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一、基本內(nèi)容

（一）開(kāi)展“蹲點(diǎn)調(diào)研摸實(shí)情”活動(dòng)（集中安排在3月份）

1、確定調(diào)研課題。按照“確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐”要求，圍繞區(qū)七屆三次黨代會(huì)提出的“堅(jiān)持多措并舉，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局”、“提升城市品位，塑造主城區(qū)現(xiàn)代化新形象”、“建設(shè)文化大區(qū)，提升區(qū)域發(fā)展軟實(shí)力”、“推進(jìn)黨建創(chuàng)新，提供堅(jiān)強(qiáng)保障”等五方面重點(diǎn)課題，局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合自身實(shí)際，確定具體調(diào)研課題。

2、深入基層調(diào)研。從3月16日開(kāi)始，局領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實(shí)際，選擇若干村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等基層單位作為調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研。要通過(guò)實(shí)地調(diào)查、上門(mén)走訪、現(xiàn)場(chǎng)接訪、交心談心、問(wèn)卷調(diào)查以及民主懇談等多種方式，認(rèn)真聽(tīng)取和征求群眾的意見(jiàn)建議。在蹲點(diǎn)調(diào)研期間，要開(kāi)展一次科學(xué)發(fā)展宣講，召開(kāi)一次科學(xué)發(fā)展民主懇談會(huì)，走訪一批科學(xué)發(fā)展帶頭人，解決一件創(chuàng)業(yè)發(fā)展具體問(wèn)題、慰問(wèn)一組困難戶（建國(guó)前入黨老黨員、困難黨員和群眾）。

3、撰寫(xiě)專題調(diào)研報(bào)告。蹲點(diǎn)調(diào)研后期，要認(rèn)真梳理群眾的意見(jiàn)建議，分析研究存在的問(wèn)題，撰寫(xiě)專題調(diào)研報(bào)告，提出科學(xué)發(fā)展建議，并于4月15日前把專題調(diào)研報(bào)告和科學(xué)發(fā)展建議書(shū)報(bào)送區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

（二）開(kāi)展“理論武裝轉(zhuǎn)觀念”活動(dòng)（貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐始終，相對(duì)集中安排在3月中旬至4月底）

1、明確理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和日程安排，組織全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)，中央紀(jì)委第三次全會(huì)和省第十二次黨代會(huì)及省委第十二屆歷次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)市三屆三次黨代會(huì)以來(lái)歷次黨代會(huì)精神和區(qū)七屆三次黨代會(huì)精神以及市、區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的一系列重要決定。局領(lǐng)導(dǎo)班子還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，還要組織黨員干部學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展百問(wèn)》、《椒江科學(xué)發(fā)展實(shí)例》等鄉(xiāng)土教材。

2、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、集中研學(xué)、專家輔學(xué)、專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式，引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到“理論武裝轉(zhuǎn)觀念”活動(dòng)中。①領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)要在本單位帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，圍繞“提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀要求我們做什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來(lái)什么、現(xiàn)階段落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么”等基本問(wèn)題，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。②集中研學(xué)。局黨組理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)為主要形式，把精讀原著與理論輔導(dǎo)、專題討論、學(xué)習(xí)心得交流結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。③專家輔學(xué)。積極邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者作專題報(bào)告。④專題培訓(xùn)。圍繞科學(xué)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等專題，參與區(qū)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)活動(dòng)。⑤個(gè)人自學(xué)。要組織引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀科目，充分利用單位網(wǎng)站、學(xué)習(xí)園地等平臺(tái)開(kāi)展自學(xué)。

3、嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)要求。局黨組理論中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)不少于5次，其中交流學(xué)習(xí)心得活動(dòng)不少于1次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一般黨員干部網(wǎng)絡(luò)視頻學(xué)習(xí)學(xué)分分別不少于30分、20分。在學(xué)習(xí)階段基本結(jié)束后，要安排黨員干部參加科學(xué)發(fā)展觀理論測(cè)試，確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

（三）開(kāi)展“解放思想聚共識(shí)”活動(dòng)（相對(duì)集中在4月份）

蹲點(diǎn)調(diào)研結(jié)束后，相對(duì)集中一個(gè)月時(shí)間，圍繞局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總載體和“三破三立”（破除不符合科學(xué)發(fā)展的僵化思想，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展從我做起的表率意識(shí)；破除制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制，樹(shù)立敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；破除影響“五區(qū)”建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，樹(shù)立攻堅(jiān)克難的進(jìn)取意識(shí)）的目標(biāo)要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，廣泛開(kāi)展“解放思想聚共識(shí)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想新的解放和新的統(tǒng)一，進(jìn)一步培育科學(xué)發(fā)展理念。

1、開(kāi)展科學(xué)發(fā)展大反思活動(dòng)。要在蹲點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)本系統(tǒng)工作舉措“是不是科學(xué)發(fā)展”，圍繞“三破三立”的要求，開(kāi)展“解放思想找差距”活動(dòng)。通過(guò)交流蹲點(diǎn)體會(huì)等方式，引導(dǎo)黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀全面審視長(zhǎng)期以來(lái)形成的思想觀念、思維方式、體制機(jī)制和政策規(guī)定，認(rèn)真查找和分析不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題，尤其要圍繞當(dāng)前黨員干部中存在的應(yīng)對(duì)困難信心不強(qiáng)、干勁不足以及面對(duì)利益格局調(diào)整工作精神狀態(tài)不佳等問(wèn)題開(kāi)展深入反思。局機(jī)關(guān)、社保中心和就業(yè)處黨支部要召開(kāi)專題分析會(huì)進(jìn)行交流，進(jìn)一步找準(zhǔn)思想觀念和行動(dòng)上的差距。

2、開(kāi)展科學(xué)發(fā)展大家談活動(dòng)。堅(jiān)持突出解放思想討論的開(kāi)放性，圍繞“能不能科學(xué)發(fā)展”廣開(kāi)言路，廣集民智。局領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞“三破三立”帶頭進(jìn)行訪談和筆談。局機(jī)關(guān)、社保中心和就業(yè)處黨支部都要組織開(kāi)展討論活動(dòng)，總結(jié)提煉有利于思想解放的新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

3、開(kāi)展科學(xué)發(fā)展大研討活動(dòng)。要按照“形成科學(xué)發(fā)展的共識(shí)、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念、理清科學(xué)發(fā)展的思路”的要求，組織黨員干部圍繞“怎么樣科學(xué)發(fā)展”，研討科學(xué)發(fā)展對(duì)策，組織開(kāi)展各類專題研討活動(dòng)。局黨組召開(kāi)理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，進(jìn)行一次解放思想專題研討交流，研究探討本系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題和對(duì)策措施。

（四）開(kāi)展“聯(lián)動(dòng)服務(wù)促落實(shí)”活動(dòng)（貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，相對(duì)集中安排在3月份）

1、開(kāi)展服務(wù)企業(yè)“五送”活動(dòng)。要按照“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排，深入實(shí)施“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，組織黨員干部深入企業(yè)，開(kāi)展以“送信心、送政策、送資金、送信息、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的“五送”活動(dòng)。積極參與區(qū)委組織的“部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和百名科長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

2、開(kāi)展“黨建聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)牽手共建新農(nóng)村”活動(dòng)。要按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、組織共建、資源共享、難題共解”的要求，開(kāi)展“黨建聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)牽手共建新農(nóng)村”活動(dòng)，發(fā)揮人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善“一村一部門(mén)”、“一戶一策一干部”等制度，到聯(lián)系村、結(jié)對(duì)幫扶村積極開(kāi)展以“送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的服務(wù)新農(nóng)村活動(dòng)，千方百計(jì)幫助農(nóng)村基層解決實(shí)際困難。

此外，要把長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，嚴(yán)格對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要對(duì)涉及全面改善民生，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以及加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨建工作，提高科學(xué)決策水平的有關(guān)體制機(jī)制進(jìn)行全面排摸，立足早謀劃、早研究、早行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，確定課題，加強(qiáng)調(diào)研，為建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制打好基礎(chǔ)。

二、工作要求

做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作對(duì)于確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高質(zhì)量的開(kāi)展，具有舉足輕重的意義。因此，要把開(kāi)展好“四大活動(dòng)”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，切實(shí)抓好落實(shí)。

1、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。局黨組“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，做到思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，行動(dòng)上自覺(jué)，帶頭參與，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研，帶頭思考，帶頭解放思想，以自己的模范行動(dòng)影響和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參與活動(dòng)的積極性。

2、注重實(shí)際效果。要針對(duì)本系統(tǒng)和黨員干部職工的實(shí)際情況，采取靈活有效的方式方法，有的放矢地開(kāi)展活動(dòng)；要堅(jiān)持具體情況具體分析，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題；要處理好相對(duì)集中開(kāi)展活動(dòng)和長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)系，將理論學(xué)習(xí)、深入調(diào)研和聯(lián)動(dòng)服務(wù)等工作貫徹始終，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化和制度化。

3、搞好工作總結(jié)。學(xué)習(xí)調(diào)研階段基本結(jié)束時(shí)，要對(duì)照要求，認(rèn)真自查，及時(shí)總結(jié)，形成書(shū)面材料，于5月5日前報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。同時(shí)要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求，超前謀劃好分析檢查階段的主要任務(wù)和措施。