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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次火災(zāi)隱患普查整治工作取得實(shí)效，區(qū)教體局成立由諸葛翔副局長為組長，葉龍為副組長，余志宏、查紅衛(wèi)、許建芳、楊根銀為成員的火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時在教育科設(shè)立火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，葉龍任辦公室主任?；馂?zāi)隱患普查整治小組負(fù)責(zé)全區(qū)中小學(xué)、幼兒園火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)，并對各中小學(xué)、幼兒園普查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)。各幼兒園輔導(dǎo)片中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)幼兒園的消防普查工作。

二、主要任務(wù)與工作目標(biāo)

以《中華人民共和國消防法》為依據(jù)，在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合，組織集中排查與建立長效機(jī)制相結(jié)合，認(rèn)真組織各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面普查，摸清隱患存量，分類建立檔案，切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有針對性的措施。督促各中小學(xué)、幼兒園落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制，落實(shí)隱患整改措施，打擊違反消防法律法規(guī)的行為，查處假冒偽劣消防產(chǎn)品，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”，切實(shí)改善我區(qū)中小學(xué)、幼兒園消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

三、普查整治的范圍及重點(diǎn)

此次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是：全區(qū)中小學(xué)、幼兒園。重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患：

（一）消防設(shè)施方面：火災(zāi)自動報(bào)警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。

（二）建筑設(shè)施方面：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防通道不暢、消防水源缺乏等問題。

（三）規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題。

（四）區(qū)域方面：“城中村”、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防通道不暢、消防水源缺乏等問題。

四、工作步驟

火災(zāi)隱患普查整治工作按照區(qū)教體局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)、幼兒園各負(fù)其責(zé)的原則，用四個月時間，分三個階段實(shí)施。

組織實(shí)施階段（20*年12月至20*年3月）各有關(guān)部門按照普查整治方案和具體實(shí)施方案積極開展工作。

第一階段：業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為確保火災(zāi)隱患普查得到落實(shí)，我局將邀請*消防大隊(duì)人員對參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，對火災(zāi)隱患的認(rèn)定有關(guān)細(xì)則條文進(jìn)行詳細(xì)講解，明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。我局于20*年1月15日下午2：30，在局五樓會議室舉行普查人員培訓(xùn)班，參加對象各校(園)安全員及幼兒園輔導(dǎo)片負(fù)責(zé)人，要求不得請假。

第二階段：火災(zāi)隱患普查，普查時間20*年1月16日—20*年1月19日。為了確保此項(xiàng)普查工作保質(zhì)保量完成，各中小學(xué)、幼兒園要安排好安全員的普查時間，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及幼兒園輔導(dǎo)片中心要組織至少2名人員對轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行普查，并在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)小組成員將對各校(園)及幼兒園輔導(dǎo)片普查情況進(jìn)行抽查。

在普查工作中，普查人員對能夠立即整改的火災(zāi)隱患要責(zé)令立即整改；按照職責(zé)全面開展火災(zāi)隱患普查整改工作。普查結(jié)束后將“衢州市*區(qū)火災(zāi)隱患普查表”于20*年1月22日上報(bào)區(qū)教體局教育科。

第三階段：集中整改，20*年1月22日—20*年3月15日。

區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)、幼兒園按照各自職責(zé)，在第二階段的基礎(chǔ)上集中整治火災(zāi)隱患，對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，區(qū)教體局要督促當(dāng)場整改；對不能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，督促單位落實(shí)整改責(zé)任，確保消防安全，并由*消防部門發(fā)出限期整改法律文書，依法責(zé)令單位限期整改；對難以整改的火災(zāi)隱患及時報(bào)告我局，并由我局統(tǒng)一上報(bào)政府協(xié)調(diào)解決。被確定為重大火災(zāi)隱患的學(xué)校，要限期整改到位。對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患，我局要落實(shí)有關(guān)學(xué)校(園)的消防安全責(zé)任，依法督促學(xué)校(園)落實(shí)保障安全的防范措施。

對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品；對消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題，由政府研究確定整改計(jì)劃和方案；對不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的消防安全條件，經(jīng)整改仍無法滿足消防安全的民辦學(xué)校(幼兒園)，由*消防部門提請我局依法吊銷辦學(xué)許可證；對未依法取得辦學(xué)許可證，擅自從事辦學(xué)行為的，依法予以取締。

五、工作要求

各中小學(xué)、幼兒園要高度重視此次火災(zāi)隱患普查整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照“政府負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織，部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合行動”的原則，切實(shí)做到思想認(rèn)識、時間精力、組織部署、工作措施四到位。

（一）認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確分析，增強(qiáng)火災(zāi)隱患整治的緊迫感。把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程，把工作責(zé)任逐級落實(shí)到基層，落實(shí)到人。準(zhǔn)確分析本校(園)及本轄區(qū)的消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，積極行動起來，發(fā)動全社會的力量，形成全社會“圍剿”火災(zāi)隱患的態(tài)勢，推動全區(qū)火災(zāi)隱患普查整治工作的深入開展。

（二）區(qū)教體局加強(qiáng)對火災(zāi)隱患普查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、督促各中小學(xué)、幼兒園落實(shí)普查整治任務(wù)，及時消除火災(zāi)隱患。

（三）強(qiáng)化措施，加大力度，將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。要針對當(dāng)前影響公共消防安全的突出問題，及時采取果斷的措施加以整改，對*消防機(jī)構(gòu)已下發(fā)責(zé)令停辦，學(xué)校及幼兒園拒不執(zhí)行的要向人民法院申請執(zhí)行。

（四）加大宣傳力度，營造全社會整治火災(zāi)隱患的氛圍。充分利用廣播、黑板報(bào)、校報(bào)等媒體，大力宣傳普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律責(zé)任；開辟火災(zāi)隱患普查整治專欄，發(fā)動群眾舉辦火災(zāi)隱患和消防違法行為，對火災(zāi)隱患久拖不改的學(xué)校給予公開曝光。通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例等方式，力求擴(kuò)大教育面，達(dá)到良好的社會效果，營造火災(zāi)隱患整治的濃厚氛圍。

（五）我局要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治工作的督導(dǎo)工作，對不認(rèn)真履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)、管理不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的有關(guān)工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。