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事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。加快建設(shè)一支能干事、善共事、不出事的干部團(tuán)隊(duì)，是推進(jìn)“強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)、三年倍增”、建設(shè)全面小康新寶應(yīng)的決定性因素。

“能干事”，就是常立率先之志，做奮發(fā)有為的表率。事在人為，人在有志。當(dāng)前，寶應(yīng)正在進(jìn)入蓄勢(shì)

跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位的攻堅(jiān)決戰(zhàn)期，只有把各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的標(biāo)桿提得更高、士氣鼓得更足、能力培得更強(qiáng)，發(fā)展才有可靠保證。

以強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)鼓舞干部。年初，縣委確定了三年倍增、全面達(dá)小康的奮斗目標(biāo)，到2009年，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在前6年“兩個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“第三個(gè)翻番”，加快躋身全國(guó)200強(qiáng)。面對(duì)新目標(biāo)、新任務(wù)，全縣將掀起新一輪思想大解放的熱潮，深入開(kāi)展“學(xué)昆山、學(xué)華西、學(xué)寶勝”活動(dòng)，深入開(kāi)展縣四套班子與鎮(zhèn)、部門(mén)班子成員進(jìn)行談心交流活動(dòng)，不斷激發(fā)各級(jí)干部想干事的熱情和活力，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)縱向使命感、橫向緊迫感，沖破小成即滿(mǎn)的思想觀念，樹(shù)立勇攀新高的進(jìn)取意識(shí)；沖破按部就班的思維定勢(shì)，樹(shù)立敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)；沖破坐而論道的習(xí)慣勢(shì)力，樹(shù)立埋頭苦干的實(shí)干意識(shí)，以爭(zhēng)先進(jìn)位的志氣、一往無(wú)前的銳氣、攻堅(jiān)克難的勇氣，攜起手，同心干，全力以赴推進(jìn)大開(kāi)放大招商大發(fā)展。

以學(xué)以致用的培訓(xùn)提高干部。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”原則，緊緊圍繞建設(shè)小康新寶應(yīng)對(duì)干部知識(shí)和能力的需求，繼續(xù)選送一批干部到黨校高校學(xué)習(xí)培訓(xùn)、先進(jìn)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)，選派一批干部到基層一線(xiàn)、招商引資、園區(qū)建設(shè)和矛盾調(diào)處等重要崗位掛職鍛煉，全面提升各級(jí)干部科學(xué)決策的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實(shí)的能力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的一流團(tuán)隊(duì)，干部隊(duì)伍成為能力突出、發(fā)展有方的人才群體。

以實(shí)績(jī)?yōu)橄鹊娜∠蚣?lì)干部。加快建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，體現(xiàn)工作導(dǎo)向。堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用干部、為發(fā)展配班子”的用人導(dǎo)向，對(duì)那些發(fā)展有本領(lǐng)、和諧有能力、政治靠得住、群眾信得過(guò)的干部，打破常規(guī)，放手重用；對(duì)達(dá)到一定任職年限、工作實(shí)績(jī)突出的干部，實(shí)行擇優(yōu)晉級(jí)；對(duì)招商引資和創(chuàng)建工作中有突出貢獻(xiàn)的副科職以上干部，適當(dāng)延長(zhǎng)任職年齡。繼續(xù)擴(kuò)大公推公選、公開(kāi)競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)干部的范圍，并面向全縣公開(kāi)選拔后備干部，加大城鄉(xiāng)之間、各鎮(zhèn)之間、部門(mén)之間的干部交流力度，通過(guò)配強(qiáng)“一班人”，推動(dòng)“一層人”，帶動(dòng)“一群人”，形成各層次、各年齡段干部都在積極增能力、干事業(yè)的良好氛圍。

“善共事”，就是常懷和諧之心，做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率。團(tuán)結(jié)是成就事業(yè)的基礎(chǔ)，和諧是持續(xù)發(fā)展的保證。一個(gè)地方，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，就會(huì)政通人和、事業(yè)興旺；領(lǐng)導(dǎo)班子渙散，就會(huì)矛盾叢生，貽誤發(fā)展。

堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與民主決策相結(jié)合，形成目標(biāo)同向的格局。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，不斷完善各級(jí)黨委議事和決策規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)。決策前，深入調(diào)研、吃透情況；決策中，發(fā)揚(yáng)民主、各抒己見(jiàn)；決策后，一個(gè)聲音、一抓到底。既講寬松和諧，又講組織紀(jì)律；既講集思廣益，又講集中統(tǒng)一；既講科學(xué)決策，又講合力落實(shí)，切實(shí)保證每位委員的意見(jiàn)和建議都能及時(shí)得到反映，保證每項(xiàng)決策都能得到深刻理解、全力支持和全面貫徹，不斷推進(jìn)各項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、制度化。

堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與目標(biāo)管理相結(jié)合，形成事業(yè)同干的合力。積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革帶來(lái)的新變化，建立落實(shí)常委分工負(fù)責(zé)制度。圍繞“授權(quán)充分、各負(fù)其責(zé)”，本著不交叉、不重疊原則，每個(gè)常委負(fù)責(zé)一條專(zhuān)線(xiàn)工作，從理順領(lǐng)導(dǎo)體制入手，明確責(zé)任，激發(fā)動(dòng)力，杜絕扯皮、推諉、相互掣肘現(xiàn)象。同時(shí)推行條線(xiàn)工作目標(biāo)管理，實(shí)行“百分考核、以分計(jì)獎(jiǎng)”?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)分工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城建建筑、財(cái)貿(mào)三產(chǎn)、黨的建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)六條線(xiàn)考核，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開(kāi)展分檔競(jìng)賽、結(jié)對(duì)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)工作八條線(xiàn)考核，部門(mén)全面實(shí)行目標(biāo)管理考核。從完善激勵(lì)制度入手，保證每條專(zhuān)線(xiàn)一個(gè)聲音喊到底、一個(gè)目標(biāo)干到底、一個(gè)責(zé)任負(fù)到底，促使每一個(gè)鎮(zhèn)、部門(mén)的干部樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)，對(duì)照目標(biāo)、對(duì)照標(biāo)兵、對(duì)照周邊，合力趕超。

堅(jiān)持聯(lián)系群眾與民主懇談相結(jié)合，形成上下同心的氛圍。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和“走門(mén)串戶(hù)、聯(lián)系群眾”制度，縣四套班子帶頭，每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)規(guī)模企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)社區(qū)（村組、貧困戶(hù)）活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，產(chǎn)生分歧坦誠(chéng)相見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，見(jiàn)有不足相互補(bǔ)臺(tái)，以容人容事的肚量、互讓互諒的氣量、聞過(guò)則喜的雅量，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，努力形成同音和拍、同舟共濟(jì)的“大合唱”。

“不出事”，就是常修從政之德，做為民清廉的表率。能干事是一種能力，善共事是一種品質(zhì)，不出事是一種德性、一種修養(yǎng)、一種作風(fēng)。一個(gè)高素質(zhì)的干部團(tuán)隊(duì)，能干事、會(huì)共事還不夠，還必須干凈地干事，干事而不出事。

堅(jiān)持思想教育在前，使干部不想腐敗。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、查辦案件警示通報(bào)制度，在新任科級(jí)干部中，認(rèn)真開(kāi)展“接受一次廉政談話(huà)、簽定一份廉政承諾書(shū)、讀一本黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)、看一部警示教育片”的“四個(gè)

一”活動(dòng)，持之以恒地抓好權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀和政績(jī)觀教育，深入開(kāi)展廉政法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，經(jīng)常組織正反典型警示教育，廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷引導(dǎo)各級(jí)干部始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)，知所循、知所守、知所懼，筑牢拒腐防變的思想根基。

堅(jiān)持制度約束在前，使干部不能腐敗。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、勤廉公示制度的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)干部人事制度、財(cái)政管理體制和行政審批制度“三項(xiàng)改革”，不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”，做到讓管錢(qián)、管人、管事的權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行，以制度促公正、促效率、促廉政。

堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前，使干部不敢腐敗。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、村級(jí)干部“勤廉雙述”，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治腐敗體系，切實(shí)做到干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保權(quán)力行使不越界、不離譜、不出格，以黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)好的環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。