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振奮精神塑形象開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)輝煌

隊(duì)伍是工作的基礎(chǔ)，工作開(kāi)展得好壞與否，成效是否明顯，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵、是根本。今年以來(lái)，市司法局以領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整為契機(jī)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)了司法行政隊(duì)伍的建設(shè)，在短短的兩、三個(gè)月時(shí)間里，通過(guò)采取“四抓”，實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

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一、抓思想，以正確的精神信念為先導(dǎo)，促進(jìn)隊(duì)伍的面貌向“奮發(fā)型”轉(zhuǎn)變

思想是一個(gè)人賴(lài)以生存的信仰目標(biāo)，也是隊(duì)伍的靈魂所在。市司法局過(guò)去在抓隊(duì)伍建設(shè)上，總的來(lái)說(shuō)一直比較重視，六年多來(lái)通過(guò)加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格內(nèi)部管理制度、狠抓作風(fēng)整頓教育等措施加強(qiáng)了隊(duì)伍的建設(shè)。但盡管力沒(méi)有少出、錢(qián)沒(méi)有少花、招也沒(méi)有少使，可隊(duì)伍建設(shè)的成效就是不盡人意，隊(duì)伍中仍然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，有的問(wèn)題還相當(dāng)突出。比如說(shuō)，在司法行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，有部分干部身上存在著工作的責(zé)任心不強(qiáng)，積極性不高，不求有功，但求無(wú)過(guò)，做一天和尚撞一天鐘的思想，對(duì)本職工作缺乏應(yīng)有的熱情，意志消沉，精神萎靡；在法律服務(wù)從業(yè)人員中，有少數(shù)律師和基層法律服務(wù)工作者紀(jì)律不嚴(yán)、作風(fēng)不正、能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高，有的在案件中對(duì)當(dāng)事人敲吃敲喝、索取財(cái)物，有的不依法辦案、公正辦案，有的對(duì)當(dāng)事人不負(fù)責(zé)任、敷衍了事，有的超標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)，有的缺乏應(yīng)有的道德修養(yǎng)，說(shuō)話(huà)粗野、態(tài)度粗暴、不講文明，有的為幫當(dāng)事人打贏官司不擇手段，甚至不講政治、不講大局；在基層司法行政干部中，有的不安心工作、有的不盡力工作、有的不熟悉工作，影響了基層司法行政重要職能的發(fā)揮等等。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，一是由于隊(duì)伍中有少數(shù)人本身不能?chē)?yán)格要求自己，對(duì)待隊(duì)伍建設(shè)消極應(yīng)付，敷衍塞責(zé)，或存在著“船到碼頭車(chē)到站”的思想，工作上不思進(jìn)取、學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)、業(yè)務(wù)上不求甚懂；二是由于有部分單位對(duì)隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，措施不力，使隊(duì)伍建設(shè)流于形式，成效甚微；三是由于在部分機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在著不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子不能發(fā)揮出應(yīng)有的凝聚力、號(hào)召力、向心力、戰(zhàn)斗力，使隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)力度不夠；四是由于有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身在隊(duì)伍建設(shè)上不能身先士卒、以身作則、率先垂范，對(duì)工作缺少誠(chéng)心，對(duì)單位缺失愛(ài)心，對(duì)同志缺乏關(guān)心，奉獻(xiàn)精神不足，導(dǎo)致機(jī)關(guān)干部人心渙散，信心喪失，工作消極。因而過(guò)去市司法局的各項(xiàng)工作只能是徒有其表、而缺乏真實(shí)的內(nèi)涵，有其形但無(wú)其神。究其根本原因，就是在過(guò)去的市司法行政隊(duì)伍中缺乏一種精神上的力量。換句話(huà)說(shuō)，就是缺少隊(duì)伍的靈魂。因此，市司法局新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，首要任務(wù)就是抓隊(duì)伍的靈魂，只有抓住隊(duì)伍的靈魂，才能真正改變隊(duì)伍的精神狀態(tài)，才能使隊(duì)伍重新煥發(fā)出青春活力，才能夠在工作上有所作為。新的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真地調(diào)研后，確立了“以樹(shù)立正確的精神信念為先導(dǎo)”的隊(duì)伍建設(shè)思路，把抓隊(duì)伍的奉獻(xiàn)精神、抓隊(duì)伍的創(chuàng)新精神、抓隊(duì)伍的實(shí)干精神、抓隊(duì)伍的奮斗精神，作為抓隊(duì)伍建設(shè)的“靈魂工程”來(lái)抓。通過(guò)實(shí)施“靈魂工程”，使市司法行政隊(duì)伍的理想信念、價(jià)值目標(biāo)等發(fā)生了根本性的變化，大家?jiàn)^發(fā)向上、努力工作，促進(jìn)了隊(duì)伍的面貌向“奮發(fā)型”轉(zhuǎn)變。

二、抓作為，以打造“五型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，促進(jìn)隊(duì)伍的作風(fēng)向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變

作為是衡量一個(gè)單位形象地位的砝碼，只有有作為才能有地位。過(guò)去的市司法局由于班子軟隊(duì)伍散，機(jī)關(guān)干部在工作上得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)，干起事來(lái)拈輕怕重，都想貪清閑圖舒服，工作拖拉，效率低下，談不上有什么作為。前年底，市司法局在機(jī)關(guān)中層干部中搞了一次自選式的輪崗交流，由中層干部自己報(bào)名選擇希望輪換的崗位，結(jié)果7個(gè)機(jī)關(guān)科室中有4個(gè)科室沒(méi)有一個(gè)人選，有人選的3個(gè)科室中報(bào)名者絕大多數(shù)都集中在紀(jì)委和政治部這兩個(gè)沒(méi)有具體工作任務(wù)相對(duì)而言較為清閑的科室。之所以出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象，其主要原因是多年來(lái)市司法局機(jī)關(guān)“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣。干好干壞一個(gè)樣”，甚至有的人說(shuō)是“干的不如看的、看的不如玩的、玩的不如搗蛋的”。所以大家心灰意冷，不愿干事，對(duì)工作能躲的盡量躲、能推的盡量推，作風(fēng)出現(xiàn)飄浮，工作效率也很低下，因而也就無(wú)所作為。沒(méi)有作為，就沒(méi)有地位，所以市司法局多年來(lái)在省、市領(lǐng)導(dǎo)的心目中無(wú)關(guān)緊要，以致干部調(diào)整時(shí)被提拔的干部都不愿意到司法局來(lái)。今年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，很快意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，認(rèn)為這是阻礙司法行政工作正常發(fā)展的桎梏，決定花大力氣迅速扭轉(zhuǎn)這種局面。因此，新的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究后，采取了切實(shí)有效地的工作措施，想方設(shè)法來(lái)調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，力求讓大家做到干無(wú)所憂(yōu)、干有所為，用工作上的作為來(lái)謀求市司法局的政治和經(jīng)濟(jì)地位。比如對(duì)機(jī)關(guān)干部該提拔的提拔，該輪崗的輪崗，并出臺(tái)獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)制度，使“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”，盡量把能干事的、想干事的、能干得成事的干部放到重要崗位。同時(shí)結(jié)合全市政法工作會(huì)議精神

，提出了打造“五型”機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)，用建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型、高效型、廉潔型”機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)來(lái)激勵(lì)廣大干部，改變廣大干部的工作作風(fēng)，促進(jìn)他們多干事、干好事、干實(shí)事。現(xiàn)在，司法局的工作基本上是一個(gè)星期一碰頭、一個(gè)月一小結(jié)、一個(gè)季度一通報(bào)、半年一評(píng)比。通過(guò)采取一系列的措施，司法局干部的工作積極性提高了，工作作

風(fēng)也過(guò)硬了，由不愿干事變成了想干事、想干成事，促進(jìn)了隊(duì)伍的作風(fēng)向“實(shí)干型”轉(zhuǎn)變。

三、抓創(chuàng)新，以推進(jìn)司法行政體制改革為動(dòng)力，促進(jìn)隊(duì)伍的管理向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變

創(chuàng)新是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，只有創(chuàng)新才能使工作持續(xù)發(fā)展。過(guò)去的司法局，雖然也總是在思創(chuàng)新、講創(chuàng)新，但那時(shí)的創(chuàng)新只停留在口頭上，沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上，結(jié)果仍然是思路不新、觀(guān)念不新、體制不新，這最終導(dǎo)致工作上出現(xiàn)僵化，沒(méi)有特色，沒(méi)有成效，甚至發(fā)生倒退。市烈山公證處從成立開(kāi)始就是一個(gè)合作制的公證處，但多年來(lái)市司法局一直采取了行政式的管理體制，由公務(wù)員直接進(jìn)行管理，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，對(duì)其他公證處而言，競(jìng)爭(zhēng)不公平，管理不公正，社會(huì)影響也不好，業(yè)務(wù)量也逐年下降。因此，市司法局新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，緊緊抓住創(chuàng)新的工作思路，決心以創(chuàng)新來(lái)謀求發(fā)展。今年3月，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)研，決定將烈山公證處管理體制的改革作為實(shí)施創(chuàng)新的第一步，讓機(jī)關(guān)公務(wù)員不再擔(dān)任公證處的行政負(fù)責(zé)人，而是面向社會(huì)招聘了具有公證員資格的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，并對(duì)他們實(shí)行了聘任制，使烈山公證處成為名符其實(shí)的合作制公證處。市司法局新的領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上大膽創(chuàng)新，不斷改革，勇于實(shí)踐，通過(guò)改革理順了關(guān)系，突破了束縛，促進(jìn)了隊(duì)伍的管理向“規(guī)范型”轉(zhuǎn)變。

四、抓團(tuán)結(jié)，以“抓帶促”活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)隊(duì)伍的氛圍向“和諧型”轉(zhuǎn)變

團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)。市司法局過(guò)去存在這樣或那樣的問(wèn)題，歸根結(jié)底是由于不團(tuán)結(jié)所造成的，班子間存在著不團(tuán)結(jié)，機(jī)關(guān)里存在著不團(tuán)結(jié)、干部中也存在著不團(tuán)結(jié)。由于大家心不往一處想，勁不往一塊使，導(dǎo)致市司法局機(jī)關(guān)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與同志之間、同志與同志之間，相互猜疑，相互對(duì)立，各自為政，形成一盤(pán)散沙，影響了工作，也損害了形象。今年3月，新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，很快認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)問(wèn)題是導(dǎo)致司法局形象、地位不斷滑落的一個(gè)重要原因。因此，市司法局在今年的隊(duì)伍建設(shè)中，突出抓了團(tuán)結(jié)問(wèn)題。通過(guò)在機(jī)關(guān)深入持久地開(kāi)展“抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展”活動(dòng)，樹(shù)立廣大機(jī)關(guān)干部同甘共苦、同呼吸共患難的團(tuán)結(jié)意識(shí)和齊心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)的協(xié)作精神，讓大家在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下榮辱與共、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同為創(chuàng)造司法局美好的明天，重朔司法局良好的形象而不懈奮斗。通過(guò)“抓團(tuán)結(jié)”，促進(jìn)了司法行政隊(duì)伍的氛圍向“和諧型”轉(zhuǎn)變。

市司法局新的領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)在隊(duì)伍中開(kāi)展“抓靈魂、抓作為、抓創(chuàng)新、抓團(tuán)結(jié)”，鼓舞了隊(duì)伍的士氣、增強(qiáng)了隊(duì)伍的干勁、振奮了隊(duì)伍的精神。目前，全局上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏、勤政務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展，“熱點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”、“看點(diǎn)”工程正在逐步增多，努力開(kāi)創(chuàng)了司法行政工作的新局面。