理登記制度。各安監(jiān)中隊要建立監(jiān)管、日常檢查、隱患治理等工作臺帳，進一步規(guī)范管理；二是要建立安全隱患預警機制。要及時掌握隱患排查的情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全隱患數(shù)據(jù)庫，落實實時監(jiān)控；三是要建立隱患掛牌整治制度。堅持隱患排查情況的定期分析，根據(jù)隱患的分級制度和標準，確定掛牌等級，并按層級落實監(jiān)管；四是建立跟蹤和回訪制度。對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患治理情況以及事故發(fā)生單位和受處罰單位進行隨時和事后跟蹤，指導改進和完善安全生產(chǎn)管理；五是建立隱患排查治理情況報告通報制度。為及時掌握各地隱患排查治理工作開展情況，要求各安監(jiān)中隊于每月25日前匯總上報當月工作情況上報至局領(lǐng)導小組辦公室，局領(lǐng)導小組辦公室每月將對各安監(jiān)中隊工作情況進行匯總分析，通報存在的問題，推廣好的做法和經(jīng)驗，提高隱患排查治理成效；六是建立隱患排查治理督導制度。為保證隱患排查治理各項工作落實到位，屆時市局將成立督導組，對各中隊工作開展情況進行督導。