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黨的十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務。貫徹落實十六屆六中全會精神，努力促進和諧社會建設(shè)，離不開社會工作人才的有力支撐，迫切需要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。

社會工作是以助人為宗旨的專門職業(yè)，從事社會工作的人員稱為社會工作者。專業(yè)社會工作產(chǎn)生于西方國家，至今已有百年以上的歷史。目前，西方發(fā)達國家都擁有受過良好專業(yè)教育、數(shù)量龐大的社會工作人才隊伍，社會工作職業(yè)也是備受社會尊重的職業(yè)。

專業(yè)社會工作人才所從事的社會工作，是綜合運用社會工作理念、知識和專業(yè)方法、技巧，對個人、家庭或特定群體進行權(quán)益維護、社會救助、矛盾調(diào)處、心理輔導、心理矯治等為主要內(nèi)容的社會服務工作。社會工作人才的服務對象直接面向大眾，尤其是需要社會救助的弱勢群體，所服務的范圍和領(lǐng)域相當寬泛，涉及到社會發(fā)展的方方面面。社會工作人才被認為是現(xiàn)代社會管理和社會服務極其重要的資源和財富。在調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解社會矛盾、預防社會沖突、解決社會問題、維護社會公正、促進社會和諧等方面有著獨特的作用，是維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展的有生力量。

當前，我國正處于利益關(guān)系多元化、各種社會矛盾相互交織的關(guān)鍵階段，由于社會結(jié)構(gòu)變動和利益關(guān)系調(diào)整，使社會持續(xù)發(fā)展與各種社會矛盾并存成為這個時期一個突出的特點。而傳統(tǒng)的社會管理體制和公共服務方式已難以適應這一發(fā)展要求，決定了正在建設(shè)的和諧社會必須把工作重點轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新社會管理體制、整合社會管理資源、提高社會管理水平上來，學會用社會工作理念和專業(yè)方法處理復雜社會事務的本領(lǐng)，吸引大量社會工作人才利用其專業(yè)優(yōu)勢協(xié)助黨和政府做好化解社會矛盾、預防社會沖突、解決社會問題的工作。這就需要加快建設(shè)一支高素質(zhì)的社會工作人才隊伍，來滿足社會管理體制改革創(chuàng)新的需要，以改進社會服務方式、提高社會管理水平。

加強社會工作人才隊伍建設(shè)，如果說是建設(shè)服務型政府、不斷推進和諧管理、提高社會管理水平的迫切要求，那么在黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政基礎(chǔ)上，就是為適應當前黨在密切聯(lián)系群眾方面的新情況、新方向、不斷創(chuàng)新黨的群眾工作，提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求。在構(gòu)建和諧社會中，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題來源于基層，認真做好基層群眾的工作更是新時期黨的群眾工作的基本出發(fā)點。在廣大城市社區(qū)和農(nóng)村基層工作中，鼓勵和吸納社會工作人才直接參與到黨的群眾工作，利用他們的專業(yè)優(yōu)勢和近距離接觸群眾的工作專長，宣傳黨的主張、送去黨的溫暖，協(xié)助黨和政府了解社情民意、解決社會問題，有利于轉(zhuǎn)變黨的作風、

改進工作方法，不斷加強黨同人民群眾的聯(lián)系，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。在這個意義上，黨的十六屆六中全會提出了要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍的發(fā)展要求。

社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的組成部分。由于我國社會工作與國外相比起步較晚，社會工作職業(yè)目前尚未被社會各方面廣泛了解和認同，社會工作專業(yè)教育雖然已有200多所院校設(shè)置了社會工作專業(yè)，每年有近萬名畢業(yè)生，但總體上來看，社會工作人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)還相當薄弱，尤其是社會工作專業(yè)人才的教育和培訓，無論是人才培養(yǎng)的規(guī)模，還是人才培養(yǎng)的數(shù)量，都與經(jīng)濟社會發(fā)展對社會工作人才的實際需求不相適應，建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍，加快社會工作人才專業(yè)教育已成為一項重要的戰(zhàn)略任務。

大力發(fā)展社會工作人才專業(yè)教育，在指導思想上，應堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照黨的十六屆六中全會提出的建設(shè)宏大的社會工作隊伍的要求，充分利用國民教育的資源、發(fā)揮高等院校在社會工作人才培養(yǎng)中的重要作用，借鑒發(fā)達國家社會工作人才培養(yǎng)方面的有益經(jīng)驗，明確當前和今后一個時期有中國特色社會工作專業(yè)教育的總體思路和目標任務。在當前，社會工作專業(yè)教育肩負著重要使命，發(fā)展社會工作專業(yè)教育要重點把握以下幾個問題。

第一，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供社會工作人才有力支撐，教育要先行。大力發(fā)展中國特色社會工作人才專業(yè)教育，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，全面了解我國社會工作專業(yè)教育的總體狀況、面臨形勢和變動趨勢，根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展對社會工作人才的實際需求，以及社會工作職業(yè)的崗位開發(fā)和設(shè)置，重新調(diào)整高等院校社會工作的專業(yè)設(shè)置，適當增設(shè)急需的社會工作專業(yè)的數(shù)量，擴大社會工作專業(yè)的招生人數(shù)，使社會工作人才培養(yǎng)在供求關(guān)系上基本保持平衡。

第二，尊重社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)特長和職業(yè)要求，加大教育投入。發(fā)達國家社會工作專業(yè)教育證明，社會工作專業(yè)所從事的領(lǐng)域相當寬泛，對專業(yè)社會工作人才培養(yǎng)既要有奉獻意識和敬業(yè)精神，又要有寬泛的專業(yè)知識和扎實的專業(yè)基礎(chǔ)，還要有特定的專業(yè)能力和方法技巧。社會工作人才，是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分，培養(yǎng)社會工作專業(yè)人才必須尊重其專業(yè)性和職業(yè)化的特點，加大對社會工作專業(yè)教育的投入力度，滿足在師資隊伍建設(shè)、教學設(shè)施、實驗室建設(shè)等教育資源配置方面的要求。

第三，加快社會工作專業(yè)教育和人才培養(yǎng)體系的研究，重視學科建設(shè)。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，必須注重對專業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系的研究，要明確專業(yè)社會工作人才的培養(yǎng)目標，既要借鑒發(fā)達國家在專業(yè)教育上的成功經(jīng)驗，又要注重我國的實際國情，盡快建設(shè)符合中國國情又具有中國特色的人才培養(yǎng)體系，在辦學層次上形成普通?？?、本科、研究生以及成人、職業(yè)教育體系，要高度重視學科建設(shè)，不斷完善學位體系，為加強社會工作人才隊伍建設(shè)提供教育支持。

第四，建立多出人才、快出人才、出好人才的專業(yè)教育的人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新專業(yè)教育。社會工作專業(yè)人才的目標培養(yǎng)，要以提高專業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)，以提高專業(yè)能力為主題、以提高專業(yè)水平為重點，努力使現(xiàn)代教育肩負起造就高素質(zhì)社會工作人才的使命。根據(jù)教育目標指向，創(chuàng)新專業(yè)教育理念、改進人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境，形成適應發(fā)展要求的社會工作專業(yè)教育人才培養(yǎng)新機制。

第五，建立健全社會工作專業(yè)教育的激勵保障機制，做到尊師重教。在社會工作專業(yè)教育中，要樹立一流師資出一流人才的理念。要大力發(fā)展社會工作專業(yè)教育，激發(fā)廣大社會工作專業(yè)教師的工作熱情和創(chuàng)造精神，為他們的工作、學習、生活創(chuàng)造條件，使他們在專業(yè)社會工作人才培養(yǎng)的教育工作崗位上做出重要的貢獻。