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為組織開(kāi)展好*縣工商行政管理系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)自查自糾工作，根據(jù)市工商局《*年全市工商系統(tǒng)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》和縣委辦《全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市工商行政管理工作會(huì)議精神，圍繞縣委、縣政府“一條主線，推進(jìn)三化”工作部署，進(jìn)一步采取有力措施規(guī)范行政行為、完善運(yùn)行程序、強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)較短時(shí)間內(nèi)使我縣工商系統(tǒng)在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題上有新突破、在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新突破、在解決干部隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題上有新突破，做到辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)，社會(huì)管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍、運(yùn)用高科技的手段、實(shí)行高效能的監(jiān)管、達(dá)到高質(zhì)量的服務(wù)的“四高目標(biāo)”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

自查自糾工作在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣局機(jī)關(guān)效能年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各分局（所）尤其是一把手，要高度重視自查自糾工作，以身作則，帶頭自查，要安排專人制定具體的工作計(jì)劃和工作方案，集中精力、時(shí)間組織開(kāi)展好自查自糾工作，認(rèn)真梳理各方面收集的意見(jiàn)、建議?？h局將由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)專人組成督查組對(duì)各分局（所）自查自糾落實(shí)情況進(jìn)行督查。

三、自查自糾時(shí)間

*年*月*日—*月*日。

四、自查自糾內(nèi)容

主要查找和解決八個(gè)方面的問(wèn)題：

一是查找和解決工作效率方面的問(wèn)題。主要包括在工作中是否存在精神萎靡、不在狀態(tài)、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)的現(xiàn)象，有無(wú)作風(fēng)拖拉、浮躁渙散、故意設(shè)障、拖延不辦等問(wèn)題。

二是查找和解決規(guī)范執(zhí)法方面的問(wèn)題。主要包括在執(zhí)法辦案中是否存在法制觀念淡薄、不依法行政、不依法辦事的現(xiàn)象，有無(wú)有法不依、執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問(wèn)題。

三是查找和解決政令執(zhí)行方面問(wèn)題。主要包括是否存在不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的方針、政策、工作部署的現(xiàn)象，工作中有無(wú)隨心所欲、各自為陣、辦事拖拉、“小鬼難纏”和“中梗阻”等問(wèn)題。

四是查找和解決清正廉潔方面問(wèn)題。主要包括是否存在不執(zhí)行廉潔自律規(guī)定現(xiàn)象，有無(wú)違反規(guī)定收受禮品、“吃、拿、卡、要、報(bào)”和違反“六條禁令”等問(wèn)題。

五是查找和解決依法行政方面問(wèn)題。主要包括是否存在不按法律法規(guī)、政策規(guī)定和程序辦事的現(xiàn)象，有無(wú)行政不作為、亂作為，有無(wú)履行職能缺位、錯(cuò)位、越位等問(wèn)題。

六是查找和解決服務(wù)質(zhì)量方面問(wèn)題。主要包括是否存在“官本位”現(xiàn)象，有無(wú)人難找、門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度差等問(wèn)題。

七是查找和解決誠(chéng)信建設(shè)方面問(wèn)題。主要包括是否存在不按服務(wù)承諾制兌現(xiàn)承諾的現(xiàn)象，有無(wú)缺乏誠(chéng)信、失信失諾、新官不理舊帳、新人不管舊事、朝令夕改的問(wèn)題。

八是查找和解決機(jī)關(guān)作風(fēng)方面問(wèn)題。主要包括是否存在機(jī)關(guān)紀(jì)律不嚴(yán)格、管理松馳的現(xiàn)象，有無(wú)文山會(huì)海、迎來(lái)送往、應(yīng)酬過(guò)多的問(wèn)題，有無(wú)上班時(shí)間忙私事、上網(wǎng)炒股、玩游戲等問(wèn)題。

五、形式和方法

各工商分局（所）要通過(guò)多種途徑、多種方式，深入社會(huì)各個(gè)層面，深入服務(wù)對(duì)象中，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)工商部門(mén)的意見(jiàn)和建議，做到剖析深刻有深度，查找解決問(wèn)題有力度。

*、縣局效能辦已在*紅盾網(wǎng)站上設(shè)立機(jī)關(guān)效能年征求意見(jiàn)專欄，各分局辦公場(chǎng)所要設(shè)立機(jī)關(guān)效能年征求意見(jiàn)箱，公布本單位監(jiān)督電話、電子信箱。

*、各分局由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象。

*、通過(guò)基層分局（所）長(zhǎng)述職述廉、基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，征求社會(huì)各界對(duì)工商部門(mén)的意見(jiàn)、建議。

*、各分局（所）對(duì)照八個(gè)方面問(wèn)題分別召開(kāi)各個(gè)層次的會(huì)議、學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真查找。

*、縣局將組織明察暗訪組深入各分局（所）、行政服務(wù)窗口等重點(diǎn)部位進(jìn)行明察暗訪，查找八個(gè)方面問(wèn)題糾正情況。

六、匯總上報(bào)

各分局（所）對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真梳理，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，做到事事有回應(yīng)、件件有著落；要制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，抓好整改落實(shí)。各分局（所）自查自糾情況于*月*日前書(shū)面報(bào)縣局效能辦。

七、幾點(diǎn)要求

（一）各分局（所）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。要以“把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把群眾反映作為第一信號(hào)，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)”的指導(dǎo)原則，組織干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、市場(chǎng)，聽(tīng)取社會(huì)、群眾的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，確保查擺工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

（二）要切實(shí)找準(zhǔn)本單位在機(jī)關(guān)效能上存在的突出問(wèn)題。問(wèn)題既要廣度又要有深度，如實(shí)反映本單位的實(shí)際情況。一是查找問(wèn)題要勇于揭短亮丑，解決問(wèn)題要敢于碰硬，要以黨和人民的事業(yè)為重，敢抓難的，敢治散的，做到存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。二是通過(guò)突出問(wèn)題的解決，樹(shù)立起勤政為民、開(kāi)拓干事、廉潔高效的工商機(jī)關(guān)新形象，真正讓人民群眾親身感受到工商機(jī)關(guān)的效能建設(shè)進(jìn)一步得到提高，感受到工商部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。

（三）對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題不能就事論事。一方面，要深刻剖析原因，有針對(duì)性地制定和完善各種工作措施，明確整改重點(diǎn)和努力方向，特別要明確問(wèn)題環(huán)節(jié)的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)；另一方面，要抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，選擇一些典型案例，開(kāi)展各種形式的警示教育，使機(jī)關(guān)工作人員深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，真正從中吸取教訓(xùn)，并注重研究解決問(wèn)題的辦法，促進(jìn)現(xiàn)存問(wèn)題的有效解決。