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前一時期農村夏收后，不少地方露天焚燒農作物秸稈和其他農業(yè)廢棄物，造成巨大的浪費和嚴重的環(huán)境污染。雖然我省有三部地方性法規(guī)都明確規(guī)定了“綜合利用和禁止露天焚燒秸稈”，但這個問題仍然屢禁不止。究其原因，還是在于對農作物秸稈和其他農業(yè)廢棄物的綜合利用不夠，如果能較多地綜合利用，那么露天焚燒自然就會減少乃至杜絕。再深一步觀察，綜合利用不夠，原因又是許多農民對如何綜合利用農作物秸稈和其他農業(yè)廢棄物的具體方法不了解、不會用。所以，我們應該大力向農民普及綜合利用農作物秸稈和其他農業(yè)廢棄物的具體方法，這是解決露天焚燒農作物秸稈和其他農業(yè)廢棄物問題的根本之道。

農作物秸稈和其他農業(yè)廢棄物是寶貴的資源，用好了將產生巨大的經濟效益、社會效益、生態(tài)效益。這幾年安徽廣大農村涌現(xiàn)出一大批各具特色的農業(yè)循環(huán)經濟典型，其中利用農業(yè)廢棄物發(fā)展循環(huán)經濟的典型所占比重大、效果好。如臨泉縣長官鎮(zhèn)黃牛協(xié)會會長王守紅，把酒廠的酒糟運回來，與玉米稈、麥稈混合在一起喂牛，牛吃后，暈乎乎的，長得快，肉質鮮嫩?，F(xiàn)在他們的養(yǎng)牛協(xié)會不僅把本地酒廠的酒糟買來，還到周邊市、縣及河南省去買，過去一文不值并污染環(huán)境的酒糟，現(xiàn)在被抬升到200元一噸。牛糞曬干后與麥草、稻草一起做培養(yǎng)基，先種植雙孢菇，再種植草菇，最后剩下的菌渣作為種糧種菜的優(yōu)質有機肥。他們還將牛尿摻少量牛糞制沼氣。用沼液代替農藥，沼渣代替化肥，不僅降低了農業(yè)生產成本，而且提高了農產品的風味，增加了農民收入。幾年來，王守紅的農業(yè)循環(huán)經濟路子越走越寬，帶動了千家萬戶致富。臨泉縣有幾十個農民專業(yè)技術經濟協(xié)會都仿效王守紅的做法，積極發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟。他們不僅把本地的農民組織起來，而且跨省發(fā)展。廣大農民學習、掌握了循環(huán)經濟原理后，不斷創(chuàng)新循環(huán)經濟的模式和技術，將農作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物和以農產品為原料的城鄉(xiāng)工業(yè)產生的廢棄物，化害為利，變廢為寶，進行循環(huán)利用、深度利用、多次升值，產生了顯著的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。一些農村婦女形象地說，發(fā)展循環(huán)經濟以后，農村的三堆（糞堆、草堆、垃圾堆）沒有了。他們的經驗表明，把秸稈和其它農業(yè)廢棄物搭配利用，比單純利用秸稈效果更好。這是改良土壤、治理面源污染、優(yōu)化農村環(huán)境、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的一個重要舉措。2007年網上有一條消息說，從衛(wèi)星云圖上看到，全國很多地方在露天焚燒秸稈，但安徽西北部的阜陽市沒有焚燒秸稈現(xiàn)象。這是因為阜陽市所轄的臨泉、阜南、潁上等縣，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)以后，農作物秸稈已成為寶貴資源，成為搶手貨，農民已不舍得焚燒。

發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟停留在一些典型上還不行，要在面上推開。建議我省各縣注重弄清本縣各類農業(yè)廢棄物的家底，掌握其種類、總量和有效成分，看采用哪些措施循環(huán)利用的效果最好，使各級領導和群眾認識農業(yè)廢棄物再利用的重要意義，并作為經濟工作重點擺上重要位置。

為搞好農業(yè)廢棄物再利用，需要采取以下措施：加大宣傳力度，提高認識、統(tǒng)一思想。要用大量的典型和系統(tǒng)的數(shù)據教育廣大干部群眾；通過各種新聞媒體、各種會議、各種手段進行廣泛深入持久的宣傳，以提高認識、統(tǒng)一思想。

把農業(yè)廢棄物再利用擺上重要的議事日程。認識提高以后，關鍵在行動。要明確有關部門的責任，要把宣傳教育和強力推動結合起來。

開展周密系統(tǒng)調查研究。各地可結合自身實際開展周密系統(tǒng)調查研究，寫出有分量的調研報告，作為領導決策的依據。

建立專門的研發(fā)和設計班子。再生利用農業(yè)廢棄物是一項開放的復雜性系統(tǒng)，建議省市縣都要建立專門的研發(fā)和設計班子。因為一個縣的技術力量有限，必要時要依靠市一級、省一級的力量，有些技術難題要依靠國家級的研發(fā)機構幫助解決。

從發(fā)展安全優(yōu)質農產品入手。要抓好綜合利用和禁止露天焚燒秸稈，關鍵要從發(fā)展安全食品抓起。因為安全食品與人人有關，抓住這一條才能打動人，才能激發(fā)人們綜合利用和禁止露天焚燒秸稈、治理面源污染、培肥地力的自覺性和積極性。

制定農業(yè)廢棄物再利用的激勵政策。建議國家對農業(yè)廢棄物綜合利用制定更多的激勵政策，以調動大家的積極性。

加強法制建設，依法推動農業(yè)廢棄物再利用。國家和地方在制定相關的法律法規(guī)時，要明確秸稈和其他農業(yè)廢棄物的權屬和最高限價，避免在農業(yè)廢棄物利用方面產生無謂的爭端，避免由于農業(yè)廢棄物有利可圖而漫天要價，為農業(yè)廢棄物再利用持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。