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市委提出在全市范圍內(nèi)開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，是在深入分析當前形勢的基礎(chǔ)上，立足全局，審時度勢，推動舟山科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展的重大決策。我們要充分認識開展這項活動的重大意義，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，領(lǐng)會意圖、把握要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，以思想的不斷解放和工作的不斷創(chuàng)新，推動**經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

一、高度統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神實質(zhì)

開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動，既是歷次解放思想討論活動的延續(xù)和深化，也是市委站在新的歷史起點、謀求新一輪發(fā)展的重大舉措。深刻領(lǐng)會市委開展這項活動的決策意圖和精神實質(zhì)，就必須做到：

一是要繼續(xù)深化解放思想大討論，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。解放思想是我們應(yīng)對前進道路上各種新情況新問題的重要法寶，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的不竭動力。近年來，**經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展，社會各項事業(yè)全面進步，靠的就是全區(qū)上下始終堅持解放思想、與時俱進，以改革創(chuàng)新的精神搶抓機遇、攻堅克難，不斷推動各項工作取得新的進步。解放思想是一個永恒的話題，唯有不斷地解放思想、改革創(chuàng)新，才能克服和戰(zhàn)勝發(fā)展歷程中的困難和問題，不斷地從勝利走向勝利。圍繞“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題開展大討論，就是要全面推進黨員干部思想再解放、觀念再轉(zhuǎn)變、境界再提升；就是要不斷鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成績，進一步創(chuàng)新發(fā)展路徑、增強發(fā)展后勁、提升發(fā)展質(zhì)量，充分調(diào)動方方面面創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性和主動性，從而使加快發(fā)展的思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致、舉措更加務(wù)實。

二是要牢固樹立大局觀念，進一步形成共識、增強合力。我們深刻認識到，“大河不滿、小河難滿”。**這幾年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，是市委、市政府重大戰(zhàn)略決策在**具體實施的結(jié)果，也是各類相應(yīng)政策支持的結(jié)果。圍繞“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題開展大討論，必須緊緊圍繞全市大局來謀劃**各項工作，牢固樹立全市一盤棋的思想，堅決貫徹市委、市政府重大決策部署，自覺承擔起**在舟山“四海建設(shè)”中的重要責任，努力以**的大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展推動全市大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展，為實現(xiàn)舟山經(jīng)濟社會新的更大的跨越貢獻我們的力量。同時，要在全區(qū)上下營造全民一顆心的良好氛圍，通過開展大討論，進一步激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情和干勁，圍繞目標，堅定信心，心往一處想、勁往一處使，努力形成干群一心共謀發(fā)展、共促發(fā)展的強大合力。

三是要切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，進一步攻堅克難、實干苦干?？茖W、全面分析**經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，我們既要看到成績，更要正視問題。雖然這幾年**經(jīng)濟社會得到了較快發(fā)展，但是我們也清醒地看到，當前我區(qū)正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級的階段，推進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)依然十分艱巨。圍繞“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題開展大討論，就必須進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，決不能因為取得了一些成績而沾沾自喜，決不能因為任務(wù)繁重而畏葸不前，而是應(yīng)該居安思危，未雨綢繆，切實增強事業(yè)心和責任感，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，攻堅克難，埋頭苦干，一步一個腳印地把各項事業(yè)推向前進。

二、創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷推動科學發(fā)展觀在**的具體實踐

思想觀念有沒有真正解放，改革創(chuàng)新有沒有真正突破，最終要看有沒有真正推動經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展。解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，努力推動科學發(fā)展觀在**具體而豐富的實踐，就必須做到：

一是要在優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升海洋經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上爭領(lǐng)先、打頭陣。繼續(xù)以海洋經(jīng)濟為主攻方向，按照省委書記趙洪祝提出的舟山要建設(shè)船舶修造、海員培養(yǎng)、再生能源利用、海水淡化、海島海上旅游和海產(chǎn)品精深加工六大基地的要求，不斷做大總量、擴大規(guī)模，提高質(zhì)量、提升檔次，繼續(xù)保持海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭。特別是要順應(yīng)臨港工業(yè)快速發(fā)展和城市化加快推進的實際需要，高度重視與臨港工業(yè)配套和城市化所需的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，大力培育和發(fā)展口岸通關(guān)、港口物流、倉儲配送、金融信息、科技培訓、電子商務(wù)、中介、會展等涉港涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和海洋休閑旅游業(yè)，把服務(wù)業(yè)的提升與臨港工業(yè)發(fā)展、城市化推進有機融合起來，用更高層次的服務(wù)業(yè)提升整個城市的品位和檔次。

二是要在加快推進城市化進程，提高海島城市品位上爭領(lǐng)先、打頭陣。堅持“新城是全市的新城”理念，主動承擔任務(wù)，為加快推進新城經(jīng)濟功能、集聚效應(yīng)的培育作出不懈努力。主動對接大橋經(jīng)濟，更加科學合理地規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，努力突破城市發(fā)展的瓶頸和制約，精心謀劃、通盤考慮城市整體形象的設(shè)計、公共交通能力的保障、公共服務(wù)設(shè)施的配套等問題，不斷增強和完善城市功能，提高城市綜合承載力。切實加大社會主義新漁農(nóng)村建設(shè)力度，進一步推進漁農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和組織方式變革。加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，大力開展節(jié)能減排降耗工作，加快推進生態(tài)區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

三是要在努力解決民生問題，積極構(gòu)建海島和諧社會上爭領(lǐng)先、打頭陣。更加注重發(fā)展成果的普惠性，積極探索解決問題的新辦法和新思路，努力在促進社會就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、加快社會事業(yè)發(fā)展、健全基礎(chǔ)公共服務(wù)體系、加強社會管理等方面取得更大成效，讓老百姓普遍得實惠、得利益。不斷深化“平安**”創(chuàng)建工作，高度重視信訪工作和安全生產(chǎn)工作，全力維護奧運會、殘奧會、市“兩會”期間社會穩(wěn)定。

四是要在增強市民綜合素質(zhì)，大力營造良好人文氛圍上爭領(lǐng)先、打頭陣。進一步傳承傳統(tǒng)海洋文化中積極向上的主流價值觀，不斷豐富和完善體現(xiàn)時代精神、符合科學發(fā)展的新**人價值觀，使廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)、充分涌現(xiàn)。繼續(xù)深化社會主義榮辱觀教育，廣泛開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升整個社會的文明程度。特別是要緊緊圍繞發(fā)展，教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識到發(fā)展是最大的政治，共同發(fā)展是最好的發(fā)展，支持發(fā)展是最基本的道德要求，自覺把個人的發(fā)展融入到全市、全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局之中，在發(fā)展中作出自己的貢獻、找到自身的價值、實現(xiàn)自身的利益，在全社會形成健康、積極、向上的價值取向。

五是要在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程上爭領(lǐng)先、打頭陣。努力在健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、深化干部人事制度改革、創(chuàng)新基層組織建設(shè)、完善社區(qū)管理服務(wù)體制等方面進行積極探索和嘗試，以黨建工作的創(chuàng)新更好地帶動經(jīng)濟、政治、文化、社會各個層面的創(chuàng)新。積極探索和推行基層“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”體系建設(shè)工作，并以此作為重要平臺和載體，不斷創(chuàng)新完善新形勢下做好群眾工作的方式方法，不斷創(chuàng)新完善為民辦實事的長效機制，不斷創(chuàng)新完善干部考核考評、選拔任用機制，努力使我區(qū)黨建工作創(chuàng)出特點、創(chuàng)出亮點、走在前列。

三、落實工作舉措，務(wù)求“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動取得實實在在的效果

開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動最終要體現(xiàn)在實實在在的效果上，必須堅持從實際出發(fā)，進一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)涵，做到重點突出，舉措務(wù)實。

一是創(chuàng)新載體，深化細化工作方案。在活動載體設(shè)計上，堅持上下聯(lián)動、全民動員，做到規(guī)定動作做到位、自選動作求創(chuàng)新，在不斷深化百名領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作宣講、千名村民代表和村干部培訓、百幅發(fā)展成就巡回圖片展等活動和工作內(nèi)容的同時，推出專題調(diào)研、主題報告會、科學論壇、金點子征集、學習考察、先進典型評比、滿意科室創(chuàng)建、述職述廉、巡回宣講、民主生活會等“十個一”活動。在工作舉措上，圍繞加快推進重大項目、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從黨政機關(guān)到漁農(nóng)村社，從黨員干部到漁農(nóng)民群眾，從思想認識到行為方式，深入排查影響、阻礙重大項目推進、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的各類矛盾和問題，并分析原因，找準癥結(jié)，采取不同方法實施相應(yīng)整治。在長遠目標上，總結(jié)提煉、推廣運用一些密切聯(lián)系群眾、保障重大項目順利推進的好做法、好經(jīng)驗，進一步建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制。

二是加強宣傳，營造濃厚輿論氛圍。堅持把宣傳輿論工作貫穿大討論活動始終，進一步加大輿論引導(dǎo)力度。在**廣播電視臺、《今日**》、**新聞網(wǎng)分別開設(shè)《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)訪談》《我身邊的**人》《我與**共發(fā)展》《百姓話發(fā)展》等專題報道欄目，大力宣傳開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大意義，宣傳各行各業(yè)在解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的優(yōu)秀典型，跟蹤報道各地各部門活動開展情況。通過多層面、全方位、深層次的宣傳報道，形成強大聲勢、營造濃厚氛圍，不斷把這項活動引向深入。

三是突出重點，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)。開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論，一個重要的目的就是要提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)。要通過大討論活動，切實增強廣大黨員的科學發(fā)展意識、開拓創(chuàng)新意識和實干苦干意識，進一步在全區(qū)上下形成干實事、想實招、求實效的良好風氣。要以大討論活動為契機，不斷加強干部的學習培訓和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)、挖掘和發(fā)現(xiàn)一批有頭腦、有眼光、有知識、有技能、會干事的全能型干部。要緊密結(jié)合大討論，促使干部進一步轉(zhuǎn)變作風，更加深入基層、深入群眾，通過與群眾面對面開展工作，更加廣泛地教育群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾，切實把群眾的思想認識統(tǒng)一到黨委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。要把大討論活動與干部包干推進重大項目掛鉤，真正做到大討論活動深入開展，干部整體素質(zhì)明顯提高，重大項目逐個推進。