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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，嚴(yán)格按照同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求對(duì)照檢查，著力解決突出問(wèn)題，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。著眼于保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性，致力于提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，以?xún)A聽(tīng)群眾呼聲和建議、緊密聯(lián)系人民群眾為原則，促進(jìn)全市人事勞動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)全面加強(qiáng)、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)一流強(qiáng)局。

二、整改措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。抓好局中心組、干部黨員和職工等三個(gè)層面的學(xué)習(xí)，以中心組學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)陣地，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部和職工的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的質(zhì)量上下功夫，中心組成員每月按照學(xué)習(xí)計(jì)劃認(rèn)真抓好各個(gè)專(zhuān)題內(nèi)容的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)日制度，繼續(xù)在黨員中深入開(kāi)展每年的主題教育活動(dòng)，并組織好學(xué)習(xí)討論。一是堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。二是廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與職工之間、職工與職工之間每季至少要開(kāi)展一次談心。三是堅(jiān)持每周的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。局分管領(lǐng)導(dǎo)輪流主持會(huì)議，科室負(fù)責(zé)人撰寫(xiě)發(fā)言提綱，進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，全面提高工作人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

（二）抓好教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想教育。結(jié)合我局的實(shí)際，目前要積極開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育和職業(yè)道德等教育，通過(guò)教育進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。二是要堅(jiān)持“以人為本”，牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識(shí)。各單位、各科室領(lǐng)導(dǎo)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，提高對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。要大力倡導(dǎo)和踐行總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。以良好的作風(fēng)展示人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)的良好形象。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。要把以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)制度貫徹好、執(zhí)行好、落實(shí)好。各單位、各科室要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和責(zé)任書(shū)，自覺(jué)履行職責(zé)，做好工作。今年，要把貫徹《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)法》等人事勞動(dòng)社會(huì)保障法律法規(guī)作為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，身體力行，做到執(zhí)行不講價(jià)錢(qián)、不打折扣。按照《優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，兌現(xiàn)《服務(wù)承諾》，做到嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一。在執(zhí)法監(jiān)督中切實(shí)做到公平、公開(kāi)、公正，確保執(zhí)法水平不斷提高。

（四）加大監(jiān)督力度，從源頭上加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《行政許可行政監(jiān)察暫行規(guī)定》。大力加強(qiáng)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真落實(shí)集中做賬的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格把好經(jīng)費(fèi)使用開(kāi)支關(guān)，確保年內(nèi)各項(xiàng)行政開(kāi)支比去年結(jié)余10％目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假制度，嚴(yán)肅上下班紀(jì)律，不斷完善內(nèi)部管理制度。對(duì)違紀(jì)黨規(guī)、效能建設(shè)規(guī)定以及市委市政府“各項(xiàng)禁令”的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。

（五）堅(jiān)持下基層調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，圍繞人事勞動(dòng)社會(huì)保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，每年都要選定一至兩個(gè)課題親自開(kāi)展調(diào)研，全年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于一個(gè)月，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告不少于一篇。積極鼓勵(lì)干部職工開(kāi)展調(diào)查研究，當(dāng)好參謀活動(dòng)。明確局中層干部每年下基層時(shí)間不少于60天，年終至少寫(xiě)出一篇調(diào)研報(bào)告。

（六）簡(jiǎn)化程序，效率優(yōu)先。嚴(yán)格人事勞動(dòng)行政項(xiàng)目審批程序，從強(qiáng)化審批服務(wù)功能、簡(jiǎn)化辦事程序入手，在減少環(huán)節(jié)、方便群眾上下功夫，調(diào)整部分科室的工作職能，優(yōu)化辦事力量，進(jìn)一步完善窗口功能，提高辦結(jié)效率。實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)的規(guī)范化管理，進(jìn)一步提高服務(wù)的滿(mǎn)意率。

（七）依法行政，文明服務(wù)。繼續(xù)鞏固文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，高度重視基層窗口文明建設(shè)，建立健全服務(wù)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平。行政審批、勞動(dòng)執(zhí)法、社會(huì)保險(xiǎn)辦理等窗口的工作人員尤其要增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)，把政務(wù)公示制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等各類(lèi)制度落到實(shí)處。

（八）采取多種形式，增強(qiáng)宣傳工作針對(duì)性。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走上門(mén)、召開(kāi)座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)或定期走訪等形式，向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、評(píng)議員報(bào)告工作，著重宣傳人事勞動(dòng)社會(huì)保障有關(guān)法律法規(guī)、職能以及整頓規(guī)范勞動(dòng)用工秩序工作情況，宣傳上級(jí)對(duì)社保擴(kuò)覆工作要求、我市完成情況及其工作難度，擴(kuò)大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作的認(rèn)知度，爭(zhēng)取更大關(guān)心，取得更多的理解和支持。

（九）暢通信訪渠道，虛心聽(tīng)取和接受各方意見(jiàn)。一是堅(jiān)持“信訪接待日”制度，及時(shí)受理來(lái)信來(lái)訪。局信訪辦公室要發(fā)揮舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱、投訴意見(jiàn)箱的作用，讓人民群眾的話(huà)有處說(shuō)，意見(jiàn)有地方提。二是加強(qiáng)與投訴受理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，主動(dòng)到市委信訪局、市長(zhǎng)直線電話(huà)和效能辦等投訴受理機(jī)構(gòu)了解人民群眾對(duì)我局的投訴情況，做到心中有數(shù)。三是辦理好上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件和群眾來(lái)信來(lái)訪事宜，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，在領(lǐng)導(dǎo)的要求下，協(xié)調(diào)各類(lèi)信訪的辦理工作。

（十）明確整改責(zé)任，全面落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。各科室主要負(fù)責(zé)人為本單位作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本單位作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。要針對(duì)本單位在大討論中查找出來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定具體的整改目標(biāo)和措施，將作風(fēng)建設(shè)納入年度工作目標(biāo)之中，與業(yè)務(wù)管理同部署、同落實(shí)、同檢查，真正使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在思想上有位置、工作上有力度、制度上有保證。對(duì)局系統(tǒng)反映出來(lái)的三方面五個(gè)問(wèn)題，要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任科室和具體責(zé)任人，全力以赴抓好整改，逐單位、逐個(gè)人對(duì)照檢查，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題加以解決，確保整改取得實(shí)效。

（十一）局作風(fēng)建設(shè)辦公室要認(rèn)真監(jiān)督檢查，加大考核力度。每季度對(duì)局系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反制度造成損失，或者損害局形象，甚至引起基層和老百姓投訴的，對(duì)直接責(zé)任人視情進(jìn)行嚴(yán)肅處理。把作風(fēng)建設(shè)納入年度工作的考核范圍，作為科室評(píng)先進(jìn)、個(gè)人評(píng)優(yōu)秀的重要內(nèi)容，以此促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改正工作中的不足，是當(dāng)前全局上下一項(xiàng)十分重要的工作。我們一定要振奮精神，認(rèn)真落實(shí)整改措施，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”的目標(biāo)扎實(shí)努力工作！