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一、具體政策
(一)實(shí)施期限。根據(jù)國(guó)家家電以舊換新試點(diǎn)方案,浙江省是9個(gè)試點(diǎn)省、市之一,試點(diǎn)時(shí)間一年,從2009年6月1日至2010年5月31日,試點(diǎn)期滿后按國(guó)家統(tǒng)一部署實(shí)施。
(二)實(shí)施原則。家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡(jiǎn)便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)?!钡脑瓌t。
(三)補(bǔ)貼品種和最高限價(jià)。家電以舊換新的產(chǎn)品包括電視機(jī)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等五類。購(gòu)買人進(jìn)行家電以舊換新時(shí),按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限為:電視機(jī)400元/臺(tái)、電腦400元/臺(tái)、空調(diào)350元/臺(tái)、冰箱(含冰柜)300元/臺(tái)、洗衣機(jī)250元/臺(tái)。補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。補(bǔ)貼品種范圍將根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及時(shí)調(diào)整。
(四)補(bǔ)貼對(duì)象。凡在*區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記具有法人資格的單位或具有*區(qū)當(dāng)?shù)貞艨诘膫€(gè)人(以下簡(jiǎn)稱購(gòu)買人),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電給中標(biāo)的回收企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱回收企業(yè))并到中標(biāo)的家電銷售企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱銷售企業(yè))購(gòu)買新家電的,其購(gòu)買的新家電享受補(bǔ)貼。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。
(五)相關(guān)要求。購(gòu)買人進(jìn)行家電以舊換新時(shí),交售舊家電與購(gòu)買新家電的單位和個(gè)人需一致;交售舊家電和購(gòu)買新家電不受數(shù)量、品種對(duì)應(yīng)、省內(nèi)區(qū)域的限制,即交售五類產(chǎn)品中的任何一件或多件舊家電,在購(gòu)買其中任何一件或多件新家電時(shí)均可享受補(bǔ)貼;購(gòu)買享受財(cái)政補(bǔ)貼新家電的數(shù)量應(yīng)與交售舊家電數(shù)量相同;在浙江省內(nèi)任何地區(qū)交售舊家電后,憑以舊換新憑證可到省內(nèi)任何地區(qū)購(gòu)買新家電,并享受財(cái)政補(bǔ)貼。
二、操作流程
(一)交售舊家電。購(gòu)買人可到回收企業(yè)設(shè)立的回收網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)交售舊家電或者電話預(yù)約交售舊家電,回收企業(yè)收購(gòu)舊家電后向購(gòu)買人開具國(guó)家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。憑證上應(yīng)注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號(hào)、串號(hào)(產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào))、購(gòu)買人姓名及身份證號(hào)碼等信息。
購(gòu)買人為單位法人時(shí),可由經(jīng)辦人持本人身份證和單位委托證明辦理交售舊家電。
購(gòu)買人交售的舊家電須保持主要部件的完整性。其中,電視機(jī)須含外殼、顯像部件、線路板等主要部件;空調(diào)須含機(jī)殼、壓縮機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件;冰箱須含機(jī)殼、壓縮機(jī)、冷凝器、蒸發(fā)器等主要部件;洗衣機(jī)須含機(jī)殼、內(nèi)膽或滾筒、電動(dòng)機(jī)等主要部件;電腦須含顯示器、機(jī)殼、電源、主板、CPU、內(nèi)存條等主要部件。
(二)回收舊家電。回收企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息,包括回收舊家電的品類、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購(gòu)買人姓名(單位名稱)和身份證號(hào)碼(機(jī)構(gòu)代碼)、舊家電回收價(jià)格、以舊換新憑證序列號(hào)等信息錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)。
(三)購(gòu)買新家電。購(gòu)買人憑本人身份證、家電以舊換新憑證,到中標(biāo)家電銷售企業(yè)購(gòu)買新家電。銷售企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核,對(duì)符合補(bǔ)貼條件的,銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購(gòu)買人開具發(fā)票,并指導(dǎo)購(gòu)買人填寫《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》,當(dāng)場(chǎng)墊付補(bǔ)貼資金,按新家電的銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼資金后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的,應(yīng)立即告知購(gòu)買人。
購(gòu)買人為單位法人時(shí),可由經(jīng)辦人持本人身份證、單位委托書和單位機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋單位公章)購(gòu)買新家電,銷售企業(yè)向委托單位開具發(fā)票。
銷售企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將銷售新家電的品類、品牌、型號(hào)、銷售價(jià)格、墊付補(bǔ)貼金額等信息錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)。
(四)舊家電拆解?;厥掌髽I(yè)收購(gòu)的舊家電一律交售給指定的拆解企業(yè)進(jìn)行拆解處理,拆解企業(yè)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入家電以舊換新信息管理系統(tǒng)。交售時(shí)由回收企業(yè)向拆解企業(yè)開具銷售發(fā)票,發(fā)票上要注明交售舊家電的品類、品牌、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。
回收企業(yè)根據(jù)實(shí)際交售指定拆解企業(yè)舊家電數(shù)量,憑以舊換新憑證、銷售舊家電的銷售發(fā)票和《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》提出補(bǔ)貼申請(qǐng),由拆解企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核,對(duì)符合補(bǔ)貼規(guī)定的,拆解企業(yè)當(dāng)場(chǎng)向回收企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,不符合補(bǔ)貼規(guī)定的,應(yīng)立即告知回收企業(yè)。
三、補(bǔ)貼資金的申領(lǐng)和兌付
(一)銷售企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
1、《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金匯總表》;
2、以舊換新憑證;
3、購(gòu)買新家電的發(fā)票原件及復(fù)印件(原件審核后返還);
4、《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》;
5、購(gòu)買人身份證或相關(guān)法人單位的證明復(fù)印件。
(二)回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供以下資料:
1、《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金匯總表》;
2、以舊換新憑證;
3、銷售舊家電的銷售發(fā)票原件及復(fù)印件(原件審核后返還);
4、《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》。
(三)銷售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購(gòu)買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理,經(jīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)局審核后,到區(qū)財(cái)政局申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政局在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金支付到銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。
四、組織實(shí)施
(一)區(qū)政府成立家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組成員名單詳見附件),由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)府辦、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局、*工商分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、*質(zhì)監(jiān)分局、*公安分局等部門為成員單位,按照各自職責(zé),共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局,負(fù)責(zé)家電以舊換新日常事務(wù)。
(二)區(qū)經(jīng)貿(mào)局要積極會(huì)同區(qū)財(cái)政局等部門,加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)和銷售企業(yè)的監(jiān)管,做好宣傳、培訓(xùn)等工作,保障家電以舊換新工作順利開展。
(三)區(qū)財(cái)政局應(yīng)及時(shí)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,并安排必要的工作經(jīng)費(fèi),用于加強(qiáng)家電以舊換新政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管、監(jiān)督檢查及必要的設(shè)備購(gòu)置等。
(四)*工商分局要依法規(guī)范家電銷售企業(yè)和回收企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體資格和經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)家電以舊換新過程中銷售偽劣商品的查處力度,加強(qiáng)二手家電市場(chǎng)監(jiān)管,打擊銷售翻新舊家電等違法行為。
(五)建立家電以舊換新工作報(bào)告制度,各成員單位應(yīng)將家電以舊換新工作進(jìn)展情況及實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)報(bào)告區(qū)家電以舊換新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。