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農(nóng)村新型合作醫(yī)療是惠及我國(guó)億萬農(nóng)民的一項(xiàng)新制度，能有效解決多年來存在的農(nóng)民醫(yī)療難的問題。農(nóng)民的參與是新型合作醫(yī)療制度成功的關(guān)鍵。衛(wèi)生部門一直強(qiáng)調(diào)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一定要堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則、絕對(duì)不允許強(qiáng)迫農(nóng)民參加，地方政府也不能下指標(biāo)、下進(jìn)度、下比例。但是在實(shí)際操作過程中，有的農(nóng)民產(chǎn)生了疑惑，一些農(nóng)民群眾更是在等待觀望。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前合作醫(yī)療進(jìn)行的試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋農(nóng)業(yè)人口9504萬人，實(shí)際參合農(nóng)民6899萬人，其中還有相當(dāng)一部分人沒有參合。由于農(nóng)民認(rèn)識(shí)上的不足造成了在一定區(qū)域范圍內(nèi)合作醫(yī)療推行速度慢的問題，這就為我們提出了一個(gè)新的課題：必須切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，提高農(nóng)民對(duì)新型合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民參與新型合作醫(yī)療的自覺性。

農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不同于以往的合作醫(yī)療制度和各種商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是我國(guó)政府為了解決農(nóng)民看大病支付不起費(fèi)用造成的因病致貧、因病返貧問題而設(shè)立的一種新的制度，同時(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村貧困農(nóng)民的醫(yī)療救助制度是同步的，對(duì)于特困戶、五保戶，交不起合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的，或者是自付醫(yī)療費(fèi)用而無法承擔(dān)的，國(guó)家實(shí)行醫(yī)療救助制度，給他們以補(bǔ)貼。農(nóng)村新型合作醫(yī)療的創(chuàng)立，為我國(guó)8億農(nóng)民治病就醫(yī)提供了保障，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的宣傳工作，首先要抓住宣傳對(duì)象，做到有的放矢。農(nóng)民是新型合作醫(yī)療的主體，對(duì)政策的理解程度直接影響這一制度的推行效果。上級(jí)合作醫(yī)療的政策往往由下發(fā)文件、召開會(huì)議等形式進(jìn)行傳達(dá)，但由于農(nóng)民的生活環(huán)境和條件有限，真正下發(fā)到農(nóng)民手中的文件和參加會(huì)議的農(nóng)民有限。必須采取傳統(tǒng)的農(nóng)民喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，利用農(nóng)村開展各種活動(dòng)的時(shí)機(jī)發(fā)放明白紙，在農(nóng)村宣傳欄上舉辦特刊，組織醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)村查體，舉辦農(nóng)民知識(shí)競(jìng)賽等形式。特別是各級(jí)舉辦的培訓(xùn)班和各種介紹政策的會(huì)議一定要讓部分農(nóng)民代表參加，真正讓農(nóng)民吃透上級(jí)政策，深入了解農(nóng)村新型合作醫(yī)療。

加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的宣傳工作，要重視宣傳方法。長(zhǎng)期以來，有的地方貫徹上級(jí)政策習(xí)慣于召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行宣傳，將上級(jí)主要的政策精神傳達(dá)下去了事，不進(jìn)行調(diào)查研究，不與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合，宣傳沒有針對(duì)性，造成了農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度知之甚少。不用事實(shí)說話，講空話，造成講者無心，聽者無意，使工作流于形式。在實(shí)際工作中要利用對(duì)比進(jìn)行宣傳，如與20世紀(jì)40年代的“醫(yī)藥合作社”、60年代的“合作醫(yī)療”以及90年代的“農(nóng)村合作醫(yī)療”進(jìn)行對(duì)比；當(dāng)前已經(jīng)參加合作醫(yī)療與還沒有參加合作醫(yī)療的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比。利用已成立的基層合作醫(yī)療辦公室，對(duì)農(nóng)民提出的問題作出及時(shí)正確的回應(yīng)也是一種很好的宣傳手段。公務(wù)員之家版權(quán)所有

加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的宣傳工作，要做到宣傳有重點(diǎn)，打消農(nóng)民的顧慮。重點(diǎn)宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的“新”字，包括籌資方式新、管理體制新、監(jiān)督機(jī)制新、“參合”政策新、補(bǔ)償方式新、救助制度新。讓農(nóng)民走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，真正讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)這項(xiàng)全新的事業(yè)，積極自愿參加進(jìn)來。

加強(qiáng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療的宣傳工作，還要與正在進(jìn)行的試點(diǎn)工作相結(jié)合。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度先行試點(diǎn)的目的很明確，就是為了通過實(shí)踐，通過探索，摸清完善這項(xiàng)制度的路子并起到宣傳帶動(dòng)作用，為全面推進(jìn)這一惠及億萬農(nóng)民的制度打好基礎(chǔ)。在試點(diǎn)過程中要讓部分農(nóng)村有威望的黨員、群眾參加，加強(qiáng)試點(diǎn)透明度，擴(kuò)大宣傳面。

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是是保障農(nóng)民健康，解決“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。各級(jí)政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，讓更多的農(nóng)民兄弟加入進(jìn)來，早日享受農(nóng)村新型合作醫(yī)療帶來的實(shí)惠，促進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療事業(yè)的順利進(jìn)行。