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強(qiáng)基礎(chǔ)抓載體創(chuàng)環(huán)境

全面加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)

穆棱市現(xiàn)有未成年人4.8萬(wàn)，其中在校學(xué)生3.2萬(wàn)人，團(tuán)員6200人，少先隊(duì)員1.9萬(wàn)人。近年來(lái)，穆棱團(tuán)市委堅(jiān)持按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、抓載體、創(chuàng)環(huán)境”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，取得了良好的成效。

一、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，保障未成年人思想道德建設(shè)工作順利開(kāi)展

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，構(gòu)建工作體系。通過(guò)加強(qiáng)建團(tuán)和建隊(duì)，全市成立中學(xué)團(tuán)委（總支）20個(gè)，少先大隊(duì)126個(gè)，團(tuán)隊(duì)組織覆蓋率達(dá)98%以上，有效地實(shí)現(xiàn)了對(duì)未成年人的普遍教育和管理。社區(qū)建隊(duì)工作穩(wěn)步推進(jìn)，在70%以上的社區(qū)成立了少先隊(duì)組織，并依托樓棟、樓院建立少先隊(duì)活動(dòng)小組200余個(gè)，促進(jìn)了社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)。我們還成立了業(yè)余黨團(tuán)校工作指導(dǎo)委員會(huì)，成立了20所業(yè)余團(tuán)校、黨校，定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育引導(dǎo)。僅今年上半年，全市各級(jí)各類團(tuán)校、黨校培訓(xùn)未成年人2000余人次。目前，全市業(yè)余黨校建校率為60%，團(tuán)校建校率為93%，省級(jí)達(dá)標(biāo)團(tuán)校2所。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作力量。工作中，我們堅(jiān)持“三抓三到位”，增強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè)工作力量。即抓配備，保證數(shù)量到位。我們按照“一強(qiáng)一輕二高”（責(zé)任心強(qiáng)、年齡輕、文憑高、素質(zhì)高）的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)了少先隊(duì)輔導(dǎo)員和中學(xué)團(tuán)委書(shū)記，全市少先隊(duì)輔導(dǎo)員和中學(xué)團(tuán)委書(shū)記配置率均達(dá)到100%；抓培訓(xùn)，保證質(zhì)量到位。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、送出去學(xué)、集中辦班、以會(huì)代訓(xùn)等方式，狠抓了團(tuán)隊(duì)干部培訓(xùn)工作，累計(jì)培訓(xùn)700余人次；抓管理，保證政策到位。我們先后建立健全了團(tuán)隊(duì)干部分級(jí)聘任、目標(biāo)考核等一系列制度，把考核結(jié)果作為提級(jí)評(píng)優(yōu)的依據(jù)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)以及人事、教育等部門的支持，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，為團(tuán)隊(duì)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員政治、生活待遇提供一系列的政策保證，使他們?nèi)硇耐度氲焦ぷ髦小?/p>

3、加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升教育效果。一是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。我們?cè)诜e極發(fā)揮穆棱市內(nèi)現(xiàn)有愛(ài)國(guó)主義教育基地作用的同時(shí)，不斷向外拓展，先后把牡丹江八女投江紀(jì)念館、東寧要塞、大連旅順監(jiān)獄等作為我市青少年愛(ài)國(guó)主義教育基地，開(kāi)展了“紅色旅游”，組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)實(shí)踐教育基地建設(shè)。積極協(xié)調(diào)利用社會(huì)資源，在穆棱煙廠、穆棱熱電廠、清河村等大中型企業(yè)和小康村開(kāi)辟了社會(huì)實(shí)踐教育基地，定期組織開(kāi)展活動(dòng)。目前，全市共有9個(gè)敬老院、100條街路、100塊綠地開(kāi)辟為中小學(xué)生實(shí)踐服務(wù)基地。三是加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)陣地建設(shè)。全市各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織根據(jù)各自實(shí)際，創(chuàng)建了青年志愿者服務(wù)站15個(gè)，青少年文化活動(dòng)中心7個(gè)，建立青年文明社區(qū)8個(gè)，少先隊(duì)體驗(yàn)教育基地6個(gè)，為開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)提供了廣闊舞臺(tái)。

二、抓好載體建設(shè)，確保未成年人思想道德建設(shè)取得實(shí)效

1、廣泛開(kāi)展青少年新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃活動(dòng)。在帶領(lǐng)全市廣大未成年人開(kāi)展各具特色的讀書(shū)活動(dòng)過(guò)程中，我們堅(jiān)持以“四讀四做”（讀理論書(shū)，做清醒人；讀科技書(shū)，做知識(shí)人；讀歷史書(shū)，做革命人；讀經(jīng)濟(jì)書(shū)，做現(xiàn)代人）為主要內(nèi)容，將讀書(shū)活動(dòng)與理論武裝工程相結(jié)合，推動(dòng)未成年人理論學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷深化。一方面，開(kāi)展了“高舉光輝旗幟、誓做時(shí)代新人”大型讀書(shū)活動(dòng)。僅5月份，就有4000余名中小學(xué)生直接參加了“五講五做”征文、演講比賽。另一方面，將每雙月1日定為“讀者日”，開(kāi)展書(shū)評(píng)、征文比賽、演講、故事會(huì)等豐富多彩的日常性讀書(shū)活動(dòng)。為創(chuàng)造良好的讀書(shū)條件，我們建立了青少年讀書(shū)俱樂(lè)部、新世紀(jì)書(shū)屋、“精品書(shū)架”等讀書(shū)活動(dòng)陣地，為未成年人提供新書(shū)推薦、代購(gòu)代銷、以舊換新等服務(wù)。目前，讀書(shū)俱樂(lè)部已發(fā)展團(tuán)體會(huì)員單位36家，吸收個(gè)人會(huì)員2000余人，被牡丹江團(tuán)市委授予“優(yōu)秀青少年讀書(shū)俱樂(lè)部”榮譽(yù)稱號(hào)，讀書(shū)活動(dòng)在未成年人中蓬勃興起。

2、大力開(kāi)展少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動(dòng)。按照素質(zhì)教育的要求，我們著眼于未成年人的身心特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，知行統(tǒng)一，把思想道德教育融于少先隊(duì)體驗(yàn)教育活動(dòng)之中。全市各級(jí)少先隊(duì)組織以“新世紀(jì)我能行”為主題，不斷深化“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)，引導(dǎo)少先隊(duì)員“尋找一個(gè)崗位，扮演一個(gè)角色，獲得一種感受，明白一種道理，養(yǎng)成一種品質(zhì)，學(xué)會(huì)一種本領(lǐng)”，在家庭、學(xué)校、社會(huì)、大自然的體驗(yàn)中，提高思想道德素質(zhì)。通過(guò)廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)文明小使者”活動(dòng)，幫助少年兒童從小樹(shù)立“心中有他人”的思想覺(jué)悟；通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)科技小能手”活動(dòng)，培養(yǎng)未成年人的科學(xué)精神和創(chuàng)新能力；通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)生活小主人”活動(dòng)，引導(dǎo)少先隊(duì)員在家做家務(wù)、干農(nóng)活，在校愛(ài)學(xué)習(xí)、守紀(jì)律，在社會(huì)善思考、會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)少先隊(duì)員的自學(xué)意識(shí)、自護(hù)方法、自理能力、自律品格和自強(qiáng)精神。目前，全市有1名少先隊(duì)員獲五星級(jí)雛鷹獎(jiǎng)?wù)拢?名少先隊(duì)員獲四星級(jí)雛鷹獎(jiǎng)?wù)拢?00余名少先隊(duì)員獲三星級(jí)雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

3、深入實(shí)施中學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃。一是著眼于提高中學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一次黨的精神宣講、傳播一條致富信息、讀一本好書(shū)、送一幅春聯(lián)、送一份溫暖等實(shí)實(shí)在在的中學(xué)生實(shí)踐教育活動(dòng)，使廣大中學(xué)生豐富閱歷，增長(zhǎng)才干。二是著眼于提高中學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，開(kāi)展18歲成人儀式教育活動(dòng)。將18歲成人儀式教育活動(dòng)與“保護(hù)母親河”、希望工程結(jié)合，開(kāi)展了“撿拾一袋白色垃圾、種植一棵成長(zhǎng)紀(jì)念樹(shù)、牽起一雙希望小手、認(rèn)養(yǎng)一塊城市綠地”的“四個(gè)一”活動(dòng)，大大增強(qiáng)了中學(xué)生的公民意識(shí)、社會(huì)責(zé)任感和使命感。三是著眼于提高中學(xué)生全面素質(zhì)，開(kāi)展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)活動(dòng)，使學(xué)生在音樂(lè)、舞蹈、繪畫、演講、攝影等方面開(kāi)闊了視野，展示了才能，得到了鍛煉和提高。

三、抓好環(huán)境建設(shè)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境

1、扎實(shí)開(kāi)展維權(quán)活動(dòng)，創(chuàng)造優(yōu)良的法制環(huán)境。年初以來(lái)，我們先后成立了穆棱市未成年人法律援助中心，開(kāi)通了“96308”小號(hào)段青少年維權(quán)熱線，命名優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”7個(gè)，青少年維權(quán)工作力量進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“警校共建”活動(dòng)，全市共有50多個(gè)派出所、律師事務(wù)所與學(xué)校結(jié)成警校共建單位，聘請(qǐng)了32名干警擔(dān)任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，開(kāi)展法制教育活動(dòng)。僅2004年上半年，全市政法干警就為各學(xué)校上法制課70余次，受教育學(xué)生達(dá)到了1.2萬(wàn)人次。積極開(kāi)展“青少年維權(quán)崗在行動(dòng)”活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”及創(chuàng)建單位切實(shí)履行工作職能，向未成年人提供法律咨詢服務(wù)65次，開(kāi)展社區(qū)治安防范和交通安全保護(hù)宣傳百余次，辦理未成年人侵權(quán)案件20余件，有效維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。

2、凈化校園周邊環(huán)境，創(chuàng)造健康的文化環(huán)境。我們聯(lián)合公安、工商、文化等部門組成文化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)歌廳、網(wǎng)吧進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，不斷加大對(duì)這些場(chǎng)所的監(jiān)管力度。兩年來(lái)，共清理整頓學(xué)校周邊攤點(diǎn)120個(gè)，沒(méi)收“口袋書(shū)”等非法出版物8000余冊(cè)，查處非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、錄像廳和游藝室34家?，F(xiàn)在，全市各中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)的歌廳、網(wǎng)吧已全部取締。全面開(kāi)展青少年文明上網(wǎng)活動(dòng)，在資金緊張的條件下，籌建了穆棱市青少年網(wǎng)站，開(kāi)展中小學(xué)生“遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名活動(dòng)，宣傳青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約，為廣大未成年人創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。公務(wù)員之家版權(quán)所有

3、大力開(kāi)展新聞宣傳，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。創(chuàng)建“紅領(lǐng)巾電視臺(tái)”，通過(guò)少年兒童自己采訪、編制、宣傳身邊的事，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向。我們與廣電局密切合作，開(kāi)辟了“記者觀察”、“愛(ài)心檔案”等欄目，對(duì)侵害未成年人合法權(quán)益的案件及時(shí)進(jìn)行曝光，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注少年兒童成長(zhǎng)。播出的《讓暴力遠(yuǎn)離兒童》、《沉重的眼鏡》、《一個(gè)孤兒的童年》等節(jié)目在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。我們還制作了電視專欄節(jié)目《與愛(ài)同行》，定期反映貧困學(xué)生救助工作，每年播出10余期。通過(guò)廣泛的社會(huì)宣傳，共募集社會(huì)捐贈(zèng)助學(xué)資金230余萬(wàn)元，救助貧困中小學(xué)生1800余名，援建希望小學(xué)22所，建立“一幫一”助學(xué)對(duì)子3000余個(gè)，為貧困未成年人的健康成長(zhǎng)，營(yíng)造了良好的環(huán)境。