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為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家漁業(yè)法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行新的海洋伏季休漁制度，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于調(diào)整海洋伏季休漁制度的通告》、《2009年黃渤海區(qū)伏季休漁管理工作實(shí)施方案》和《2009年*市伏季休漁管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合“護(hù)漁2009”海洋漁業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，保障2009年伏季休漁管理工作順利開展，在總結(jié)往年伏休管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，宣傳領(lǐng)先，措施跟上，突出重點(diǎn)，嚴(yán)防嚴(yán)管，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾“依法治理、依法興漁”的思想觀念和養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源的自覺(jué)性，達(dá)到合理利用漁業(yè)資源，保護(hù)廣大漁民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、宣傳教育

充分利用各種宣傳手段和形式，深入漁村、港口、碼頭和漁船，發(fā)放張貼宣傳材料，大力宣傳保護(hù)漁業(yè)資源、實(shí)施伏季休漁的重要意義和成果，宣傳有關(guān)政策規(guī)定和要求，使伏休新規(guī)定深入人心，提高廣大漁民群眾支持伏休、參加伏休的自覺(jué)性和積極性。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立有區(qū)水產(chǎn)局、邊防派出所所長(zhǎng)及相關(guān)鎮(zhèn)、村、區(qū)水產(chǎn)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)組成的伏季休漁領(lǐng)導(dǎo)小組，水產(chǎn)局負(fù)責(zé)我區(qū)伏季休漁管理工作的組織實(shí)施。

組長(zhǎng)：*（水產(chǎn)局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：*（水產(chǎn)局主管局長(zhǎng)）

成員：*（*鎮(zhèn)主管鎮(zhèn)長(zhǎng)）

*（*堡邊防派出所所長(zhǎng)）

*（*邊防派出所所長(zhǎng)）

*（水產(chǎn)局漁政科科長(zhǎng)）

*（水產(chǎn)局漁港監(jiān)督科科長(zhǎng)）

*（水產(chǎn)局漁船檢驗(yàn)科科長(zhǎng)）

*（區(qū)水產(chǎn)專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）

*（*堡村黨支部書記）

*（*村黨支部書記）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在局漁政科，辦公室主任*，負(fù)責(zé)伏季休漁工作中的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。

四、伏季休漁作業(yè)類型和時(shí)間

（一）休漁作業(yè)類型

除單層刺網(wǎng)和釣具外的所有作業(yè)類型。

（二）休漁時(shí)間

1、6月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)，除單層刺網(wǎng)和釣具外的所有作業(yè)類型。

2、地撩網(wǎng)作業(yè)休漁時(shí)間為6月1日12時(shí)至8月15日12時(shí)。

3、海蜇捕撈期由市漁業(yè)主管部門根據(jù)今年的資源狀況另行制定。

五、管理內(nèi)容

（一）陸地監(jiān)督檢查

陸地檢查由區(qū)伏季休漁管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織漁政、漁監(jiān)、船檢、公安邊防等機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)港灣、碼頭等漁船停泊點(diǎn)進(jìn)行巡回檢查。

1、對(duì)所有應(yīng)休漁漁船現(xiàn)場(chǎng)逐艘漁船落實(shí)停泊情況，掌握漁船動(dòng)態(tài)，填寫《2009年漢沽區(qū)伏休漁船停港情況登記表》。

2、所有休漁漁船在伏季休漁期間不得擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)，不得自行變更為非休漁作業(yè)類型。

3、加強(qiáng)異地轉(zhuǎn)港漁船和外地來(lái)漢漁船的管理。

4、加強(qiáng)納水泵站管理，開展聯(lián)合大檢查，要求納水單位設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或采取必要的防護(hù)措施，減少納水造成漁業(yè)資源的損害。

（二）海上檢查

除積極配合市漁政漁港監(jiān)督管理處組織的“海上聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)”外，還要組織漁業(yè)執(zhí)法人員，以“中國(guó)漁政12026”為主，在公安邊防部隊(duì)支援和配合下，堅(jiān)持長(zhǎng)期在海上對(duì)轄區(qū)水域進(jìn)行巡回檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)漁船。結(jié)合“護(hù)漁2009”漁業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)船舶證書、無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港的“三無(wú)”和漁業(yè)捕撈許可證、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書不齊的“三證不齊”的漁船。

六、工作要求

1、落實(shí)管理責(zé)任。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)今年伏休工作的艱巨性，高度重視今年伏休管理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部署精干力量，搞好各項(xiàng)工作。

2、嚴(yán)格文明執(zhí)法。在執(zhí)法檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)持有效執(zhí)法檢查證，表明身份，提出檢查要求；對(duì)扣押的證書等物品應(yīng)及時(shí)辦理有關(guān)法律手續(xù)，保護(hù)船艇及執(zhí)法人員的安全，還要保障管理相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

3、加強(qiáng)協(xié)作配合。整個(gè)伏休期間，要做到勤出海、勤檢查、勤監(jiān)管。各部門之間通力協(xié)作，確保伏休管理工作取得成效。

4、為伏季休漁管理營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，水產(chǎn)局設(shè)立舉報(bào)電話。