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一．引言

隨著社會的發(fā)展，建筑施工企業(yè)越來越明顯地感到，用工成本不斷增加，“人工費(fèi)虧損”成為一個(gè)十分普遍而突出的矛盾。尤其是裝飾工程，虧損尤為明顯。其實(shí)一個(gè)項(xiàng)目的人工費(fèi)虧損，除了現(xiàn)場施工管理的原因以外，建筑市場人工單價(jià)高于定額總站的信息價(jià)是造成人工費(fèi)虧損的主要原因。隨著社會不斷的進(jìn)步發(fā)展，市場人工單價(jià)也隨著發(fā)展水漲船高。這種現(xiàn)象勢必導(dǎo)致做一個(gè)工程，人工費(fèi)就要虧一次，每次都要用材料差價(jià)來彌補(bǔ)虧損，這樣即難控制又不能達(dá)到利潤最大化。

由于人工費(fèi)占全部工程總費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,杜絕窩工返工現(xiàn)象,及工人的熟練程度。從而達(dá)到降低工日消耗,控制工程成本的目的。所以如何管理和控制好工程人工費(fèi)，是一個(gè)尤為迫切的課題。

二．造成人工費(fèi)虧損的原因

1．定額單價(jià)嚴(yán)重低于于勞動力市場價(jià)

例如現(xiàn)在2010年4月的裝修木工定額總站的單價(jià)為96元/工日，而實(shí)際勞動力市場上價(jià)格均在130元以上。目前，目前定額單價(jià)仍是絕大多數(shù)業(yè)主(不論政府項(xiàng)目還是民營項(xiàng)目)投標(biāo)組價(jià)的依據(jù)，在他們看來，這是“政府定價(jià)”，具有政策依據(jù)，必須執(zhí)行。盡管它嚴(yán)重背離市場，卻被業(yè)主充分利用，作為其刻意壓低工程造價(jià)的看似合理的理由。

2.部分定額工效高于目前勞動力所能達(dá)到的水平。

簡單的說就是實(shí)際工作效率達(dá)不到定額標(biāo)準(zhǔn)，也就是說一個(gè)勞動力在定額規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(8小時(shí))所能完成的工作量，只有定額的60—70％（假定）。表面看是“人不如從前能干了”，深層次的問題是今天的社會環(huán)境已經(jīng)與定額編制期有了很大不同，高強(qiáng)度的勞動已經(jīng)不為當(dāng)代人所接受，加上近年來我國建筑水平快速提高，工程普遍體量大、技術(shù)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)要求高，加大了施工難度。

綜合以上兩點(diǎn)，看出人工費(fèi)的虧損是由于實(shí)際耗工和定額人工費(fèi)單價(jià)兩個(gè)因素共同作用的結(jié)果，而非只有一個(gè)。如果把虧損單純歸結(jié)于一個(gè)原因，而忽視另外一個(gè)原因，勢必會加大虧損。

三．如何管理人工費(fèi)，減少人工費(fèi)的虧損

我之所以說減少人工費(fèi)的虧損，而非如何解決人工費(fèi)的虧損，主要原因還是定額站所給出的人工費(fèi)和實(shí)際市場上的人工費(fèi)存在差異，這種差異不是我們施工單位所能決定的，我們只有通過有效的管理手段以及材料單價(jià)上的差價(jià)對人工費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)差，盡可能減少虧損。

1．人工費(fèi)的管理形式

（1）自行組織施工（點(diǎn)工）

（2）包工（清包工、包工包料。專業(yè)分包）

2．點(diǎn)工的優(yōu)缺點(diǎn)

（1）優(yōu)點(diǎn)：

點(diǎn)工工人易管理；材料使用上能很大程度上節(jié)約成本；工程質(zhì)量控制上優(yōu)于包工；在進(jìn)度管理上易控制（根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行合理安排勞動力，避免不必要的窩工）；避免不必要的扯皮現(xiàn)象。

（2）缺點(diǎn)：

使用點(diǎn)工，管理人員會使用增加，項(xiàng)目管理費(fèi)用緊跟著增加，辦公用品、日常消耗也緊跟著增加。同時(shí)管理人員工作強(qiáng)度增加，需要每時(shí)每刻緊盯工人干活，易造成管理人員疲勞戰(zhàn)術(shù)，對工程產(chǎn)生麻木感。如果管理一不到位，容易造成出工不出力的現(xiàn)象，使人工費(fèi)大大增加。

項(xiàng)目部方面，每月的工作量加大，每月的人工工資核算，若經(jīng)過核算發(fā)現(xiàn)出工不出力的現(xiàn)象，也為時(shí)已晚，很難控制。由于裝飾單位，工種繁多，若采用點(diǎn)工必須要有好的施工隊(duì)伍（班組），而一旦發(fā)現(xiàn)出工不出力的現(xiàn)象，再換施工隊(duì)伍對于很多工程來說都是不實(shí)際的，時(shí)間和精力都很難去調(diào)整，即影響了工程進(jìn)度，也有可能造成工程質(zhì)量上的問題，

3．包工的優(yōu)缺點(diǎn)

（1）優(yōu)點(diǎn)：

包工原則上是好管理（項(xiàng)目管理人員可以少配備），能減少項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，節(jié)約人工費(fèi)的成本，提高整個(gè)工程整體質(zhì)量及進(jìn)度，能在施工過程中形成鮮明對比，尤其在甲方要求搶工期的時(shí)候，更易形成很好的作業(yè)氛圍。

（2）缺點(diǎn)：

包工在實(shí)施過程中，不是那么容易的，因?yàn)榘り?duì)伍人員的素質(zhì)參差不齊，包工管理人員也一樣。包工過程中普遍存在“以人養(yǎng)人”現(xiàn)象，同時(shí)在與項(xiàng)目部配合方面存在種種缺陷。比如：甲方工期要求較緊，因包工單位（班組）由于自己種種原因而使得工人工資未結(jié)，造成人員安排銜接不上，同時(shí)還造成人員工作情緒不高，減緩勞動效益；另外在工程質(zhì)量方面，不能全部達(dá)到項(xiàng)目部的質(zhì)量要求等等。

材料利用上。包工材料浪費(fèi)量較大，因?yàn)橐粋€(gè)工程不能是一家分包班組施工，而是兩家及以上，為了達(dá)到“快、統(tǒng)一、工程量大”、對能利用的材料往往是當(dāng)作廢品處理，盡管項(xiàng)目部嚴(yán)格把關(guān)，但往往是心有余而力不足。

工程質(zhì)量上。包工偷工減料是屢見不鮮的事，為了每月能達(dá)到“自己理想中的工程量”而在質(zhì)量上留下嚴(yán)重缺陷，項(xiàng)目部管理人員檢查到的，就及時(shí)更改（一便又一遍,因工期往往不是由施工單位來定奪的，為此只能所謂的湊合了，同時(shí)在材料方面又有極大的損失等等），這樣以來在工程維保期內(nèi)會出現(xiàn)大量的修復(fù)工作，給工程整體質(zhì)量帶來斑點(diǎn)。

進(jìn)度上。包工不能滿足施工現(xiàn)場進(jìn)度需要，因各自存在各自利益，在各自的成本核算上均有不同，當(dāng)未達(dá)到自己應(yīng)有利潤時(shí)，在人員安排上會存在問題，難以滿足甲方、施工單位工期、質(zhì)量要求。

在工程成本核算方面。不是原則上能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)槌杀緛碓从诠こ讨械母鱾€(gè)方面，材料使用、人工費(fèi)用的發(fā)生、機(jī)械設(shè)備的投入等等，每一關(guān)口把握好就是工程制勝的原則。包工方面各個(gè)方面實(shí)施均存在難度，因與公司長期合作的單位太少，為此在各個(gè)方面管理就比較費(fèi)勁。

存在扯皮現(xiàn)象。包工最為嚴(yán)重的是對公司形象的影響，存在工程款緩給，由于自己原因虧損等等，就組織工人罷工、聚眾鬧事、破壞工程成品及半成品等等現(xiàn)象，對工程進(jìn)度、質(zhì)量等等影響較大，尤其公司的形象！

安全方面。包工方面安全問題較為突出，包工隊(duì)伍管理人員一味的只是“進(jìn)度、質(zhì)量”，安全漏洞缺陷較為忽視。雖然項(xiàng)目一再整改，但或多或上存在不同程度的問題。一出現(xiàn)事故就出現(xiàn)與項(xiàng)目部發(fā)生扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，一定程度上影響整個(gè)項(xiàng)目部運(yùn)行。

四．包工、點(diǎn)工的選擇

從現(xiàn)在建筑業(yè)發(fā)展的趨勢來看，包工是往后的趨勢，尤其是包工包輔料的形式，即能提高工作效率，又有利于管理，大大降低人工費(fèi)的成本。

項(xiàng)目部可選擇長期與公司合作的單位/施工班組，而且信譽(yù)方面，工程質(zhì)量方面表現(xiàn)較好的單位/施工班組可采用包工方式；另一方面可以在普工（小工，僅限于打掃衛(wèi)生，保潔）方面采用點(diǎn)工包做的方式，這樣就避免了工人偷懶，出工不出力的現(xiàn)象。工作效率也大為提高，減少“做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象。

五．小結(jié)

古有：兵馬未動，糧草先行，可見糧草對一支軍隊(duì)能否取得勝利是起到關(guān)鍵作用的?，F(xiàn)實(shí)中我們?nèi)斯べM(fèi)可視作我們的“糧草”，希望在大家的共同努力下，經(jīng)營好這份屬于大家自己的“糧草”，使我們在日后每一場“戰(zhàn)斗”中都能取得輝煌的勝利！