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一、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪的主要任務(wù)

(一)圍繞國土資源管理中心工作，檢查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)解決國土資源信訪突出問題的情況，指導(dǎo)推動各地及時依法就地解決信訪問題，化解信訪矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(二)開展調(diào)查研究，掌握國土資源管理法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，對帶普遍性、傾向性的問題進(jìn)行調(diào)查研究，制定和完善相關(guān)政策和措施。

(三)了解掌握國土資源工作決策部署的貫徹落實情況，督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)認(rèn)真抓好落實。

(四)通過約訪，解決個別突出或長期纏訪、鬧訪的信訪問題，教育疏導(dǎo)個別信訪老戶，理順情緒，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力和水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪工作的原則和程序

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪應(yīng)堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到依法、及時、就地解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合，解決問題與調(diào)查研究相結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗與查找問題相結(jié)合，幫助指導(dǎo)與干部鍛煉提高相結(jié)合。

(二)局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪分為參加省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下訪和圍繞國土資源管理工作或就某一專題性問題，由局機(jī)關(guān)組織的下訪、約訪。圍繞國土資源管理工作的局領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪活動每年不少于二次。專題性下訪活動，根據(jù)具體情況由局領(lǐng)導(dǎo)決定。

(三)局領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，年初由局法規(guī)監(jiān)察科、辦公室擬定方案，并于下訪活動30日前將下訪的時間、地點、接待程序、接待范固、報名方式、截止日期等通過一定形式，在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。局領(lǐng)導(dǎo)干部約訪活動，由參加約訪的局領(lǐng)導(dǎo)決定約訪時間、地點、參加人員，局法規(guī)監(jiān)察科聯(lián)系信訪人，按指定的時間、地點進(jìn)行約談。

(四)現(xiàn)場接訪后，每一個信訪件都應(yīng)確定包案領(lǐng)導(dǎo)，由包案領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門，將信訪事項依法及時處理并落實到位。

(五)局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪后，應(yīng)將下訪、約訪情況及時向局黨委提交有情況、有分析、有建議的書面報告。現(xiàn)場接待群眾來訪的，應(yīng)建立臺帳，法規(guī)監(jiān)察科要動態(tài)跟蹤信訪事項的處理落實情況，確保信訪問題處理落實到位。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪的主要方法

(一)現(xiàn)場辦公。局領(lǐng)導(dǎo)干部親臨基層現(xiàn)場接待來訪群眾，解答來訪群眾提出的問題，協(xié)調(diào)處理，當(dāng)場答復(fù)處理意見，就地化解矛盾糾紛。

(二)督導(dǎo)檢查。了解基層貫徹落實中央、省、市黨委政府關(guān)于國土資源管理工作的決策部署情況，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)工作的意見和建議。

(三)個案約訪。對個別突出或長期纏訪、鬧訪的信訪問題，由局分管領(lǐng)導(dǎo)按職能帶領(lǐng)有關(guān)科(室)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人與信訪人進(jìn)行當(dāng)面溝通，宣傳政策，做好思想疏導(dǎo)工作，落實處理意見。

(四)帶案辦理。選擇赴京到省上訪及個別久拖未決的疑難信訪案件，到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)研、協(xié)調(diào)，推動信訪問題依法處理并落實到位。

(五)調(diào)查研究。通過座談、走訪、蹲點指導(dǎo)等方式，深入國土資源信訪問題比較突出的地方，開展調(diào)查研究，查找存在問題的癥結(jié)，提出改進(jìn)工作和完善政策措施的建議，總結(jié)成功經(jīng)驗，推動全區(qū)國土資源信訪工作。

四、局領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪的組織保障

(一)局領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪活動，由局法規(guī)監(jiān)察科、辦公室具體組織，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，相關(guān)科(室)，事業(yè)單位派員參加，每次下訪、約訪的時間、地點、參加人員由局辦公室確定并負(fù)責(zé)通知落實。

(二)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下訪，局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科(室)、事業(yè)單位應(yīng)積極配合，大力支持。

(三)局機(jī)關(guān)要選派政治素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有群眾工作經(jīng)驗的干部參與局領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪活動。

(四)要將調(diào)處化解矛盾糾紛和提出完善政策措施建議，作為評價局領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪成效的重要指標(biāo)，將下訪、約訪成效作為考核干部實績的內(nèi)容之一，成績突出的要給予表彰。