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全省村級組織活動場所建設(shè)工作座談會結(jié)束后，漯河市委高度重視，立即組織專題調(diào)研，摸清村情民意，并及時召開市委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會和建設(shè)工作會具體研究、安排此項工作，同時狠抓整體規(guī)劃、資金使用、過程管理和綜合配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保了全市村級組織活動場所建設(shè)工作順利推進。目前，全市今年建設(shè)的98個項目中（占總體目標(biāo)任務(wù)的56%），高新區(qū)已經(jīng)全部建成，其它縣區(qū)也已完成了配套資金落實、活動場所選址、施工圖紙設(shè)計、施工隊招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，待中央、省資金到位后即可開工建設(shè)，全市上下已經(jīng)形成了市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動參與，農(nóng)村干群踴躍支持的工作氛圍。

一是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市委書記劉炳旺、市長靳克文專門聽取了市委組織部關(guān)于全省村級組織活動場所建設(shè)工作座談會精神和我市村級組織活動場所現(xiàn)狀的情況匯報；組織召開市委常委會，專題研究此項工作，決定市級補助市、縣區(qū)配套部分的50%，切實加大扶持力度，減輕縣區(qū)負擔(dān)。以市委、市政府的名義聯(lián)合下發(fā)了文件，成立了以市委常委、常務(wù)副市長為組長，市委常委、組織部長和分管農(nóng)業(yè)副市長為副組長，組織、發(fā)改、財政、國土、民政、建委、農(nóng)業(yè)部門主要負責(zé)同志為成員的高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負責(zé)村級組織活動場所建設(shè)工作，及時了解掌握工作進展情況，加強監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)。確定了各縣區(qū)常務(wù)副縣區(qū)長和組織部長是第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是具體責(zé)任人、村黨支部書記是直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)體系。建立了市委組織部牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織狠抓落實的工作體系，確保了建設(shè)工程按進度高質(zhì)量完成。

二是抓調(diào)研，澄清底子。為了摸清全市無村級組織活動場所建制村的底子，6月1日—4日，漯河市委組織3個調(diào)研組分赴2縣4區(qū)，采取入村隨機走訪群眾、與村支部書記或村干部座談、實地查看等方法，對全市47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的195個行政村進行了調(diào)研。并細化為在村支部書記、主任或其他村干部家辦公，租用民房辦公，借用學(xué)校校舍辦公，占用溫暖小區(qū)辦公和無改造價值需要重建等5大類，為準(zhǔn)確掌握實情、科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和批次安排奠定了扎實基礎(chǔ)。

三是抓規(guī)劃，著眼長遠。在整體規(guī)劃方面，把村級組織活動場所建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃之中，與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村黨員干部遠程教育接收點建設(shè)、溫暖小區(qū)建設(shè)等有機結(jié)合起來。在選址布局方面，突出村級組織活動場所在新農(nóng)村建設(shè)布局中的中心地位，充分考慮經(jīng)濟流向、人員流動及對群眾的輻射作用，盡量在交通方便、人口相對集中、服務(wù)設(shè)施相對齊全、發(fā)展空間相對較大的區(qū)域選址。在建筑樣式的選擇方面，與村莊規(guī)劃相銜接，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理設(shè)置活動場所使用功能，確保做到實際、實用、實效。在確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的財力情況，立足實際，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟條件相對較好的，樹立“精品”意識，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟條件一般的，樹立“規(guī)范”意識，量力而行建設(shè)活動場所，并留有余地，分步組織實施，避免重復(fù)建設(shè)。

四是抓資金，嚴格管理。在保證?？顚Ｓ茫瑖栏駡?zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度，嚴格執(zhí)行招投標(biāo)和項目審計、監(jiān)督制度的同時，還以市委的名義明確規(guī)定，各縣區(qū)要在財政部門開設(shè)“村級組織活動場所建設(shè)資金專戶”，待縣區(qū)配套資金撥入專戶，并經(jīng)市財政局審驗后，市財政局、市委組織部再將中央、省、市財政和黨費補助資金撥付到專戶?？h區(qū)財政部門要嚴格按照國庫集中支付制度的要求，切實加強資金管理，保證專款專用。嚴格按照工程進度撥款，工程項目完成后，在“村級組織活動場所建設(shè)資金專戶”預(yù)留5%工程款作為質(zhì)量保證金，待工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿（工程竣工1年），經(jīng)驗收合格后一次性撥付，有效防止了基層配套不及時、資金管理不嚴格的問題。

五是抓過程，高標(biāo)推進。為確保村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)的順利完成，在7月份組織各縣區(qū)擬定了2006年度工作推進臺帳，明確建設(shè)項目實施方案和資金申請報告的完成時間、招投標(biāo)時間、施工進度、全過程質(zhì)量監(jiān)理工作安排等，在此基礎(chǔ)上，制定出了全市*年推進臺帳，并成立了聯(lián)合督導(dǎo)組，實行月督查通報、季小結(jié)講評的組織形式，強化建設(shè)工作的過程管理。加強工作督促檢查，市委組織部會同其它成員單位組織專門人員，深入建設(shè)一線開展督查工作，確保了工程質(zhì)量、進度和安全；各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也落實專門人員，采取各種措施對活動場所建設(shè)進行監(jiān)督，杜絕了偷工減料，防止了“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。

六是抓示范，典型帶動。為探索村級組織活動場所建設(shè)工作路子，積累工作經(jīng)驗，漯河市委根據(jù)高新區(qū)前期準(zhǔn)備工作比較扎實、可用財力比較充裕的情況，選擇高新區(qū)作為全市村級組織活動場所建設(shè)的示范點，在中央、省、市資金未到位的情況下，由區(qū)財政墊資，先行一步開展建設(shè)。目前，高新區(qū)2年的村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)已經(jīng)全部完成，近期市委將在高新區(qū)舉辦全市村級組織活動場所現(xiàn)場觀摩會，以此推動面上工作開展。

七是抓配套，綜合利用。漯河市委在堅持建好房子、配好設(shè)備、搞好硬化綠化等“硬件”建設(shè)的同時，還狠抓活動場所內(nèi)制度等方面的“軟件”建設(shè)，結(jié)合中央、省委、漯河市委關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制的意見和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要，制訂了對農(nóng)村務(wù)實管用的各類規(guī)章、制度，在建成的村級組織活動場所內(nèi)統(tǒng)一布置，靠制度和機制確保村級組織活動場所發(fā)揮最大效能，真正使村級組織活動場所真正成為村黨支部、村委會及其他組織團結(jié)聯(lián)系群眾的主陣地，推進民主管理、村務(wù)公開的“議事廳”，豐富農(nóng)民群眾文化生活、推進農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化院，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)的大學(xué)校。