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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府各部門：

一、廣泛宣傳，為實施《食品安全法》營造良好的社會環(huán)境

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要采取多種形式，廣泛動員社會各界參與《食品安全法》的宣傳實施活動。要大張旗鼓地宣傳《食品安全法》，形成強大的輿論氛圍，使全社會都關(guān)注食品安全。司法行政部門要將《食品安全法》的宣傳教育納入“五五普法”規(guī)劃；宣傳、廣電、新聞出版等部門單位要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨和主要內(nèi)容；食品安全監(jiān)管部門要采用講座、研討等靈活多樣的形式開展宣傳活動，讓消費者了解食品安全常識、懂得權(quán)益受到損害時獲得救濟的途徑和民事賠償內(nèi)容。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要在作業(yè)場所通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、陳列宣傳板報等方法，在企業(yè)內(nèi)部開展宣傳活動。5月26日至6月1日，由食安辦牽頭組織開展《食品安全法》宣傳周活動，掀起學習宣傳《食品安全法》的熱潮，形成宣傳實施《食品安全法》的濃厚氛圍。

二、充分認識實施《食品安全法》的重要意義，認真抓好學習、培訓工作

食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。確保食品安全，既是當前急迫的重要工作，又是長期艱巨的重大任務。《食品安全法》體現(xiàn)了預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的食品安全工作指導思想，確立了食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為的基本準則、索證索票制度、不安全食品召回制度、食品安全信息制度，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提高監(jiān)管成效，提升食品安全水平，提供了法律制度保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發(fā)，充分認識《食品安全法》的重要意義，要把《食品安全法》的學習、培訓作為一項重要工作抓緊抓好，要將《食品安全法》有關(guān)內(nèi)容列為相關(guān)領(lǐng)導干部培訓和公務員培訓重要內(nèi)容之一，努力推動《食品安全法》的順利實施。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要認真開展《食品安全法》的學習培訓，全面掌握《食品安全法》基本內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平；要根據(jù)職責分工，督促指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者學習《食品安全法》，樹立食品安全第一責任人意識。食品行業(yè)管理部門和食品行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律，指導和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強誠信建設。

三、抓緊清理、完善有關(guān)行政規(guī)范性文件，確保食品安全法律制度的一致性

根據(jù)實施《食品安全法》的需要，國務院正在抓緊制定《食品安全法實施條例》等行政法規(guī)。各有關(guān)部門要依照《食品安全法》及其配套法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，及時與上級主管部門做好對接，對與食品安全監(jiān)管有關(guān)的行政規(guī)范性文件進行清理，及時廢止與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的行政規(guī)范性文件或者修訂、廢止其中與《食品安全法》及其配套行政法規(guī)不一致的內(nèi)容。

四、依法履行食品安全監(jiān)管職責，嚴格實行責任追究制

《食品安全法》首次以立法形式強化了“責任治理”理念，規(guī)定了縣級以上地方人民政府的食品安全責任，以及縣級以上各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門的具體職責，明確了分工負責與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要強化責任意識，嚴格履行《食品安全法》規(guī)定的各項職責，切實承擔起食品安全監(jiān)管責任。

我市將進一步加強食品安全監(jiān)管能力建設，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，形成監(jiān)管合力；進一步建立完善食品安全信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)食品安全信息共享；進一步加強市食品質(zhì)量安全檢測中心建設，提高技術(shù)保障水平；建立并執(zhí)行嚴格的食品安全監(jiān)管責任追究制度，督促有關(guān)監(jiān)管部門依法履職，嚴肅查處食品安全監(jiān)管工作中的失職、瀆職行為。

財政部門要做好執(zhí)行《食品安全法》各項制度的經(jīng)費保障工作，確保食品安全監(jiān)管的必要投入，改進設施裝備條件，切實增強食品檢驗能力，提高執(zhí)法隊伍的專業(yè)技術(shù)水平。

衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要依照《食品安全法》的規(guī)定，依據(jù)各自職責，嚴格執(zhí)行各項食品安全法律制度。要按照上級統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進食品安全監(jiān)管體制改革和相關(guān)政府機構(gòu)改革，配足配強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。在機構(gòu)改革職能調(diào)整到位以前，各部門要繼續(xù)按照原有的職責分工，做好各環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，確保過渡期內(nèi)食品安全監(jiān)管工作不松、不斷、不亂，防止出現(xiàn)因職能交接而出現(xiàn)監(jiān)管空白、職責不清、責任不明等問題。

各有關(guān)部門要加強調(diào)查研究，深入基層，檢查《食品安全法》執(zhí)法情況，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷改進食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

五、以《食品安全法》實施為契機，深入開展食品安全專項整治

為切實解決我國食品安全突出問題，國務院辦公廳印發(fā)了《食品安全整頓工作方案》（國辦發(fā)〔2009〕8號），決定用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓工作。省政府辦公廳也已于近日印發(fā)《浙江省食品安全整頓工作實施方案》（浙政辦發(fā)〔2009〕51號）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以《食品安全法》的實施為契機，圍繞國務院和省政府確定的整頓重點，堅持治理整頓與產(chǎn)業(yè)振興相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，切實解決一批重點問題和難點問題。

食品安全監(jiān)管部門要進一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營準入條件，提高準入門檻，督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴格執(zhí)行原料查驗、索證索票和全程追溯等制度。嚴格落實食品安全各項監(jiān)管制度，加大對重點食品、重點環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要加強協(xié)調(diào)，積極開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，及時通報情況，提高監(jiān)管效率。