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一、創(chuàng)建活動的對象和總體目標(biāo)

創(chuàng)建活動重點(diǎn)面向的市場主體是：各類民貿(mào)市場、餐飲賓館服務(wù)業(yè)、酒類流通、拍賣典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)企業(yè)。

創(chuàng)建活動的總體目標(biāo)是：通過創(chuàng)建活動的深入開展，建立促進(jìn)誠信經(jīng)營的有效工作機(jī)制，培育和樹立一批消費(fèi)者滿意、工商關(guān)系和諧，嚴(yán)格守法、誠實(shí)守信、管理科學(xué)、服務(wù)周到、主動承擔(dān)社會責(zé)任、不斷開拓創(chuàng)新的文明服務(wù)的示范店（企業(yè)），使之成為同行業(yè)或同領(lǐng)域誠信經(jīng)營的排頭兵，從而帶動整個行業(yè)的健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和工作原則

創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重

要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)省委、省政府關(guān)于按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo)創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程的總體部署，強(qiáng)化經(jīng)營者主體地位，弘揚(yáng)誠信興商精神，切實(shí)保障人民群眾的切身利益，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會做出積極的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建活動的工作原則是：堅(jiān)持商務(wù)主管部門指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會組織創(chuàng)建、企業(yè)自愿參與和社會監(jiān)督有機(jī)的統(tǒng)一；要明確創(chuàng)建方向、細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo)、結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持科學(xué)創(chuàng)建；要充分發(fā)揮企業(yè)、經(jīng)營者在創(chuàng)建活動中的主體作用，調(diào)動社會各方面廣泛參與；要堅(jiān)持發(fā)揮商貿(mào)流通行業(yè)在搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)中的促進(jìn)和保障作用，創(chuàng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境；要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、有重點(diǎn)、有步驟、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。

三、創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容

創(chuàng)建活動要圍繞以下六個方面開展：

（一）遵紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益、公平競爭、公平交易、市場管理等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法納稅。

（二）誠實(shí)守信。制定商品質(zhì)量長效管理規(guī)范，商品資證齊全，嚴(yán)格質(zhì)量介入；商品合理定價(jià)，質(zhì)價(jià)相符，統(tǒng)一標(biāo)簽，明碼標(biāo)價(jià)，反對不正當(dāng)競爭，杜絕各種形式的價(jià)格欺詐行為；嚴(yán)格遵守合同，履約踐諾。

（三）制度健全。在質(zhì)量管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、信用管理、人力資源、安全生產(chǎn)、品牌管理、發(fā)展規(guī)劃等方面具備完整的管理制度和工作規(guī)范。監(jiān)督保障措施完善，執(zhí)行行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并不斷開拓創(chuàng)新。能夠?qū)⒐?yīng)商和客戶關(guān)系管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制、信用風(fēng)險(xiǎn)控制、消費(fèi)者投訴處理等工作實(shí)現(xiàn)信息化管理或引用第三方信用服務(wù)。

（四）誠信服務(wù)。具有以客為尊，服務(wù)至誠的服務(wù)理念。制定覆蓋售前、售中和售后全過程服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格踐行服務(wù)承諾，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（五）履行社會責(zé)任。積極響應(yīng)政府號召，熱心參與社會公益活動。嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，建立良好的勞資關(guān)系。厲行節(jié)約，倡導(dǎo)環(huán)保。嚴(yán)格遵守經(jīng)營、生產(chǎn)規(guī)程和安全管理法律法規(guī)，消除安全隱患，確保消費(fèi)者和勞動者人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（六）接受社會監(jiān)督。自覺接受政府、社會和輿論監(jiān)督。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，配合有關(guān)部門依法打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐等違法行為，為消費(fèi)者維權(quán)提供便利和支持。

四、嚴(yán)格遵守創(chuàng)建程序

（一）制定創(chuàng)建方案。各相關(guān)協(xié)會要研究制定本行業(yè)的創(chuàng)建活動總體方案，根據(jù)不同的參與單位和行業(yè)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建目標(biāo)、措施和方法。

（二）廣泛發(fā)動企業(yè)參與創(chuàng)建活動。各商會、行業(yè)協(xié)會、市場開辦者或管理者要積極組織和動員單位和廣大業(yè)戶廣泛參與，根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)，找差距并進(jìn)行整改。

（三）評選“文明服務(wù)、誠信經(jīng)營”示范單位（店）。各商會、行業(yè)協(xié)會和市場開辦者或管理者要根據(jù)實(shí)際情況，制定工作標(biāo)準(zhǔn)。通過企業(yè)自愿申報(bào)、行業(yè)評議、公示結(jié)果、社會監(jiān)督等環(huán)節(jié)，對表現(xiàn)突出的單位（店），以商會、行業(yè)協(xié)會和市場的名義給予“文明服務(wù)、誠信經(jīng)營”示范單位（店）稱號，并頒發(fā)牌匾。同時(shí)，要暢通舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)對示范單位的監(jiān)督。

（四）建立總結(jié)交流和退出機(jī)制，使創(chuàng)建活動健康發(fā)展。

五、確保創(chuàng)建活動的組織實(shí)施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對誠信經(jīng)營示范活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證創(chuàng)建活動順利開展，成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*市政府副市長

成員：*商務(wù)局局長

*工商局局長

*質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

*旅游局局長

*市委宣傳部副部長

辦公室設(shè)在市商務(wù)局。

（二）做好創(chuàng)建活動的組織實(shí)施工作

創(chuàng)建活動擬開展三個階段：

1、制定標(biāo)準(zhǔn)，宣傳教育?；顒拥谝浑A段（7月至8月），制定宣傳推廣方案，加大對創(chuàng)建活動的宣傳推廣力度，廣泛動員行業(yè)內(nèi)的企業(yè)積極參與創(chuàng)建活動，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動目標(biāo)和示范標(biāo)準(zhǔn)，做到人人知曉、人人參與。

2、邊整邊改，狠抓落實(shí)。活動第二階段（9月至10月），按照統(tǒng)一制定的行為規(guī)范，深入各參評企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。方法是明察暗訪和調(diào)查問卷相結(jié)合,真正把誠信經(jīng)營示范活動抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

3、總結(jié)完善，普見成效。活動第三階段（11月至12月），由創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織參加活動企業(yè)對照活動規(guī)范要求進(jìn)行自測、自查、自我總結(jié)，申報(bào)“文明服務(wù)、誠信經(jīng)營”示范單位（店），年底統(tǒng)一命名表彰一批活動先進(jìn)集體和個人，并重點(diǎn)宣傳“文明服務(wù)、誠信經(jīng)營”示范單位的典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動更多的企業(yè)參與創(chuàng)建活動，不斷提高企業(yè)誠信水平，推動商務(wù)領(lǐng)域的信用建設(shè)，逐步形成誠實(shí)踐諾的良好社會氛圍。同時(shí)，要在今年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂和完善此項(xiàng)活動行為規(guī)范，以便將這一活動深入持久地開展下去。